Дело № 2-925/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Старая Русса ДД.ММ.ГГГГ. Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В., с участием истца Чочишвили Л.А.,представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области по доверенности Григорьевой Л.М.,при секретаре Кльоц Т.Д.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда гражданское дело по иску Чочишвили ФИО11 Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонному) о зачете в стаж для начисления пенсии на льготных условиях периода работы и назначении пенсии досрочно, У С Т А Н О В И Л: Чочишвили Л.А. обратилась в суд с исковым заявлениемк Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонному) о зачете в стаж для начисления пенсии на льготных условиях периода работы и назначении пенсии досрочно по тем основаниям, ДД.ММ.ГГГГ года она ( добрачная фамилия ФИО7) обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, по достижении 50 лет по подпункту2 пункта1 ст.27Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ года № - ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда, так как работала впериод ДД.ММ.ГГГГ года по так какона работала в должности <данные изъяты>Ответчиком в назначении пенсии было отказано и в льготный стаж учтено только7 лет 7 месяцев и 14 ней, а остальной период работы ДД.ММ.ГГГГ года она работала в должности <данные изъяты> и трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, в льготный стаж учтен не был, так как не подтвержден характер и условия работы. Полагая отказ ответчика в зачете трудового стажа в льготный и отказ в назначении пенсии необоснованными истица, просила суд обязать ответчика зачесть спорный период работы ей в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица поддержала свои требования в полном объеме и уточнила их- просила суд зачесть спорный период работы ей в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста и обязать его назначить ей пенсию с момента первоначального обращения за ее назначением, то есть ДД.ММ.ГГГГ.Пояснила, что весь период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года она работала в одной и той же <данные изъяты> Постоянно работала с <данные изъяты>.Иначе связь <данные изъяты> не могли осуществлять, так как соединяли абонентов с помощью десяти пар шнуров-кабелей со штекерами, которые включались вручную в гнезда на пульте.Руки <данные изъяты> всегда должны быть свободны, чтобы работать быстро.Рабочий день у них был6 часов, сокращенный из-за вредности, добавляли еще дни к отпуску и не разрешали подработку чтобы в день было не более 6 часов.С возрастом, у всех ее знакомых, кто работал с гарнитурой, и у нее, стала болеть голова,постоянно поднимается давление. Представитель ответчикаГУ-УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области по доверенности Григорьева Л.М. пояснила, что требования истицы не признает и полагает отказ в удовлетворении требований правомерным потому, что документов, с достоверностью подтверждающих, чтоЧочишвили Л.А.в должности <данные изъяты>,в спорный период времени,протекала с соблюдением влекущих льготы условий,истицей представлено не было.Согласно п.4Правил периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами,выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами,другими словами таким документом является уточняющая справка,выданная работодателем.однако, представленная истицей в пенсионный фонд уточняющая справка не содержала ссылки на первичные документы- основание предоставления справки. Аналогичная точка зрения указана и в представленных в суд возражениях. Представитель заинтересованного лица - <данные изъяты> по постоянно действующей доверенности ФИО9в представленных в суд возражениях указала, что требования истицы подлежат удовлетворении. <данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты>,где в спорный период работала истица <данные изъяты>Осуществлять соединение абонентов иным путем, кроме как с использованием <данные изъяты> ( специальных наушников) невозможно.Представитель подтвердила выданную истице уточняющую справку в полном объеме. Выслушав участников процесса,свидетелей,исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему: Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела,что230.03.2011года истица обратилась с заявлением в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии спп.2п.1ст.27ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ",однако решением комиссии ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. В бесспорном порядке ответчик принял к зачету в стаж7лет7мес.14дней,исключив при этом период работы истицы в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.При этом основания незачета трудового стажа в названном протоколе комиссии не указаны,не обоснованны.а только разъяснены представителем ответчика в письменных возражениях на иск, и в суде устно. Подпункт2пункта1статьи27Закона РФ от17 декабря2001года № 173-ФЗ гласит,что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного статьей7настоящего Федерального закона,мужчинам по достижении возраста55лет_и женщинам по достижении возраста50лет,если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее12лет6месяцев и10лет и имеют страховой стаж не менее25и20лет. В случае,если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного срока (т.е.в данном случае не менее5лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа,трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста,предусмотренного статьей7Закона РФ от17.12.2001г.,женщинам,на один год за каждые2года такой работы. Постановлением Кабинета Министров СССР ДД.ММ.ГГГГ. №утверждены Списки №№ 1и2производств,профессий,должностей и показателей с вредными условиями труда,занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (далее Список). Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №было распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков (далее ППРФ№537). Пунктом1б) 1111РФ №установлено,что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам,занятым на работах с тяжелыми условиями труда,применяется Список N2производств,работ,профессий, должностей и показателейс вредными и тяжелыми условиями труда,утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от26января1991г. При этом время выполнявшихся до1января1992г.работ,предусмотрены Списком N2производств,цехов,профессий и должностей,работа в которых да право на государственную пенсию на льготныхусловиях и в льготных размерах утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от22августа1956г.1173 (с последующими дополнениями),засчитывается в стаж работы,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,наравне с работал предусмотренными Списком,указанным в абзаце первом настоящего подпункта. В соответствии со Списком №раздела XXIX «Связь» право на досрочноеназначение пенсии по старости имеют:-телефонисты междугородной телефонной связи,постоянно работающие микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказныхсправочных коммутаторах и на переговорныхпунктах с круглосуточным действием (код позиции списка23100000-19093); -телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от300номеров и выше; -телефонисты справочной службы городской телефонной сети. Как следует из п.5Разъяснения №от22.05.1996г.Министерства труда РФ «О порядке применения списков производств,работ,профессий,должностей и показателей,дающих право в соответствии со ст.12,78и78-1Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет,утвержденного постановлением Министерства труда РФ от22.05.1996 №,право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники,постоянно занятые выполнением работ,предусмотренных Списками,в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда,предусмотренных Списками,не менее80процентов рабочего времени. Одним из основных условий для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2п.1ст.27Закона от17.12.2001г.является документально подтвержденная фактическая занятость на указанных работах. Согласно п.5Перечня документов,необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»,утвержденного Постановлением Минтруда РФ №и ПФР №па от27.02.2002года к заявлению гражданина должны быть приложены документы,подтверждающие стаж на соответствующих видах работ,а также о страховом стаже,правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке,определяемом Правительством РФ. Таким образом,для подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий с1января2002года следует руководствоваться Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий,утвержденными Постановлением Правительства РФ от24.07.2002года № (далее Правила). Согласно п.4Правил периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами,выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами,другими словами таким документом является уточняющая справка,выданная работодателем. Истицей ответчику, как следует из документов пенсионного дела и материалов, предоставленных в суд,были представлены для подтверждения льготного трудового стажа уточняющая справка об условиях труда <данные изъяты> №к ДД.ММ.ГГГГ и чуть раньше аналогичная справка <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ №к. (т.1л.д.11-12;13-14).Обе справки даны на основании первичных документов: соответствующих приказов и лицевых счетов с указанием об обязательном льготном характере работы истицы в том числе и в спорный период, но с отметкой, что архивные документы <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ года переданы в <данные изъяты> При этом в обеих справках достаточно подробно указаны данные о правопреемстве юридического лица, представившего на Чочишвили уточняющие справки. В архивной справке, выданной <адрес> указано что в лицевых счетах <адрес> ФИО7 ( после брака Чочишвили Л.А.) значится <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ год данных о ней не имеется.Приказов о переводе и увольнении не обнаружено. ( т.1л.д.15) Ответчиком не принято во внимание,что факт занятости Чочишвили Л.А.в указанной должности в течение полного рабочего дня подтверждается копией трудовой книжки,что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66Трудового кодекса РФ),а также указанными вышеуточняющими справками, то есть условия для назначения пенсии истцом были выполнены. ДД.ММ.ГГГГ,в соответствии с записями трудовой книжки истца последней присвоен второй класс <данные изъяты>.С указанного времени ДД.ММ.ГГГГ.в трудовой книжке записей,касающихся изменений должностных обязанностей,Чочишвили ( ФИО7) не имеется. Чочишвили (ФИО7) Л.А.в период ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>что подтверждается записями вее трудовой книжке и представленными в суд <данные изъяты> лицевыми счетами за этот период. В соответствии сназваннымилицевыми счетами ДД.ММ.ГГГГ.( т.2л.д.178-182) Чочишвили (ФИО7) Л.А.был установлен6-часовой,то есть сокращенный,рабочий день.Она работала постоянно на протяжении всего спорного промежутка времени в течение полного рабочего дня.Указанием Минсвязи РФ от25.03.1994N65-у "О порядке предоставления дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня работающим с вредными условиями труда на предприятиях связи" предусмотрен перечень должностей и профессий,на которых установлен дополнительный отпуск на6рабочих дней и сокращенный6-часовой рабочий день. В п.16данного Указания указан <данные изъяты>,работающий на <данные изъяты>,непосредственно занятый на работах по осуществлению соединений <данные изъяты>а также справочных,контрольных столов и столов-заказов этих станций. Указанием Минсвязи РФ от25.03.1994N65-у "О порядке предоставления дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня работающим с вредными условиями труда на предприятиях связи" разъяснено,что по пункту16Указания Минсвязи РФ от25.03.1994N65-у "О порядке предоставления дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня работающим с вредными условиями труда на предприятиях связи" дополнительный отпуск на6рабочих дней и сокращенный шестичасовой рабочий день устанавливается <данные изъяты>,непосредственно занятым на работах по осуществлению соединений <данные изъяты>Отпуска истцу предоставлялись с учетом дополнительного отпуска за тяжелые условия труда ( 27,24рабочих дня Вредным производственным фактором у <данные изъяты> является пользование микротелефонной трубкой (гарнитурой) при непосредственном соединении <данные изъяты> и наведении справок абонентам.Если они непосредственно работают с <данные изъяты>) 50%и более рабочего дня,то им предоставляют дополнительный отпуск на6рабочих дней и сокращенный шестичасовой рабочий день. Приказом Минсвязи РФ от20.06.1994N160 "Об утверждении и введении в действие инструкции по санитарному содержанию предприятий связи" (вместе с "Инструкцией по санитарному содержанию предприятий связи (ОМД Р-45-003-94)") установлено,что <данные изъяты> должны быть обеспечены индивидуальными <данные изъяты>) (п.5.9.). В соответствии с разделом5Указа Президента РФ от31.07.1992N810 "О связи в Российской Федерации" нормативные акты,издаваемые Министерством связи Российской Федерации,Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации,метрологии и сертификации,другими министерствами и ведомствами в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам эксплуатации и надежного функционирования ВСС,действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для пользователей и предприятий связи,независимо от форм собственности. <адрес>,а после его преобразования-<адрес>» во исполнение действующего в то время законодательства установили Чочишвили Л.А.6-часовой рабочий день,поскольку Истец работала <данные изъяты>,постоянно работающим с <данные изъяты>) на <данные изъяты> с круглосуточным действием. То, что предприятие связи - работодатель,где осуществляла в спорный период своей деятельности Чочишвили работу относилось к предприятиям, оказывающим услуги связи в том числе и <данные изъяты> и имело право выдать в отношении истицы уточняющие справки, подтверждается кроме самих уточняющих справок где указаны основания переименования и преобразования предприятия,а и копиями его уставов за данный период времени ( т.1л.д.35-251и т.2л.д.1-170),архивной справкой предприятия <данные изъяты>» ( т.1л.д.36-37). "Квалификационный справочник профессий рабочих,которым устанавливаются месячные оклады" (утв.Постановлением Госкомтруда СССР,ВЦСПС от20.02.1984N58/3-102) (ред.от15.03.1991)) предусматривал и предусматривает на предприятиях связи в разделе «Связь» профессию «<данные изъяты>». Характеристика работ:обслуживание магистральных и особо загруженных внутриобластных,внутрикраевых и внутриреспубликанских (без областного деления) связей,а также международных связей,в том числе каналов с полуавтоматическим способом соединения,и связей,работающих по немедленной системе эксплуатации.Обслуживание заказных коммутаторов,в том числе по приему заказов на международные разговоры,обслуживание парольных заказов и стола прямых абонентов.Выполнение всех функций справочной службы.Обслуживание переговорного пункта при выполнении всех операций,в том числе обслуживание междугородных телефонных каналов непосредственно с переговорного пункта.Обработка заказов на междугородные и международные телефонные разговоры из гостиниц в кредит на столе обслуживания гостиниц.Обслуживание стола уведомлений,передача телеграмм "переговор" по телеграфному аппарату.Обслуживание кабинного коммутатора на переговорном пункте при наличии от6до10включенных в него кабин.Обслуживание узловых коммутаторов,выделенных рабочих мест по предоставлению транзитных разговоров и вспомогательных рабочих мест (ВРМ).Расчеты с абонентами на переговорных пунктах с непрерывной нагрузкой. Как указано во введении Квалификационный справочник обязателен для применения на предприятиях и в организациях всех отраслей народного хозяйства.Справочник содержит квалификационные характеристики профессий рабочих,не вошедших в выпуски "Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС),согласно постановлениям. Правила по охране труда при работах на телефонных станциях и телеграфах(Пот ро-45-007-96) утвержденные Приказом Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации от29мая1997г.N72,а именно «Инструкция по уходу за микротелефонными устройствами (гарнитурами) для телефонистов» предусматривают, что(п.1.) Телефонистки должны быть обеспечены индивидуальными микротелефонными устройствами (гарнитурами). Примечания.1.Порядок и сроки обеспечения всех телефонисток индивидуальными гарнитурами устанавливается администрацией телефонной станции по согласованию с профсоюзным комитетом и медицинским пунктом предприятия,а при отсутствии медпункта-с органами санэпиднадзора. Пункт2.Все телефонистки,страдающие болезнью верхних дыхательных путей,легочными или кожными заболеваниями,должны обеспечиваться индивидуальными гарнитурами в первую очередь. Пункт3.Все гарнитуры должны быть занумерованы. Пункт20.Требования,указанные в настоящей Инструкции,обязательны для выполнения на всех телефонных станциях Министерства связи России,а также на коммутаторных установках предприятий связи,где при обслуживании применяются телефонные гарнитуры. Таким образом, из анализа данных документов следует, что телефонист ( 3,2,1класса) на междугородной телефонной станции не мог осуществлять свою деятельность без применения индивидуальных микротелефонных устройств (гарнитуры). Исходя из изложенного,при обращении к ответчику истец Чочишвили Л.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения имела трудовой стаж в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,то есть5лет11месяцев и 23 дня к зачтенным ответчиком в бесспорном порядке7 годам7 месяцам и14дням,а именно 13лет7 месяцев и7дней, что превышало требуемый десятилетний срок для назначения пенсии с 50летнего возраста. В силу изложенного выше требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст.98ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.56,98, 194-198ГПК РФ,суд Р Е Ш И Л: Требования Чочишвили Л.А.удовлетворить : Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области ( межрайонное) зачесть Чочишвили ФИО11 ДД.ММ.ГГГГгода рождения,как работнику проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда,в силу пп.2 п.1ст.27Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ,период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области ( межрайонное) назначить Чочишвили ФИО11 пенсию по старости,с уменьшением пенсионного возраста, с момента первоначального обращения за нею,а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области ( межрайонное) в пользу Чочишвили ФИО11 расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в 10-дневный срок со дня оглашения мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ. Судья :подпись Копия верна:Судья Старорусского районного суда СЕМЕНОВА Н.В.