Дело № 2-1151
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старая Русса ДД.ММ.ГГГГ
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Герасимовой Н.Ю.,
с участием истца Гурской А.Н., представителя истца - адвоката Яковлевой И.А., представившей удостоверение № № и ордер № №, 3 лиц Яковлевой А.А. и Громовой О.В., представителя ответчика- Администрации города Старая Русса, Новгородской области Мироновой С.Н., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Максимовой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурской А.Н. к Администрации города Старая Русса, Новгородской области о признании незаконным постановления Администрации города Старая Русса, Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления квартиры № №, в доме № № по улице <адрес> в <адрес> и об обязании ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Гурская А.Н. обратилась в суд с иском к Администрации города Старая Русса о признании незаконным постановления Администрации города Старая Русса № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления квартиры № №, в доме № № по улице <адрес> в <адрес> и об обязании ответчика предоставить ей на семью из шести человек, по договору социального найма два жилых помещения, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
В обоснование иска Гурская А.Н. указала, что проживает со своей семьей, состоящей из шести человек в двух квартирах № и №, расположенных в <адрес> в <адрес>. Этот жилой дом признан аварийным и подлежит сносу. Взамен двух жилых помещений, орган местного самоуправления предоставил им однокомнатную квартиру № №, расположенную в доме № № по улице <адрес> в <адрес>. При этом ответчик не учел, что истица, её малолетний сын ФИО4 и сестра Яковлева А.А.- это одна семья, а Громова О.В. с двумя малолетними детьми сыном ФИО11 и дочерью ФИО12- это другая семья. Проживать в одной однокомнатной квартире им всем не представляется возможным.
В судебном заседании Гурская А.Н. уточнила исковые требования: просила признать постановление № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части предоставления квартиры № № дома № № по ул. <адрес> Гурской А.Н., ФИО4 и Яковлевой А.А., предоставить ей с сыном ФИО4 и сестрой Яковлевой А.А. жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
3 лицо Яковлева А.А. иск поддержала, пояснила, что другого жилого помещения не имеет, в настоящее время проживает с матерью в принадлежащей матери однокомнатной квартире, согласна, чтобы Гурской А.Н. была предоставлена квартира на семью из 3-х человек, в том числе и на нее.
3 лицо Громова О.В. иск поддержала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года она с супругом и детьми занимала квартиру № №, Гурская А.Н. с сыном ФИО4 и отцом ФИО9 проживала в квартире № № На каждую квартиру был открыт отдельный лицевой счет. Ей приходил отдельный счет по квартире № № до ДД.ММ.ГГГГ года, когда без ее ведома был подписан договор социального найма с Гурской А.Н. на квартиру №№ №. В настоящее время она переехала квартиру № №, расположенную в доме № № по улице <адрес> <адрес> Считает, что проживать в одной квартире с семьей Гурской А.Н. не может, так как у них всегда были две отдельные семьи.
Представитель ответчика Миронова С.Н. иск не признала, пояснила, что в соответствии с требованиями ст. 89 ЖК РФ при переселении из аварийного жилья гражданам предоставляется жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому, то есть в данном случае при предоставлении жилого помещения не учитываются положения статей 57 и 58 ЖК РФ, так как за гражданами сохраняется право состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Гурская А.Н. и Яковлева А.А. не обращались с заявлением о принятии на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. Действительно у квартиры под номером № имеются два отдельных входа, однако квартиры были объединены, что подтверждается договором социального найма, заключенным с Гурской А.Н., а также адресной справкой, из которой следует, что дом № № по ул. <адрес> состоит из четырех квартир, в том числе квартира № № как одна квартира.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, третьих лиц, суд приходит к следующему.
Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому- помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч.2).
Исходя из вышеприведенных положений закона, граждане, подлежащие выселению из аварийных жилых помещений, обеспечиваются жилым помещением, которое по общей площади не может быть менее ранее занимаемого жилого помещения, отвечать установленным, требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, состоять из того же числа комнат в коммунальной квартире. При таком переселении жилищные условия граждан не могут быть ухудшены.
Из объяснений истца, 3 лиц, заявления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, справок жилищных органов за ДД.ММ.ГГГГ годы, поэтажного плана квартир второго этажа <адрес> в г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайства № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Администрации Старорусского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО9 с супругой ФИО10 и двумя дочерьми ФИО18: Гурской А.Н. (до брака ФИО16) и Громовой О.В.(до брака ФИО17) проживали в <адрес> в г. <адрес>. В связи с трудовыми отношениями с домоуправлением ФИО9 на семью из 4-х человек была предоставлена служебная квартира № № в доме № № по ул. <адрес> состоящая из кухни площадью <данные изъяты> кв.м, двух комнат площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м и прихожей-кладовки. В ДД.ММ.ГГГГ году у ФИО9 и Т.И. родилась дочь Яковлева А.А. В это же время освободилась квартира № №, состоящая из кухни-прихожей площадью <данные изъяты> кв.м и комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, которая была предоставлена семье ФИО5. В ДД.ММ.ГГГГ г.г. ФИО10 расторгла брак с ФИО9 и перешла жить с несовершеннолетней дочерью Яковлевой А.А. в квартиру матери, расположенную по адресу: г. <адрес> <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году у Громовой О.В. (до брака ФИО17) сложилась семья и по соглашению сторон она заняла <адрес>, в <адрес> остались проживать ФИО9, Гурская А.Н., впоследствии с сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО9 умер. По соглашению между собой сестры определили порядок пользования квартирами, согласно которому Громова О.В. с детьми ФИО11 и ФИО12 занимала квартиру № №, а Гурская А.Н., ФИО4 и ФИО5 квартиру № № Громова О.В. оплачивала за коммунальные услуги и пользование квартирой №, а Гурская А.Н. за квартиру № № по отдельным лицевым счетам. Постановлением Администрации Старорусского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатная квартира № № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: г. <адрес>, <адрес>, была исключена из числа служебных муниципального унитарного жилищно-эксплутационного предприятия.
ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Служба заказчика по ЖКХ», с одной стороны и Гурской А.Н., с другой стороны, заключен договор социального найма жилого помещения №, из которого следует, что Гурская А.Н. с сыном ФИО20. рождения, сестрой Яковлевой А.А., сестрой Громовой О.В. двумя малолетними детьми последней: ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения занимали квартиру № № состоящую из 3-х комнат, расположенную в <адрес> в г. <адрес>. Общая площадь занимаемых жилых помещений- № кв. метров. В качестве членов семьи Гурской А.Н. указаны: ФИО4, Яковлева А.А., Громова О.В., ФИО11
Постановлением Администрации г. Старая Русса от ДД.ММ.ГГГГ № дом № <адрес> в г. <адрес> включен в список домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Согласно списку домов, признанных аварийных и подлежащих сносу на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного указанным постановлением, дом № <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м, из которой жилая - <данные изъяты> кв.м, состоит из 4 квартир, в которых проживает 12 человек.
Постановлением Администрации города Старая Русса от ДД.ММ.ГГГГ № (п.3.2) Гурской А.Н., в связи с признанием этого жилого помещения непригодным для проживания, предоставлено на семью из шести человек другое жилое помещение- однокомнатная квартира № №, расположенная в <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров.
При предоставлении Гурской А.Н. жилого помещения взамен аварийного Администрация г. Старая Русса исходила из того, что членами семьи Гурской А.Н. являются: ее сын ФИО4, сестра Яковлева А.А., сестра Громова О.В., племянники ФИО11 и ФИО12, данная семья подлежитобеспечению другим жильем, площадь которого должна быть не менее <данные изъяты> кв.м., так какГурская А.Н. и члены ее семьи являются нанимателями одного жилого помещения - <адрес>, 5 в <адрес> в <адрес>, а потому они не вправе требовать предоставления двух жилых помещений, в связи с чем было принято решение о предоставлении семье Гурской А.Н. однокомнатной квартиры площадью <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ между МАУ «Городская служба по ЖКХ», с одной стороны и Гурской А.Н., с другой стороны, был заключен договор социального найма жилого помещения № на квартиру № <адрес>.
Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении.
Из поэтажного плана строения- <адрес> <адрес> составленного ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартиры № № и № указанного дома состоят: № - из прихожей-кухни площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, квартира имеет отдельный вход с лестничной площадки; № -из кладовки, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, 2-х комнат площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, квартира также имеет отдельный вход с лестничной площадки.
Суду представлен технический паспорт жилого помещения (квартиры) № в <адрес> в г. <адрес>, инвентарный №, составленный ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что квартира № № указанного дома состоит из двух отдельных квартир, имеющих отдельные входы: №- из прихожей-кухни площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты площадью <данные изъяты> кв.м; №- из кладовки площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, 2-х комнат площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м.
Согласно акту ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Новгородский филиал от ДД.ММ.ГГГГ по данным Бюро технической инвентаризации площадь квартиры № № по <адрес> в г. <адрес> изменилась в связи со сносом отопительных приборов и составляет: общая площадь -<данные изъяты> кв.м, жилая площадь- <данные изъяты> кв.м, подсобная площадь- <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что квартиры № № и №, расположенные в <адрес> в г. <адрес>, являются отдельными жилыми помещениями с раздельными входами: квартира № № -однокомнатная, квартира № № -двухкомнатная.
Поскольку в силу ст. 16 ЖК РФ жилое помещение не может состоять из нескольких квартир, суд не может учесть ссылку ответчика на адресную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой двухэтажный многоквартирный дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки № по <адрес> в г. <адрес> состоит из четырех отдельных квартир: №, №, №, №.
Из объяснений сторон и представленных суду документов установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года в технический паспорт жилого помещения изменения не вносились, перепланировки в квартирах не было, квартиры № и № состоят из двух обособленных помещений и не могут считаться одним жилым помещением.
Таким образом, установлено, что Гурская А.Н. с малолетним сыном, сестрой Яковлевой А.А. и Громова О.В. с двумя малолетними детьми - две отдельные семьи, занимающие отдельные жилые помещения. Предоставление Гурской А.Н. с малолетним сыном, сестрой Яковлевой А.А. и Громовой О.В. с двумя малолетними детьми однокомнатной квартиры не соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, а потому иск Гурской А.Н. суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании истец не заявил требований о возмещении судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Гурской А.Н. удовлетворить.
Признать незаконным постановление Администрации города Старая Русса Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления Гурской А.Н., зарегистрированной по адресу: <адрес>, город <адрес>,5, однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, город <адрес> <адрес>, состав семьи 3 человека, в том числе сын ФИО4, сестра Яковлева А.А.
Обязать Администрацию города Старая Русса Новгородской области предоставить Гурской А.Н., зарегистрированной по адресу: <адрес>, город <адрес> <адрес>, состав семьи 3 человека, в том числе сын ФИО4, сестра Яковлева Анастасия Анатольевна по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, указанным в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ через Старорусский районный суд.
Судья: Н.Ю.Герасимова