Дело № 2-904 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Поддорье ДД.ММ.ГГГГ
Старорусский районный суд Новгородской области
в составе председательствующего судьи Троховой В.А.
с участием заместителя Холмского межрайонного прокурора Лосева И.И.
при секретаре Байбаковой Г.С.
рассмотрев гражданское дело по заявлению заместителя Холмского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГУСО «Поддорский дом-интернат малой вместимости» об обязании выполнить определенные действия по пожарной безопасности
У с т а н о в и л:
Заместитель Холмского межрайонного прокурора Лосев И.И. обратился в суд с заявлением и просит обязать ГУСО «Поддорский дом-интернат малой вместимости» выполнить действия по пожарной безопасности - в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, указанные в акте государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ: вывесить табличку у телефона на входе с указанием номера вызова пожарной охраны, согласно ГОСТу, разработать планы эвакуации на случай пожара, обустроить подъезд с площадкой с твердым покрытием размерами не менее 12Х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, эвакуационный выход на 1 этаже левого крыла обозначить согласно НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования». Вывесить табличку с указанием места хранения ключей от чердачного помещения. На путях эвакуации на лестничном марше устранить горючую отделку.
В обоснование заявления указано, что в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в ГУСО «Поддорский дом-интернат малой вместимости» установлены нарушения требований законодательства о соблюдении правил пожарной безопасности.
Пунктом 1 ППБ РФ 01-03 установлен общеобязательный характер требований пожарной безопасности независимо от статуса организаций и форм собственности, а также в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, (в том числе государственного или муниципального имущества); охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 10 ППБ 01-03, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Как следует из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ требования пожарной безопасности в ГУСО « Поддорский дом-интернат малой вместимости» не соблюдаются.
2
Заместитель прокурора Лосев И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал частично, с учетом устраненных нарушений просит обязать ГУСО «Поддорский дом-интернат малой вместимости» до ДД.ММ.ГГГГ на путях эвакуации на лестничном марше устранить горючую отделку.
Директор ГУСО «Поддорский дом-интернат малой вместимости» Иванова А.М. исковые требования прокурора признала. Суду показала, что нарушения требований закона о пожарной безопасности, указанные в акте проверке, устранены, за исключением 1 пункта - не заменен горючий материл отделки на лестничном марше. Устранить это нарушение будет возможно в первом квартале 2011 года. Оборудование подъездов с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Третье лицо на стороне ответчика, комитет социальной защиты населения <адрес>, против иска заместителя прокурора не возражает.
Выслушав доводы заместителя Холмского межрайонного прокурора Лосева И.И., директора социального учреждения Ивановой А.М., суд пришел к выводу, что иск заместителя прокурора подлежит удовлетворению частично.
В соответствии с Конституцией РФ, ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» каждый гражданин имеет право на состояние защищенности жизни, здоровья и имущества от пожара, в результате которого причиняется материальный ущерб, вред жизни и здоровья неопределенного круга лиц, интересам общества и государства.
Вопросы правового регулирования в области обеспечения пожарной безопасности определяются Федеральным законом от 21 декабря № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, зарегистрированные в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающие требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических (юридических) лиц или муниципального имущества.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к требованиям пожарной безопасности относятся специальные условия
социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами, утвержденными уполномоченным государственным органом.
К нормативным документам по пожарной безопасности в силу ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности» также относятся стандарты, нормы и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Строительными нормами и правилами СНИиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденными Постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), установлены общие требования
противопожарной защиты помещений зданий и других строительных сооружений на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническая классификация зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов.
3
Пунктом 53 Правил пожарной безопасности 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации.
Данная нормы правил пожарной безопасности в ГУСО «Поддорский дом интернат малой вместимости» нарушена, что подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу ч. 2 ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности и п. 10 Правил пожарной безопасности предприятия, учреждения (собственники имущества, лица уполномоченные владеть пользоваться и распоряжаться имуществом) обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и обеспечивать своевременное их выполнение. Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей по обеспечению пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара и безопасности людей, находящихся в учреждении.
Обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности согласно Устава возложена на администрацию ГУСО «Поддорский дом-интернат малой вместимости».
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш ИЛ :
Обязать ГУСО «Поддорский дом-интернат малой вместимости» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить действия по обеспечению пожарной безопасности: на путях эвакуации на лестничном марше устранить отделку из горючего материала.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня объявления через Старорусский районный суд.
Председательствующий