Дело № 2-1314/2010
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
г.Старая Русса ДД.ММ.ГГГГ
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Журбы Н.Г.,
при секретаре Яковлевой Е.Н.,
с участием:
представителя истца помощника Старорусского межрайонного прокурора Гудковой О.В.,
представителя ответчика председателя СПК «Союз» Горбач Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старорусского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Союз» об обязании осуществить мероприятия по защите подземных вод в районе скважин №1803и №1932в деревнях Виджа и Святогорша Старорусского района,
у с т а н о в и л:
Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Союз» принадлежат скважины №1803в д.Святогорша и №1932и в д.Виджа Старорусского района.На основании лицензии на право пользования недрами,выданной Комитетом природных ресурсов Новгородской области от17декабря2002г.СПК «Союз» разрешена добыча подземных вод эксплуатационными скважинами №1803и № 1932.
Старорусский межрайонный прокурор,действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц,обратился в суд с настоящим иском,в обоснование которого указал,что скважины используются для питьевого и хозяйственного водоснабжения населения,однако в нарушение Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН2.1.4.1110-02» территории зон санитарной охраны данных скважин не обустроены,не ограждены,что может повлечь возникновение инфекционных заболеваний.Кроме того,скважины не оборудованы аппаратурой для контроля фактического расхода воды.
В судебном заседании представитель истца Гудкова О.В.иск поддержала по указанным в нем основаниям,уточнила исковые требования,просит обязать ответчика осуществить мероприятия по защите подземных вод от загрязнения,а именно:оградить зоны первого пояса санитарной охраны скважин №1803и № 1932и оборудовать скважины аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита воды проектной производительности.
Представитель ответчика председатель СПК «Союз» Горбач Н.П.по существу иск признала,пояснила,что данные скважины действительно состоят на балансе кооператива и используются для водоснабжения населения деревень Святогорша и Виджа,в соответствии с полученной лицензией.Но из-за недостатка средств не представилось возможным оградить зоны санитарной охраны этих скважин и установить приборы учета воды.Руководство кооператива готово предпринять меры для устранения нарушений,но для этого потребуются значительные средства,которыми кооператив в настоящее время не располагает,а также значительное время.
Выслушав объяснения сторон,изучив материалы дела,суд находит иск обоснованным.
На основании ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свобод и законных интересов граждан,неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Факт принадлежности скважин №1803и № 1932ответчику,использование их,как источников для водоснабжения населения подтверждается объяснениями сторон и материалами дела.
Согласно Водному кодексу РФ с собственники водных объектов,водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод,их качества,регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами….(п.5ч.2ст.39)
Санитарными правилами и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПин2.1.4.1110-02»,утвержденными постановлением Главного санитарного врача РФ от26февраля2002г.предусмотрено,что зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах,вне зависимости от ведомственной принадлежности,подающих воду как из поверхностных,так и из подземных источников.Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений,а также территорий,на которых они расположены (п.1.4).
Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов:первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов,площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала.Его назначение-защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения (п.1.5).
Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее30м от водозабора-при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее50м-при использовании недостаточно защищенных подземных вод (п.2.2.1.1).
Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы,озеленена,ограждена и обеспечена охраной (п.3.2.1.1).
Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности,предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО (п.3.2.1.5.).
Отсутствие ограждений зон санитарной охраны обеих скважин,а также аппаратуры для систематического контроля расхода воды кроме объяснений сторон подтверждается актом проверки Территориального отдела Роспотребнадзора по Новгородской области в Старорусском районе от19ноября2010г.
Согласно ч.1ст.ст.41Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно ст.12ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем ….присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Таким образом,требования прокурора в защиту интересов граждан подлежат удовлетворению
Принимая во внимание заявление представителя ответчика о трудном финансовом положении,значительной стоимости и требуемых временных затрат,с учетом мнения представителя истца,суд полагает возможным определить дату устранения нарушений до31декабря2011г.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.173,194-198ГПК РФ,суд
р е ш и л:
Иск Старорусского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Союз» в срок до31декабря2011г.осуществить мероприятия по защите подземных вод от загрязнения в соответствии с требованиями Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН2.1.4.1110-02»,а именно оградить зоны первого пояса санитарной охраны скважин №1803в д.Святогорша и №1932в д.Виджа Старорусского района,а также оборудовать данные скважины аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита воды проектной производительности.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение10дней со дня составления в окончательной форме,то есть с17декабря2010г.
Судья Н.Г.Журба