Дело № 2-1424/2011 Р е ш е н и е Именем Российской Федерации г.Старая Русса ДД.ММ.ГГГГ Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Журбы Н.Г., при секретаре Шарниной А.А., с участием представителя заявителя Крыловой Т.В., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Новгородской области Андрюниной И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Соколовой Л.И. об оспаривании бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Новгородской области и обязании исправить техническую ошибку в ЕГРП по регистрации объекта недвижимости по адресу:<адрес> имя Соколовой Л.И.. у с т а н о в и л: ДД.ММ.ГГГГСоколова Л.И.обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Новгородской области,указывая,ДД.ММ.ГГГГ.её представитель ФИО4обратился в Старорусское отделение данного учреждения для исправления технической ошибки,что должно быть ДД.ММ.ГГГГ.,но до настоящего времени документы не выданы,ДД.ММ.ГГГГ.ей предложили произвести переприватизацию квартиры,не пояснив основания.Считает бездействие специалистов нарушающими её конституционные права собственника при распоряжении имуществом.Просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Новгородской области исправить техническую ошибку в ЕГРП по регистрации объекта недвижимости по адресу:<адрес> её имя. Заявитель Соколова Л.И.в судебное заседание не явилась,просила рассмотреть заявление без её присутствия.Её представитель по доверенности Крылова Т.В.в судебном заседании заявление поддержала по указанным в нем основаниям,пояснила,что Соколовой Л.И.принадлежит право собственности на всю квартиру на основании следующих документов:договора о безвозмездной передаче жилья в ДД.ММ.ГГГГ1\2доля; свидетельства о праве на наследство по закону после смерти мужа ДД.ММ.ГГГГ.1\4доля; договора дарения ДД.ММ.ГГГГ.1\4доля.Право на1\2долю при приватизации квартиры было зарегистрировано в БТИ,а последующие сделки были зарегистрированы в соответствии с законом о государственной регистрации.При выдаче свидетельства о государственной регистрации договора дарения ДД.ММ.ГГГГ.Федеральная служба государственной регистрации ошибочно не выдала свидетельства о государственной регистрации на все квартиру,а только на её часть.Соколова Л.И.,имея намерение продать квартиру,выдала доверенность ФИО4,который и обратился с заявлением об устранении технической ошибки.В результате этого обращения Соколовой Л.И.должно быть выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на всю квартиру.Полагаясь на то,что техническая ошибка будет своевременно исправлена,поскольку все документы,подтверждающие право собственности,в том числе справка БТИ о праве на1\2полученную при приватизации имелись в регистрационном деле,Соколова Л.И.,проживающая в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ т.г.прибыла в <адрес> с намерением зарегистрировать сделку купли продажи квартиры,однако из-за бездействия должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации до настоящего времени сделать этого не смогла и до настоящего времени ей неизвестно о принятии решения по данному заявлению. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Новгородской области (далее Управление) Андрюнина И.И.,действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ.с заявлением не согласилась,поддержала возражения руководителя Управления,который указал,ДД.ММ.ГГГГ.осуществлена государственная регистрация 1/2 доли в праве собственности на квартиру за Соколовой Л.И..Документов,подтверждающих возникновение у неё права собственности на остальную 1/2 долю в праве собственности на квартиру на основании договора на бесплатную передачу квартир в собственность,Соколова Л.И.не представляла.Представитель Соколовой Л.И.обратился за исправлением технической ошибки.Понятие технической ошибки законом не определено.В существующей практике к таким ошибкам относят грамматические ошибки,опечатки,неправильное указание наименований,имён,адресов участников регистрационного правоотношения,неправильное указание цифр и т.д.Таким образом,толкование записей в ЕГРП о праве на 1/2 долю в праве собственности на квартиру за Соколовой Л.И.,как технической ошибки,не имеется,а,следовательно,отсутствуют основания для исправления технической ошибки,допущенной при государственной регистрации прав.В результате государственным ДД.ММ.ГГГГ.принято решение о приостановлении государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.Заявителю было предложено в срок ДД.ММ.ГГГГпредставить документы,подтверждающие наличие оснований для осуществления государственной регистрации на оставшуюся долю в праве собственности на квартиру.Решение о приостановлении в исправлении технической ошибки в пределах полномочий органа государственной власти,прав и законных интересов Соколовой Л.И.не нарушает,следовательно,оснований для удовлетворения требований Соколовой Л.И.не имеется.Кроме того,дополнила,что государственная регистрация права осуществляется лишь по заявлениям граждан.Заявления Соколовой Л.И.или её представителя о государственной регистрации права на долю в квартире,полученную в результате приватизации ДД.ММ.ГГГГ.не имелось.Государственный регистратор действовал в соответствии с законом и о своих действиях своевременно уведомил Соколову Л.И. Выслушав объяснения представителей заявителя и Управления,изучив представленные доказательства,регистрационное дело,суд приходи к следующему. Право гражданина оспорить в суде решение,действие (бездействие) должностного лица,в результате которого созданы препятствия к осуществлению заявителем его прав и свободпредусмотрено ч.1ст.254и ст.255ГПК РФ. Согласно ст.2Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также-государственная регистрация прав) -юридический акт признания и подтверждения государством возникновения,ограничения (обременения),перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации.Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно ст.13Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:прием документов,представленных для государственной регистрации прав,регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества,а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. Судом установлено,что согласно дубликату договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ Соколова Л.И.и ФИО7получили в частную собственность в равных долях квартиру № доме № <адрес>.Государственная регистрация права на эту долю не осуществлялась. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГнаследниками 1/2 доли умершего ФИО7в праве собственности на квартиру стали жена Соколова Л.И.и сын ФИО8по 1/2 доли наследства,то есть по1\4доли квартиры,каждый. Согласно договору дарения ДД.ММ.ГГГГ.,ФИО8.подарил принадлежащую ему по праву собственности 1/4 долю квартиры Соколовой Л.И. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права,ДД.ММ.ГГГГ.,Соколова Л.И.является собственником 1/2 доли в общей долевой собственности квартиры № доме № <адрес> на основании указанных свидетельства о праве на наследство по закону и договора дарения.При этом,как следует из регистрационного дела,данное свидетельство выдано на основании заявления самой Соколовой Л.И.ДД.ММ.ГГГГ.,в котором в графе «Цель обращения» заявителем указано «Регистрация права собственности на1\2долю». Из объяснений представителей сторон и регистрационного дела следует,ДД.ММ.ГГГГ.ФИО4.,действующий по доверенности Соколовой Л.И.,обратился в Старорусский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Новгородской области с двумя заявлениями:об исправлении технической ошибки,якобы допущенной в ЕГРП при государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ в котором внесена запись «общая долевая собственность,доля в праве 1/2, а правильная запись должна быть-собственность»; о повторной выдаче нового свидетельства о государственной регистрации права собственности.Согласно расписке ДД.ММ.ГГГГ.вместе с заявлениями он представил свидетельство о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. №,справку Старорусского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ. №,которой подтверждалось право Соколовой Л.И.и ФИО7 по1\2доли за каждым на квартиру № доме № № <адрес> на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность ДД.ММ.ГГГГ.и доверенность. Таким образом,ФИО4.не просил зарегистрировать право,а лишь исправить техническую ошибку и повторно выдать новое свидетельство о государственной регистрации права,но на всю квартиру. Согласно ст.21Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» технические ошибки в записях,допущенные при государственной регистрации прав,исправляются в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.Участники отношений,возникающих при государственной регистрации прав,в такой же срок в обязательном порядке в письменной форме получают информацию об исправлении технической ошибки.Исправление технической ошибки,допущенной при государственной регистрации прав,осуществляется в случае,если нет оснований полагать,что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц,которые полагались на соответствующие регистрационные записи. По смыслу закона техническая ошибка должна быть исправлена в трехдневный срок или заявителю должно быть отказано в исправлении. Судом установлено,ДД.ММ.ГГГГ.государственный регистратор направила ФИО4и Соколовой Л.И.уведомление о приостановлении исправления технической ошибки,и повторной выдаче нового свидетельства о государственной регистрации права на квартиру ДД.ММ.ГГГГуказав,что оснований для исправления технической ошибки нет,а также,что в пакете представленных документов имеются лишь правоустанавливающие документы,подтверждающие право собственности Соколовой лишь на1\2долю в праве и разъяснено право предоставить дополнительные доказательства для регистрации.Также указала,что в случае не устранения причин,препятствующих государственной регистрации будет отказано. По существу в данном уведомлении содержится отказ в исправлении технической ошибки.Кроме того,ДД.ММ.ГГГГ.ФИО4.и Соколовой Л.И.письменно сообщено об отказе в государственной регистрации. Факт отправления уведомлений подтвержден реестром почтовых отправлений со штампами почтового отделения от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем уведомление государственного регистратора ДД.ММ.ГГГГ. в части приостановлении государственной регистрации не основано на законе,поскольку в силу ст.19Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» такое приостановление возможно лишь при рассмотрений заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,но не заявлений об исправлении технической ошибки или повторной выдаче нового свидетельства. Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не регламентирован вопрос о повторной выдаче нового свидетельства огосударственной регистрации. В соответствии с п.1Инструкции «О порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав,сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах» утвержденнойПриказом Минюста РФ от18сентября2003г. № по ходатайству (заявлению) правообладателя ему может быть повторно выдано новое свидетельство,например,взамен ранее утерянного,пришедшего в негодность. ….Свидетельство может быть выдано правообладателю,пока право,о выдаче свидетельства на которое он ходатайствует,принадлежит ему согласно записям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако,как установлено судом право собственности Соколовой Л.И.на1\2долю,полученную ею в результате приватизации в Едином государственном реестре прав зарегистрировано не было,а потому оснований для повторной выдачи нового свидетельства о государственной регистрации права на всю квартиру,под видом исправления технической ошибки,не имелось. Исследуя довод представителя заявителя о том,что сделка по приватизации квартиры,зарегистрированная в БТИ до ведения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признается действительной,а право Соколовой Л.И.на долю в квартире,полученную в собственность ДД.ММ.ГГГГ.результате приватизации было подтверждено соответствующей справкой БТИ,суд принимает во внимание следующее. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» опубликован28июля1997г. Согласно ст.6данного Федерального закона права на недвижимое имущество,возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона,признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации,введенной настоящим Федеральным законом.Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.Государственная регистрация прав,осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона,является юридически действительной. (п.1).Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права,его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права,его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права,перехода права,его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов,если иные сроки не установлены федеральным законом. Согласно ст.17данного Федерального закона основанием для государственной регистрации прав,в том числе являются акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений,совершенные в соответствии с законодательством,действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения. Таким образом,в силу закона государственная регистрация права на долю в приватизированной квартире могла быть осуществлена при условии подачи заявителем соответствующего заявления и договора (дубликата договора) о приватизации жилого помещения. К заявлению ФИО4действительно прилагалась выписка из реестра Старорусского БТИ №ДД.ММ.ГГГГ.,которой подтверждается наличие в данном учреждении записи №о том,что Соколовой Л.И.и ФИО7принадлежит на праве долевой собственности данная квартира.Между тем,как установлено судом,заявление ФИО4не содержало просьбы о государственной регистрации такого права за Соколовой Л.И.и договор (дубликат) договора о приватизации квартиры приложен не был.Отсутствует этот документ и в регистрационном деле на данную квартиру. При таких обстоятельствах оснований для признания бездействия государственного регистратора и обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Новгородской области исправить техническую ошибку в ЕГРП не имеется. Руководствуясь ст.ст.194-199,ч.4ст.258ГПК РФ,суд р е ш и л: Соколовой Л.И. в удовлетворении заявления об оспаривании бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Новгородской области и обязании исправить техническую ошибку в ЕГРП по регистрации объекта недвижимости по адресу:<адрес> имя Соколовой Л.И. отказать Решение может быть обжаловано Новгородском областном суде в течение10со дня объявления. Судья:подпись Копия верна Судья Н.Г.Журба