Дело № 2-531/2011. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Старая Русса. ДД.ММ.ГГГГ. Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Киреевой Н.П.,при секретаре Александровой Е.С., с участием представителя истца Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области-помощника Старорусского межрайонного прокурора Гудковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Старая Русса гражданское дело поиску Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа д.Борисово Старорусского района Новгородской области об обязании совершить определенные действия, УСТАНОВИЛ: Старорусский межрайонный прокурор Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа д.Борисово Старорусского района Новгородской области и Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области об обязании совершить определенные действия,а именно, обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа д.Борисово Старорусского района Новгородской области,расположенное по адресу:<адрес> установить ограждение на земельном участке высотой1,5м.и вдоль него - зелеными насаждениями.Субсидиарную ответственность по финансированию исполнения указанных мероприятий прокурор просил возложить на Администрацию Старорусского муниципального района. В обоснование заявленных требований указал,что в соответствии с п.1ст.51Закона РФ «Об образовании»,образовательное учреждение создает условия,гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. Устройство и содержание общеобразовательных учреждений должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,утвержденным28ноября2002года Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации. Пункт2.2.3СанПиН2.4.2.1178-02устанавливает,что территория участка ограждается забором высотой1,5м и вдоль него - зелеными насаждениями. Территория МАОУ ООШ д.Борисово забором не огорожена.Зеленые насаждения вдоль забора отсутствуют. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Старорусский межрайонный прокурор Новгородской области отказался от исковых требований к Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области,и определением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части было прекращено. Этим же заявлением Старорусский межрайонный прокурор уточнил требования к ответчику МАОУ ООШ д.Борисово и просил обязать данного ответчика оградить территорию школы забором в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормативами,действующими на момент исполнения решения суда. В судебном заседании представитель истца - помощник Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области Гудкова О.В.уточненные исковые требования поддержала по основаниям,изложенным в заявлении,просила обязать ответчика совершить требуемые действия до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика МАОУ ООШ д.Борисово Старорусского района Новгородской области - директор школы Демешева О.М.о времени и месте судебного заседания извещена,просила рассмотреть дело в ее отсутствие,уточненные исковые требования прокурора признает. Представитель третьего лица - Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Старорусском районе Новгородской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,в суд не явился,заявление об отложении дела не представил. Представитель третьего лица - Комитета культуры Новгородской области о времени и месте судебного заседания извещен,в судебное заседание не явился,заявление об отложении дела не представил. В представленном отзыве указал,что здание,принадлежащее Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа в д.Борисово Старорусского района Новгородской области в соответствии со схематическим планом границ усадебного парка в деревне Борисово Старорусского района Новгородской области в составе паспорта объекта культурного наследия,... года,находится в границах территории объекта культурного наследия - «Усадьба И.М.Воронова,ХIХ в.». На основании Постановления Администрации Новгородской области от23января1997года №21 «О памятниках истории и культуры»,усадьба И.М.Воронова принята на государственную охрану и имеет категорию регионального значения. Сведения о наличии здания школы на территории парка содержатся в паспорте на объект культурного наследия «Усадьба И.М.Воронова,ХIХ в.». В ... году <Наименование организации 2 обезличено> было оформлено охранное обязательство с <Наименование организации 3 обезличено> на парк усадьбы И.М.Воронова в деревне Борисово Старорусского района Новгородской области. Граница земельного участка,занятого усадебным парком,обозначена на схематическом плане и ситуационном плане в составе паспорта указанного объекта. В соответствии со статьей5Федерального закона от25июня2002года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации,земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия,включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,а также в границах территории выявленных объектов культурного наследия,относятся к землям историко-культурного значения,правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и указанным законом. В силу ч.3ст.99Земельного кодекса,земельные участки,отнесенные к землям историко-культурного назначения,у собственников земельных участков,землепользователей,землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются,за исключением случаев,установленных законодательством. Согласно ст.46Федерального закона №73-ФЗ,юридические лица,осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия,обязаны соблюдать режим использования данной территории. Проектирование и проведение землеустроительных,земляных,строительных,хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия подлежит согласованию с органом исполнительной власти,осуществляющим функции в области охраны объектов культурного наследия (в данном случае Комитетом культуры). Поэтому Комитет культуры Новгородской области считает необходимым переоформить охранное обязательство на принадлежащий МАОУ ООШ д.Борисово земельный участок,расположенный в границах территории объекта культурного наследия «Усадьба И.М.Воронова,ХIХ в.» с Комитетом культуры Новгородской области; установку ограждения согласовать с комитетом культуры Новгородской области. Выслушав представителя истца,исследовав материалы дела,суд приходит к следующему. Согласно п.3ч.1ст.24Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в интересах охраны здоровья,несовершеннолетние имеют право на обучение и труд в условиях,исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов. В силу п.1ст.51Закона РФ «Об образовании»,образовательное учреждение создает условия,гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. В соответствии с п.1ст.28Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний,сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников,в том числе меры по организации их питания,и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно свидетельству о праве на землю №ДД.ММ.ГГГГ,Борисовской средней школе решением <Наименование организации 1 обезличено> ДД.ММ.ГГГГ №в постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью .. га. В соответствии с п.2.2.3. «СанПиН2.4.2.1178-02.2.4.2.Гигиена детей и подростков.Учреждения среднего образования.Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях.Санитарно-эпидемиологические правила»,утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ25.11.2002,зарегистрированным в Минюсте РФ05.12.2002 №3997,действующим до01сентября2011года,территория участка ограждается забором высотой1,5м.и вдоль него - зелеными насаждениями. В силу п.3.1. «СанПиН2.4.2.2821-10.Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»,утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от29.12.2010,зарегистрированным в Минюсте РФ03.03.2011 №19993,вступающим в силу с01сентября2011года,территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.Озеленение территории предусматривают из расчета не менее50%площади его территории.При размещении территории общеобразовательного учреждения на границе с лесными и садовыми массивами допускается сокращать площадь озеленения на10%. Поскольку Старорусский межрайонный прокурор в соответствии с уточненными требованиями просит обязать МАОУ основная общеобразательная школа д.Борисово оградить принадлежащий на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок,на котором расположено общеобразовательное учреждение,без указания высоты забора в срок до ДД.ММ.ГГГГ,с учетом введения в действие с01сентября2011года СанПиН2.4.2.2821-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»,утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от29.12.2010года,зарегистрированным в Минюсте РФ03.03.2011года №19993,суд удовлетворяет его требования. С учетом изложенных обстоятельств,установку ограждения ответчик должен согласовать с комитетом культуры Новгородской области. При установлении в соответствии со ст.206ГПК РФ срока,до истечения которого должна быть исполнена возложенная судом обязанность по ограждению забором территории земельного участка площадью ... кв..м.по адресу:<адрес>,суд учитывает мнение представителя истца и определяет этот срок до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.103ГПК РФ,поскольку истец (прокурор) в соответствии с пунктом9ст.333.36Части Второй Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины,государственная пошлина подлежит взысканию в местный бюджет с ответчика,не освобожденного от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд РЕШИЛ: Исковые требования Старорусского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа д.Борисово Старорусского района Новгородской области,расположенное по адресу:<адрес> оградить забором территорию земельного участка ФИО22по адресу:<адрес> по согласованию с Комитетом культуры Новгородской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа д.Борисово Старорусского района Новгородской области в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме4 000рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в десятидневный срок с даты составления мотивированного текста решения,то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Судья подпись Н.П.Киреева Копия верна: Судья Н.П.Киреева