Дело №2-1228 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И ДД.ММ.ГГГГ пос. Парфино Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Котенко И.В., с участием представителя истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области Малышева В.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Телегина С.А. - адвоката Родина А.С., действующего на основании удостоверения № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Александровой Е.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области к Телегину С.А. о взыскании задолженности по налогу с продаж, по налогу на доходы физических лиц, по налогу на добавленную стоимость, по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, по транспортному налогу, штрафов и пени, установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области (далее по тексту - Межрайонная ИФНС России №2 по Новгородской области, инспекция) обратилась в суд с иском к Телегину С.А. о взыскании задолженности по налогу с продаж, по налогу на доходы физических лиц, по налогу на добавленную стоимость, по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, по транспортному налогу, штрафов и пени. Свои требования мотивирует тем, что инспекцией была выявлена задолженность Телегина С.А. перед бюджетом по налогам, штрафам и пеням образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ, в общей сумме <данные изъяты> Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. За несвоевременную уплату налога, согласно ст.75 Налогового кодекса РФ, ответчице начислены пени. Первичные документы, подтверждающие начисление налога и штрафов не могут быть представлены в суд, так как уничтожены за истечением срока хранения. Размер задолженности пени по налогу с продаж в настоящее время составляет <данные изъяты>, в том числе: пени за неуплату налога, образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ, - <данные изъяты>. Размер задолженности по налогу на доходы физических лиц, штрафу и пени в настоящее время составляет <данные изъяты>., том числе: задолженность по налогу - <данные изъяты>., в том числе образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; пени за неуплату налога - <данные изъяты> Размер задолженности по налогу на добавленную стоимость, штрафам и пени в настоящее время составляет <данные изъяты>., в том числе: задолженность по налогу - <данные изъяты>., в том числе задолженность, образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> штраф по налогу - <данные изъяты>.; пени за неуплату налога - <данные изъяты>. Размер задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет и пени в настоящее время составляет <данные изъяты>., в том числе: задолженность по налогу, образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; пени за неуплату налога - <данные изъяты>. Размер задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет (налоговый агент) и пени в настоящее время составляет <данные изъяты>., в том числе: задолженность по налогу, образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; пени за неуплату налога - <данные изъяты>. Размер задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования и пени в настоящее время составляет <данные изъяты>., в том числе: задолженность по налогу, образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; пени за неуплату налога - <данные изъяты>. Размер задолженности по транспортному налогу и пени в настоящее время составляет <данные изъяты>., в том числе: задолженность по налогу - <данные изъяты>., в том числе по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; пени за неуплату налога - <данные изъяты>. В добровольном порядке в указанные сроки задолженность ответчиком уплачена не была, в связи с чем ежегодно начислялись пени. Одновременно просит в соответствии со ст.112 ГПК РФ восстановить пропущенный срок на обращение в суд для взыскания с ответчика указанной задолженности. В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области по доверенности Малышев В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Ответчик Телегин С.А. в судебное заседание не явился, по адресу регистрации не проживает, установить его место нахождения не представилось возможным. Представитель ответчицы Телегина С.А. - адвокат Родин С.А., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, исковые требования в силу предоставленных законодательством полномочий не признал. Просил суд отказать инспекции в удовлетворении исковых требований, поскольку последней пропущен срока исковой давности и не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска данного срока. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В силу частей 1, 2, 3 и 4 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. В соответствии с частями 1, 2, 6 и 8 статьи 46 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ. В судебном заседании установлено, что Телегин С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, справками № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам (л.д. ...). Таким образом, налогоплательщик должен был оплачивать взносы в территориальные фонды обязательного медицинского страхования,налог на доходы физических лиц, согласно ст. ст. 207, 209, 210, 212, 228 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 года № 117-ФЗ далее Налогового кодекса РФ и Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Согласно положениям ст. 9 Федерального закона от 5 августа 2000 года № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» (в настоящее время утратившим силу) с 1 января 2001 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования), уплачиваемых в составе единого социального налога, осуществлялся налоговыми органами Российской Федерации. В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 213-ФЗ взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, образовавшихся на 1 января 2001 года, также осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ. Предусмотрено обязательное информирование плательщика о задолженности путем направления ему письменного требования об уплате долга (ст. 22 Закона, и ст. 69 Налогового кодекса РФ). Названный закон и Налоговый кодекс РФ предусматривают внесудебный порядок взыскания задолженности во внебюджетные фонды.Решение о взыскании недоимки по страховым взносам должно быть принято не позднее двух месяцев после истечения срока, указанного в требовании на уплату страховых взносов. Решение о взыскании недоимки, принятое после указанного срока, считается недействительным (ч. 5 ст. 19 комментируемого Закона). Взыскание недоимки возможно только в судебном порядке, причем заявление в суд может быть подано только в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Решение о взыскании недоимки должно быть передано налогоплательщику в течение шести рабочих дней со дня его вынесения. Если решение направляется плательщику страховых взносов по почте, то оно считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня направления заказного письма (ч.6 ст. 19 Закона № 213-ФЗ). Из положений п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления; налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. При этом суд полагает, что ответчик не должен уплачивать налоговые платежи более чем за 3 года, предшествовавших направлению налогового уведомления. Однако, истцом в суд не представлено ни одного налогового уведомления, которое было направлено ответчику по данной недоимке. Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ. Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Копия требования об уплате налога и взносов во внебюджетные фонды ответчиком в суд истцом не представлена. В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ (в редакции от 27 июля 2006 № 137-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года №137-ФЗ, в указанной редакции, срок обращения в суд не является пресекательным и может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. Представитель истца в судебном заседании просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд для взыскания с ответчицы указанной задолженности, ссылаясь на статью 48 Налогового кодекса РФ. Однако в данном случае задолженность по налогам и штрафам образовалась до 01 января 2005 года, а потому по данному делу суд руководствуется ст.48 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 09 июля 1999 года №154-ФЗ, действующей на момент образования задолженности. Поскольку указанная редакция не предусматривала восстановления срока обращения в суд, то есть срок обращения в суд являлся пресекательным, он не может быть восстановлен судом. Кроме того, истцом не представлено никаких первичных документов, подтверждающих начисление налога и штрафов. С учетом изложенного, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области надлежит отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Новгородской области к Телегину С.А. о взыскании задолженности по налогу с продаж, по налогу на доходы физических лиц, по налогу на добавленную стоимость, по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, по транспортному налогу, штрафов и пени в общей сумме <данные изъяты>. - отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения через Старорусский районный суд п. Парфино Новгородской области. Судья: И.В. Котенко