Дело №-2-632
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ Старорусский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Покрываловой Н.С.,
с участием прокурора Гудковой О.В.,
при секретаре Федоровой Ж.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старорусского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области об обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Старорусский межрайонный прокурор,в защиту интересов неопределенного круга лиц,в порядке,предусмотренном ст.45ГПК РФ,ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района об обязании совершить определенные действия,а именно:обеспечить подачу питьевой воды населению деревни ... в соответствии с установленными нормативами,а также установить крышку на оголовок общественного колодца этой же деревни.
В обоснование исковых требований Старорусский межрайонный прокурор указал следующее.
Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения устанавливаются Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от14марта2002года №-10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.СанПиН2.1.4.1110-02».
В силу п.1.3СанПиН2.1.4.1110-02соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан,индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст.18Федерального закона от30марта1999года №-52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты,используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,а также в лечебных,оздоровительных и рекреационных целях,в том числе водные объекты,расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты),не должны являться источниками биологических,химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Согласно ст.19Федерального закона от30марта1999года №-52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении,безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.Индивидуальные предприниматели и юридические лица,осуществляющие эксплуатацию централизованных,нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,а также иных систем,обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве,достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Гигиенические требования к качеству воды источников нецентрализованного водоснабжения,к выбору места расположения,оборудованию и содержанию водозаборных сооружений и прилегающей к ним территории установлены СанПиН2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения.Санитарная охрана источников»,утвержденнымиПостановлением Главного государственного санитарного врача РФ от25ноября2002года №-40 (далее по тексту-СанПиН2.1.4.1175-02).
Нецентрализованным водоснабжением является использование для питьевых и хозяйственных нужд населения воды подземных источников,забираемой с помощью различных сооружений и устройств,открытых для общего пользования или находящихся в индивидуальном пользовании,без подачи ее к месту расходования (п.1.3СанПиН2.1.4.1175-02).
Согласно п.3.3.3СанПиН2.1.4.1175-02,оголовок колодца должен иметь крышку или железобетонное перекрытие с люком,также закрываемое крышкой.Сверху оголовок прикрывают навесом или помещают в будку.
В ходе проверки установлено,что на территории Ивановского сельского поселения Старорусского района в деревне ... имеется общественный колодец,предназначенный для подачи питьевой воды населению деревни.
В нарушении указанных требований законодательства,оголовок колодца крышки не имеет.
По своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам,установленным п.4.1СанПиН2.1.4.1175-02в100мл общее число колиформных бактерий должно быть равно нулю.
Согласно информации,представленной Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Старорусском районе,ДД.ММ.ГГГГ отобраны пробы питьевой воды из общественного колодца деревни ....По результатам лабораторного контроля по санитарно-химическим показателям (общие колиформные бактерии) питьевая вода не соответствует требованиям СанПиН2.1.4.1175-02.
Статьей14Федерального закона от06октября2003года №-131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-,тепло-,газо-и водоснабжения населения,водоотведения,снабжения населения топливом.
Допущенные Администрацией Ивановского сельского поселения нарушения ограничивают права граждан на благоприятную окружающую среду,в связи с чем настоящее заявление направлено в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Ст.42Конституции Российской Федерации,ст.11Федерального закона «Об охране окружающей среды»,ст.21Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждому гражданину предоставлено право на благоприятную окружающую среду,ее защиту от негативного воздействия,вызванного хозяйственной или иной деятельностью.
Несоблюдение указанных требований Закона может привести к реальной угрозе причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью человека на территории ....Указанные нарушения требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды носят характер серьезных нарушений,имеют важное общественное значение и связаны с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса,в связи с чем исковое заявление направлено на восстановление положения,существовавшего до нарушения права.
Несоблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду влечет причинение вреда их здоровью.
В соответствии со ст.12ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Прокурор согласно ст.45ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свобод и законных интересов граждан,неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор Гудкова О.В.от иска отказалась,просила производство по делу прекратить.Сущность ч.2ст.173и ст.221ГПК РФ ей разъяснена и понятна (имеется заявление).
Данный отказ от иска не противоречит Закону,не нарушают прав и свобод других лиц,поскольку все требования прокурора выполнены ответчиком в добровольном порядке,поэтому,принимая отказ прокурора от иска,суд прекращает производство по делу.Одновременно суд разъясняет,что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами,о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст.221ГПК РФ).
На основании изложенного,руководствуясь ч.2ст.39,ч.2ст.173,ст.ст.220,221ГПК РФ,суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по иску Старорусского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области об обязании совершить определенные действия,прекратить,в связи с отказом прокурора от иска.
На определение может быть подана частная жалоба в Новгородский областной суд,через районный суд в течение10 дней,со дня его вынесения.
С У Д Ь Я: