Дело № 2-499/2011
Решение
Именем Российской Федерации
с. Поддорье
Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ года
Старорусский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Голубевой З.Е.,
при секретаре Цапковой Е.В.,
с участием прокурора Лосева И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Холмского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе <адрес> об обязании выполнить определенные действия,
установил:
Заместитель Холмского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе <адрес> (далее - школа <адрес>) с исковым заявлением, в котором просит обязать школу <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию 24 рабочих мест и получить сертификат безопасности.
В обоснование заявленных требований заместитель прокурора в исковом заявлении указал, что при проведении проверки соблюдения работодателями законодательства РФ об охране труда Холмской межрайонной прокуратурой были выявлены нарушения трудового законодательства в деятельности школы <адрес>. В ходе проверки установлено, что школа <адрес> имеет 24 рабочих места, однако их аттестация по условиям труда не проведена. Статьей 22 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Статья 37 Конституции РФ гарантирует право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2009 г. № 569 (далее - Порядок). В соответствии с п.1 указанного Приказа Порядок подлежит применению работодателями- юридическими лицами и работодателями - физическими лицами, за исключением работодателей, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследования при проведении оценки условий труда. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в учреждении рабочие места. В силу ч.6 ст.209 Трудового кодекса РФ рабочим местом называется место, где работник должен находиться, или куда ему необходимо прибыть в связи с исполнением служебных обязанностей, и которое прямо или косвенно контролирует работодатель. Пунктом 5 Порядка установлено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка). Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов (п. 45 Порядка). Школой <адрес> необходимая документация не оформлена. Отсутствие аттестации рабочих мест создает угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на обладание достоверной информацией о вредных факторах их деятельности, о необходимых средствах индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.
В судебном заседании прокурор Лосев И.И. поддержал исковые требования в части обязания провести аттестацию рабочих мест по основаниям, изложенным в исковом заявлении, от требований в части обязания получить сертификат безопасности от иска отказался.
Представитель школы <адрес> Молоткова Р.В. исковые требования заместителя Холмского межрайонного прокурора признала в полном объеме, пояснив, что в настоящее время составлен график аттестации рабочих мест. В летний период будут принят меры к зарабатыванию денежных средств с тем, чтобы в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест.
От третьего лица, Государственной инспекции труда в Новгородской области, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Требования прокурора в части обязания провести аттестацию рабочих мест представитель третьего лица считает законными и обоснованными.
Выслушав объяснения сторон, проверив письменные материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусматривает обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требования охраны труда. Согласно статье 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минзравсоцразвития РФ от 31.08.2009 г. № 569. Данный Порядок подлежит применению работодателями - юридическими лицами и работодателями - физическими лицами, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, аттестации подлежат все имеющиеся в учреждении рабочие места.
В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что аттестация 24 рабочих мест в школе <адрес> не произведена.
С учетом мнения сторон суд считает необходимым установить срок проведения аттестации рабочих мест до ДД.ММ.ГГГГ.
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор при подаче искового заявления был освобожден на основании подп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу <адрес> провести аттестацию 24 рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школу <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись З.Е. Голубева