Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старая Русса ДД.ММ.ГГГГ
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Герасимовой Н.Ю.,
с участием заявителя представителя ГУ УПФ РФ в Старорусском районе (межрайонное), Григорьевой Л.М., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №, судебного пристава- исполнителя Шапрынской И.Е., представившей удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Максимовой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе (межрайонное) об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя Службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области Отдел судебных приставов Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в Старорусском районе) обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя Службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области ОСП Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ГУ УПФ РФ в Старорусском районе взыскан исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> руб., так как должником ГУ УПФ РФ в Старорусском районе исполнительный документ о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области обязанности зачесть в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях период обучения в <данные изъяты> высшем военном авиационном училище штурманов имени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности и произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения - с ДД.ММ.ГГГГ, не исполнен без уважительной причины в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Считая, что у судебного пристава- исполнителя отсутствовали правовые основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, заявитель просит отменить его, так как до настоящего времени не разрешен вопрос о приостановлении исполнительного производства №.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Старорусском районе Григорьеву Л.М., поддержавшую доводы жалобы, судебного пристава- исполнителя Шапрынскую И.Е., считающую постановление от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1, 11 и 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ (ред. от 27.07.2010, с изменениями от 07.02.2011) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ на ГУ УПФ РФ в Старорусском районе возложена обязанность зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях период обучения в <данные изъяты> высшем военном авиационном училище штурманов имени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности и произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения - с ДД.ММ.ГГГГ.
Этим же решением взыскано с ГУ УПФ РФ в Старорусском районе в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.
Решение вступило в законную силу, судом выданы исполнительные листы, которые взыскатель ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ передал судебному приставу- исполнителю для исполнения.
На основании исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства № и № в отношении должника ГУ УПФ РФ в Старорусском районе в интересах взыскателя ФИО1 Этими же постановлениями должнику ГУ УПФ РФ в Старорусском районе предоставлен срок <данные изъяты> дней для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительных документах.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 38 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.
Постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные действия по исполнительному производству № были отложены с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением должника в суд с заявлением о приостановлении указанного исполнительного производства.
Определением Старорусского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ГУ УПФ РФ в Старорусском районе о приостановлении исполнительного производства № отказано.
В соответствии с п. 1, 2 и 3 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч
Как следует из акта совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда в части возложения обязанности на ГУ УПФ РФ в Старорусском районе зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности и произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения - с ДД.ММ.ГГГГ, исполнено не было, что не оспаривается заявителем.
Постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника ГУ УПФ РФ в Старорусском районе взыскан исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> руб., так как указанный исполнительный документ ( исполнительное производство №), должником не исполнен в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ об обязании ГУ УПФ РФ в Старорусском районе зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности и произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения - с ДД.ММ.ГГГГ, исполнено не было. Исполнительные действия по указанному исполнительному документу судебным приставом- исполнителем не откладывались (ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве), исполнительное производство № не приостанавливалось (ст. 39, 40 ФЗ «Об исполнительном производстве»), отсрочка исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ не предоставлялась. Следовательно, в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ требования об обязании ГУ УПФ РФ в Старорусском районе зачесть в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях период обучения в <данные изъяты> высшем военном авиационном училище штурманов имени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности и произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения - с ДД.ММ.ГГГГ, заявителем не исполнены.
Поскольку решение в указанной части исполнено не было судебным приставом- исполнителем обоснованно вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.
Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника, а не на судебного пристава-исполнителя. Таких доказательств должник - ГУ УПФ РФ в Старорусском районе суду не представил.
Доводы заявителя о подаче ДД.ММ.ГГГГ частной жалобы на определение Старорусского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрение которой назначено в <данные изъяты> суде на ДД.ММ.ГГГГ, суд не может учесть, поскольку действующим законодательством предусмотрен порядок отложения или приостановления исполнительного производства, а также отсрочки исполнения решения суда.
Кроме того, в силу п.10 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:
1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; 2) исполнительного документа; 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 21 июля 2008 г. N 550 "Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора".
Согласно данному Постановлению возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п. 3 Правил).
Следовательно, в случае отмены определения Старорусского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и приостановлении исполнительного производства №, заявитель имеет право обратиться с заявлением о возврате исполнительского сбора.
Постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должнику - ГУ УПФ РФ в Старорусском районе назначен новый срок для исполнения требований указанного выше исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд полагает оставить заявление ГУ УПФ РФ в Старорусском районе без удовлетворения, поскольку постановление судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом интересов не только должника, но и взыскателя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Государственного Учреждения -Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе (межрайонное) об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя Службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области Отдел судебных приставов Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, через Старорусский районный суд.
Судья: Н.Ю.Герасимова