Дело №-2-542
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«11» апреля2011года Старорусский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Покрываловой Н.С.
при секретаре Федоровой Ж.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) об оспаривании действий должностного лица-судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Старорусского района Новгородской области Шапрынской И.Е.,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное Учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе) обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области ОСП Старорусского района Шапрынской И.Е.от30марта2011года,которым с ГУ УПФ РФ в Старорусском районе взыскан исполнительский сбор в сумме5000руб.,так как должником ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе исполнительный документ о возложении на Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области обязанности зачесть в стаж работы Осипова В.А.,ДД.ММ.ГГГГ рождения,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как работнику летно-испытательного состава,период обучения в ... высшем военном авиационном училище имени ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности,учесть данный период при исчислении пенсии и произвести перерасчет размера пенсии с момента её назначения,то есть,с ДД.ММ.ГГГГ.Однако данный исполнительный документне исполнен без уважительной причины в срок до15марта2011года.
Считая,что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора,заявитель просит отменить его,так как до настоящего времени не разрешен вопрос о приостановлении исполнительного производства №-1361/11/16/53,возбужденного16февраля2011года на основании исполнительного листа №-2-1142/2010по вышеуказанному решению Старорусского районного суда.
Изучив материалы дела,материалы исполнительного производства №-1361/11/16/53,возбужденного16февраля2011года,выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Старорусском районе Григорьеву Л.М.,поддержавшую доводы жалобы,судебного пристава-исполнителя Шапрынскую И.Е.,считающую постановление от30марта2011года законным и обоснованным, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам1,11и12статьи 30Федерального закона от02октября2007года N-229-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основанииисполнительного документа по заявлению взыскателя,если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов,то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий,предусмотренныхстатьями112и116настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства,если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Решением Старорусского районного суда Новгородской области от25ноября2010года,оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от26января2011года на ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе возложена обязанность зачесть в стаж работы Осипова В.А.,ДД.ММ.ГГГГ рождения,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как работнику летно-испытательного состава,период обучения в ... высшем военном авиационном училище имени ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности,учесть данный период при исчислении пенсии и произвести перерасчет размера пенсии с момента её назначения,то есть,с ДД.ММ.ГГГГ.
Этим же решением взыскано сГУ УПФ РФ в Старорусском районе в пользу Осипова В.А.в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины200рублей.
Решение вступило в законную силу,судом выданы исполнительные листы,которые взыскатель Осипов В.А.по заявлению от 11февраля2011года передал судебному приставу-исполнителю для исполнения.
На основании исполнительного листа №-2-1142от25ноября2010года постановлением судебного пристава-исполнителя от16февраля2011года возбуждено исполнительное производство №-1361/11/16/53 в отношении должникаГУ-УПФ РФ в Старорусском районе в интересах взыскателя Осипова В.А.Этим же постановлением должнику предоставлен срок5дней для добровольного исполнения требований,указанных в исполнительном документе.
Согласно пунктам1и2статьи38Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от01марта2011года исполнительные действия по исполнительному производству №-1361/11/16/53были отложены с01марта2011года до15марта2011года включительно,в связи с обращением должника в суд с заявлением о приостановлении указанного исполнительного производства.
Определением Старорусского районного суда от10марта2011года в удовлетворении заявления ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе о приостановлении исполнительного производства №-1361/11/16/53 отказано.
В соответствии с п.1,2и3ст.112 Федерального закона от02октября2007года "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием,налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок,установленный для добровольного исполнения исполнительного документа,а также в случае неисполнения им исполнительного документа,подлежащего немедленному исполнению,в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока,указанного вчасти1настоящей статьи,если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того,что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы,то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества,но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей,с должника-организации-пяти тысяч
Как следует из акта совершения исполнительских действий от30марта2011года, решение суда в части возложения обязанности на ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе зачесть в стаж работы Осипова В.А.,ДД.ММ.ГГГГ рождения,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как работнику летно-испытательного состава,период обучения в ... высшем военном авиационном училище имени ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности,учесть данный период при исчислении пенсии и произвести перерасчет размера пенсии с момента её назначения,то есть,с ДД.ММ.ГГГГ,исполнено не было,что не оспаривается заявителем.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от30марта2011года с должника ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе взыскан исполнительский сбор в сумме5000руб.,так как указанный исполнительный документ (исполнительное производство №-1361/11/16/53), должником не исполнен в срок до15марта2011года.
Таким образом,установлено,что на30марта2011года решение суда от25ноября2011года об обязании ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе зачесть в стаж работы Осипова В.А.,ДД.ММ.ГГГГ рождения,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как работнику летно-испытательного состава,период обучения в ... высшем военном авиационном училище имени ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности,учесть данный период при исчислении пенсии и произвести перерасчет размера пенсии с момента её назначения,то есть,с ДД.ММ.ГГГГ, исполнено не было.Исполнительные действия по указанному исполнительному документу судебным приставом-исполнителем не откладывались (ст.38ФЗ «Об исполнительном производстве),исполнительное производство №-1361/11/16/53не приостанавливалось (ст.39,40ФЗ «Об исполнительном производстве»),отсрочка исполнения решения суда от25ноября2010года не предоставлялась.Следовательно,в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения решения суда от25ноября 2010года требования об обязании ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе совершить определенные,указанные выше действия,заявителем не исполнены.
Поскольку решение в указанной части исполнено не было,судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено законное и обоснованное постановление от30марта2011года о взыскании исполнительского сбора.
Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника,а не на судебного пристава-исполнителя.Таких доказательств должник - ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе суду не представил.
Доводы заявителя о подаче15марта2011года частной жалобы на определение Старорусского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ,рассмотрение которой назначено в Новгородском областном суде на13апреля2011года,суд не может учесть,поскольку действующим законодательством предусмотрен порядок отложения или приостановления исполнительного производства,а также отсрочки исполнения решения суда.
Кроме того,в силу п.10ст.112ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:
1) судебного акта,акта другого органа или должностного лица,на основании которых был выдан исполнительный документ;
2) исполнительного документа;
3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется впорядке,определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принятоПостановление от21июля2008года N-550 "Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора".
Согласно данномуПостановлению возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления,представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов,в котором был взыскан исполнительский сбор (п.3Правил).
Следовательно,в случае отмены определения Старорусского районного суда от10марта2011года и приостановлении исполнительного производства №-1361/11/16/53,заявитель имеет право обратиться с заявлением о возврате исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах,суд полагает оставить заявление ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе без удовлетворения,поскольку обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя от30марта2011года о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства,с учетом интересов не только должника,но и взыскателя Осипова В.А.,нарушенные права и интересы которого восстановлены судом.
Кроме того,согласно ч.2ст.13ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления,а также законные распоряжения,требования…судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти,органов местного самоуправления,общественных объединений,должностных лиц,граждан,организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30; 38-40; 112Федерального закона от02октября2007года №-229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; ст.ст.13; 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Старорусского района Новгородской области Шапрынской И.Е. оставить без удовлетворения,а обжалуемое им постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Старорусского района Шапрынской И.Е. от 30марта2011года- без изменения.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд,через районный суд в течение10дней,начиная со дня принятия решения судом в окончательной форме.
С У Д Ь Я: