Дело №2-354/2011.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Старая Русса.                                                                             ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Киреевой Н.П.,при секретаре Балакиревой В.А.,

с участием представителя истца Кузьмийчук Н.В.по доверенности Кузьмийчук В.И.,представителя ответчика Комитета социальной защиты населения Администрации Старорусского муниципального района по доверенности Петровой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмийчук Н.В. к Комитету социальной защиты населения Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области и Комитету социальной защиты населения Новгородской области о зачете в стаж,дающий право на получение звания «Ветеран труда Новгородской области»,обязании присвоить звание «Ветеран труда Новгородской области» и выдать удостоверение ветерана труда Новгородской области,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмийчук Н.В.обратилась в суд с иском к Комитету социальной защиты населения Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области и Комитету социальной защиты населения Новгородской области о зачете в стаж,дающий право на получение звания «Ветерана труда Новгородской области» и обязании присвоить звание «Ветеран труда Новгородской области».

В обоснование исковых требований указала,что родилась <дата>,является пенсионером по возрасту. Обратилась с заявлением в Комитет социальной защиты населения Администрации Старорусского муниципального района с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Новгородской области».Однако ей было отказано в зачете в трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата> в войсковой части ... вооруженных Сил РФ,поскольку в указанный период трудовая деятельность осуществлялась ею на территории ...,и соответственно отказано в присвоении звания «Ветеран труда Новгородской области»,поскольку тогда ее трудовой стаж составляет менее35лет.Считает данное решение незаконным,поскольку войсковая часть ... - воинская часть Вооруженных Сил РФ центрального подчинения и ныне дислоцируется в <адрес> на условиях аренды территории,следовательно,на время аренды на этой территории действуют законы Российской Федерации.

Истица о времени и месте судебного заседания извещена,в суд не явилась,заявление об отложении дела не представила.

Ее представитель по доверенности со всеми полномочиями Кузьмийчук В.И.исковые требования поддержал по основаниям,изложенным в заявлении.Уточнил требования,и просил также обязать ответчиков выдать истице удостоверение ветерана труда Новгородской области.

Представитель ответчика Комитета социальной защиты населения Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области по доверенности Петрова О.Н.исковые требования признала,пояснила,что первоначально истице было отказано в зачете периода работы с <дата> по <дата> в войсковой части ...,поскольку последняя дислоцировалась на территории ...,и было непонятно,находилась ли данная войсковая часть под юрисдикцией России.ДД.ММ.ГГГГ в Комитет социальной защиты населения Администрации Старорусского муниципального района поступил ответ из <Наименование организации 1 обезличено>,согласно которому войсковая часть ... находилась в спорный период и находится в настоящее время под юрисдикцией Российской Федерации.

Представитель Комитета социальной защиты населения Новгородской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве указал,что исковые требования не признает,поскольку после <дата> истица работала в войсковой части03080,расположенной на территории <адрес>.

Представитель третьего лица Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,в суд не явился, заявление об отложении дела не представил.

Выслушав объяснения лиц,участвующих в деле,исследовав материалы дел,суд удовлетворяет требования Кузьмийчук Н.В.

Как следует из представленных ответчиком документов,Кузьмийчук Н.В.ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к главе Администрации Старорусского муниципального района о присвоении ей звания «Ветеран труда Новгородской области»,к которому приложила копию паспорта,копию трудовой книжки,копию пенсионного удостоверения,справку о трудовом стаже.

Из трудовой книжки истицы следует,что в период с <дата> по <дата> Кузьмийчук Н.В.работала на разных должностях в войсковой части ....

Из ответа председателя Комитета социальной защиты населения Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от <дата> следует,что в присвоении истице звания «Ветеран труда Новгородской области» ей отказано,поскольку в трудовой стаж засчитываются периоды работы,выполнявшиеся на территории бывшего СССР и Российской Федерации,поэтому периоды работы после <дата> в войсковой части ...,расположенной на территории <адрес>,не подлежит зачету.

Согласно ст.1Новгородского Областного закона «О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями» №710-ОЗ от08.09.2006года,в редакции областных законов Новгородской области от28.12.2006 №23-ОЗ,от02.04.2008 №281-ОЗ,от07.11.2008 №402-ОЗ (ред.19.12.2008),от02.02.2009 №467-ОЗ,от30.04.2009 №513-ОЗ,от21.12.2009 №653-ОЗ,с изменениями,внесенными Областным законом Новгородской области от07.05.2007 №94-ОЗ),действовавшей на момент подачи истицей заявления,звание «Ветеран труда Новгородской области» присваивается гражданам Российской Федерации,место жительства которых находится на территории Новгородской области,имеющим трудовой стаж не менее35лет для женщин и не менее40лет для мужчин и не являющимся ветеранами труда.

В силу п.2Порядка исчисления трудового стажа,требуемого для присвоения звания «Ветеран труда Новгородской области»,утвержденного Постановлением Администрации Новгородской области №491от23ноября2006года «О мерах по реализации Областного закона «О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями»,в трудовой стаж включаются периоды работы,выполнявшейся на территории бывшего СССР и Российской Федерации,в качестве рабочего,служащего,члена колхоза или другой кооперативной организации ….

Из материалов пенсионного дела истицы следует,что с <дата> ей назначена трудовая пенсия по возрасту.При этом, в ее трудовой стаж зачтен и спорный период работы,что подтверждается расчетом стажа от <дата>.

Из ответа <Наименование организации 1 обезличено> от <дата> №... следует,что по состоянию на <дата> войсковая часть ... входила в состав Вооруженных Сил СССР и дислоцировалась на территории .... В ДД.ММ.ГГГГ указанная воинская часть вошла в состав Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств,а в ДД.ММ.ГГГГ в состав Вооруженных Сил Российской Федерации и находится под ее юрисдикцией.

Представитель ответчика Комитета социальной защиты населения Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области не оспаривала,что с учетом спорного периода трудовой стаж истицы на дату подачи заявления о присвоении звания «Ветеран труда Новгородской области» составлял более35лет.

Из объяснений сторон и письменных доказательств следует,что истица не является ветераном труда,проживает на территории Новгородской области по адресу:...,и уже на момент обращения с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Новгородской области» имела трудовой стаж более35лет,что подтверждается также копией трудовой книжки истицы и расчетом стажа от <дата>.

Таким образом,на момент подачи ФИО40 у истицы имелись все основания для присвоения ей звания «Ветеран труда Новгородской области»,а потому ее исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.4Областного закона Новгородской области от08сентября2006года №710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями»,органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области наделены на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями,в том числе по присвоению звания «Ветеран труда Новгородской области»,в том числе принятию решения о присвоении звания «Ветеран труда Новгородской области» и выдаче удостоверения ветерана труда Новгородской области либо об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Новгородской области» в соответствии с указанным областным законом.     

Согласно п.3.9Положения о комитете социальной защиты населения Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области,утвержденного постановлением Администрации муниципального района №15от17января2011года,к функциям Комитета относится:прием документов,оформление и выдача удостоверений установленного образца гражданам,имеющим право на получение мер социальной поддержки в соответствии с областными законами: «О мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан», «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями», «О ветеранах труда Новгородской области и наделении и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями».

С учетом изложенного,надлежащим ответчиком по делу является Комитет социальной защиты населения Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области.

Соответственно в удовлетворении исковых требований Кузьмийчук Н.В.к Комитету социальной защиты населения Новгородской области необходимо отказать.

Согласно ч.1ст.98ГПК РФ,стороне,в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы,за исключением случаев,предусмотренных частью второй статьи96настоящего Кодекса.

Судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме200рублей подлежат взысканию с надлежащего ответчика в пользу истца.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

        Обязать Комитет социальной защиты населения Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области зачесть в трудовой стаж Кузьмийчук Н.В.,ДД.ММ.ГГГГ рождения,дающий право на присвоение звания «Ветеран труда Новгородской области»,период работы с <дата> по <дата> в войсковой части ... вооруженных Сил Российской Федерации,дислоцируемой на территории <адрес>.

Обязать Комитет социальной защиты населения Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области      присвоить Кузьмийчук Н.В. звание «Ветеран труда Новгородской области» с даты первоначального обращения,то есть с <дата> и выдать удостоверение ветерана труда Новгородской области.

Взыскать с Комитета социальной защиты населения Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области в пользу Кузьмийчук Н.В. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме200рублей.

В удовлетворении исковых требований к Комитету социальной защиты населения Новгородской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней с момента составления мотивированного текста решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

       Судья                   подпись                                                            Н.П.Киреева

       Копия верна:       Судья                                                                Н.П.Киреева