Решение об удовлетворении в части иска о признании не соответствующими действующему законодательству счетов за тепловую энергию и обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию



                                                                                                           Дело №2-835/2011.                                                                                  

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Старая Русса.                                                                  ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Киреевой Н.П.,при секретаре Примакиной Т.В.,с участием истца Осипова Н.В.,представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» по доверенности Афоненко В.Ю.,представителя третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Старорусжилкомсервис» по доверенности Царевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Старая Русса гражданское дело по иску Осипова Н.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о признании не соответствующим действующему законодательству счетов,выставленных ответчиком за потребленную тепловую энергию за период с ММ. по ДД.ММ.ГГГГ и обязании ООО «Управляющая компания» произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период с ММ. по ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления0,0131Гкал/м2и только за период отопительного сезона,

УСТАНОВИЛ:

Осипов Н.В.ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания» о признании действий ответчика по перерасчету платы за потребленную электрическую энергию незаконными (дело №2-835/2011).

В обоснование заявленных требований указал,что проживает в квартире <адрес>собственником которой он является.В квартире установлен индивидуальный прибор учета потребляемой тепловой энергии.По показаниям данного прибора он производил оплату,задолженности не имеет.В ММ.ГГГГ управляющая организация ООО «Управляющая компания» с перерасчетом платы за отопление выставила ему счета на сумму ... рублей ... коп..,с которым он не согласен.

В порядке подготовки Осипов Н.В.увеличил исковые требования и просил также обязать ответчика произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период с ММ. по ММ.ГГГГ путем выставления счетов на оплату тепловой энергии без указанной суммы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное дело было объединено в одно производство с делом №2-834/2011, №2-836/2011, №2-837/2011с аналогичными исками Сафоновой Н.И.,Гусарева Ю.А.,Капущак В.М.к ООО «Управляющая компания» с присвоением единого №2-834/2011.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из материалов гражданского дела №2-834требования Осипова Н.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о признании не соответствующими действующему законодательству счетов,выставленных ответчиком за потребленную тепловую энергию за период с ММ. по ДД.ММ.ГГГГ и обязании ООО «Управляющая компания»,произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период с ММ. по ДД.ММ.ГГГГ за вычетом оспариваемых сумм путем выставления последующих счетов без указания данных сумм,были выделены в отдельное производство.

ДД.ММ.ГГГГ Осипов Н.В.изменил основание исковых требований - просил признать перерасчет за потребление тепловой энергии за ... год в сумме ... рублей ... коп..незаконным,и произвести данный перерасчет согласно нормативу потребления по Новгородской области0,0131Гкал/кв.м.только за отопительный сезон.

Судом в качестве третьих лиц,не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,привлечены ООО «МП ЖКХ «Новжилкоммунсервис»,ООО «МП ЖКХ «Старорусжилкомсервис»,Администрация города Старая Русса Новгородской области,Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области,Комитет по ценовой и тарифной политике Новгородской области,ОАО «123АРЗ».

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям,изложенным в заявлении,дополнительно пояснил,что не оспаривает то обстоятельство,что срок поверки ранее установленного у него индивидуального прибора учета тепловой энергии истек в ... году,поэтому он согласен,чтобы расчет потребления тепловой энергии был ему рассчитан по нормативу потребления.Не оспаривал,что проживает в двухэтажном доме,площадь его квартиры составляет ... кв..м. В доме <адрес> общедомовой прибор учета не установлен. Ранее установленный прибор учета тепловой энергии на несколько домов в настоящее время не работает.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственности «Управляющая компания» по доверенности Афоненко В.Ю.исковые требования не признала,пояснила,что корректировка платы за отопление за ... год произведена истцу на законных основаниях,так как установленный у истца,в соответствии с его объяснениями,в ... году индивидуальный прибор учета тепловой энергии не прошел поверку,его показания не могут учитываться при расчетах за тепловую энергию.На это указано в п.31Правил предоставления коммунальных услуг гражданам,утвержденных постановлением Правительства РФ №307,расчет потребляемой энергии истцу произведен в соответствии с п.19указанных Правил по нормативу потребления в соответствии с прилагаемыми договорами с ресурсоснабжающими организациями,которым установлены тарифы Комитетом по ценовой и тарифной политике Новгородской области и нормативом потребления тепловой энергии на ... год,утвержденный Постановлением Администрации города Старая Русса Новгородской области,который для двухэтажных домов составляет0,0215Гкал.в месяц.При этом,согласно Постановлению Правительства РФ от23мая2006года №306,которым утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг,норматив отопления для жилых помещений многоквартирных домов,как оборудованных приборами учета тепловой энергии,так и не оборудованных таковыми,рассчитывается,исходя из периода,равного12месяцам.Поэтому считает представленный истцу расчет соответствующим действующему законодательству.

Представитель ООО «МПЖКХ «Старорусжилкомсервис» поддержал позицию ответчика - ООО «Управляющая компания».

В судебное заседание представители третьих лиц-ООО «МПЖКХ «Новжилкоммунсервис»,Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области,Администрации города Старая Русса Новгородской области,Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области,ОАО «123АРЗ» не явились,о времени и месте судебного заседания извещены.

Выслушав лиц,участвующих в деле,исследовав материалы дела,суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч.2ст.154Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ),плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:плату за содержание и ремонт жилого помещения,включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом,содержанию,текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Частью4ст.154ЖК РФ предусмотрено,что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение,водоотведение,электроснабжение,газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах),отопление (теплоснабжение,в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Плату за жилое помещение и коммунальные услуги собственники помещений в многоквартирном доме,управление которым осуществляется управляющей организацией,вносят управляющей организации (ч.7ст.155ЖК РФ).

В соответствии со ст.157ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг,определяемого по показаниям приборов учета,а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.Размер платы за коммунальные услуги,предусмотренные частью4статьи154настоящего Кодекса,рассчитывается по тарифам,установленным органом государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном федеральным законом.Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов,предусмотренных настоящей частью,в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.31Правил предоставления коммунальных услуг гражданам,утвержденных Постановлением Правительства РФ от23мая2006года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила),в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета,то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки- установленного изготовителем,если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации,либо в случае нарушения целостности на нем пломб,расчеты производятся в соответствии с пунктами19,21и22настоящих Правил.

Пунктом19указанных Правил предусмотрено,что при отсутствии коллективных (общедомовых),общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:а) для отопления - в соответствии с подпунктом1пункта1приложения №2к настоящим Правилам.

В соответствии с подпунктом1пункта1приложения №2к указанным Правилам,размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:

Po.i = SixNixTт,

где:

Si - общаяплощадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв.м.);

Ni - нормативпотребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м);

Tт - тарифна тепловую энергию,установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Из объяснений сторон следует,что общедомой прибор учета тепловой энергии в <адрес> не установлен.

Согласно ответу ОАО «Завод «Старорусприбор» от ДД.ММ.ГГГГ,ОАО «Завод «Старорусприбор» по заявке МУП «Служба заказчика» в ... году произвело монтаж и пусконаладку3узлов теплоучета,состоящих из теплосчетчика АС-001с вычислителем ВКТ-7в жилом коттеджном поселке микрорайона .... Непосредственно на доме по адресу:<адрес> прибор не был смонтирован,каждый узел учитывал подачу тепла только на одной из трех линий домов.Указанный дом находится на второй линии.Узлы учета были сданы заказчику по акту сдачи-приемки выполненных работ.Регистрацией узлов учета монтажная организация не занимается.

Из ответа филиала ООО «МПЖКХ Новжилкоммунсервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует,что узел учета тепловой энергии установлен на магистральном трубопроводе снабжающий теплом группу домов с №№,расположенные по <адрес>.Установку данного узла учета тепловой энергии производил ОАО «Завод «Старорусприбор» по заказу ООО «Управляющая компания».Документов,подтверждающих принятие данного узла учета тепловой энергии на коммерческий учет у филиала ООО «МП ЖКХ НЖКС» «Старорусский филиал» нет.То есть данный узел учета не является коммерческим и расчет платы за теплоснабжение группы домов производиться не может.

Таким образом,суд считает установленным,что общедомовой прибор учета тепловой энергии в доме <адрес> отсутствует.

Судом также установлено и признано истцом,что,срок поверки установленного ранее в квартире истца индивидуального прибора учета тепловой энергии,документы на который у истца не сохранились,истек в ... году.

При таких обстоятельствах расчет тепловой энергии истцу должен определяться в соответствии с подпунктом а) пункта19Правил предоставления коммунальных услуг гражданам,утвержденных Постановлением Правительства РФ от23мая2006года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в соответствии с указанной выше формулой.

Исследованными в судебном заседании договорами,заключенными ООО «Управляющая компания» с ООО «МПЖКХ Новжилкоммунсервис» и с ООО «МПЖКХ Старорусжилкоммунсервис» подтверждается,что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал договор с ООО «МПЖКХ Новжилкоммунсервис»,которому Комитетом по ценовой и тарифной политике Новгородской области был установлен тариф - .. рубля/Гкал.,с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ООО «МПЖКХ Старорусжилкоммунсервис» использовало по договору тариф ОАО «123АРЗ»,утвержденный Комитетом по ценовой и тарифной политике Новгородской области в размере ... рубля/Гкал.

Поэтому доводы истца,что при расчете платы за потребление тепловой энергии должен использоваться только тариф752рубля,суд находит несостоятельными.

Норматив потребления тепловой энергии на ... год установлен Постановлением Администрации города Старая Русса от ДД.ММ.ГГГГ,и составляет для одноквартирных и многоквартирных домов от1до3этажей включительно0,0215Гкал/кв.м./месяц.

Поэтому несостоятельными являются также доводы истца о том,что при расчете оплаты тепловой энергии должен использоваться норматив потребления0,0131.Данный норматив установлен для4-5этажных домов,истец же проживает в двухэтажном доме,что им не оспаривалось,и подтверждается техническим паспортом дома <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1показал,что работает заместителем заведующего отделом по координации строительства по вопросам ЖКХ комитета по управлению имуществом при Администрации города Старая Русса. При расчете норматива потребления тепловой энергии использовался расчетный метод.В соответствии с расчетами норматив потребления по отоплению на ... год утвержден постановлением Администрации города Старая Русса и для двухэтажных домов составляет0,0215.При этом,при расчете использовались данные о потреблении тепловой энергии за7месяцев,то есть за отопительный сезон.Количество тепловой энергии за отопительный сезон,то есть за7месяцев,было распределено на12месяцев.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,утвержденные Постановлением Правительства РФ от06мая2011года №354,на которые также ссылается истец,до настоящего времени в силу не вступили и не могут быть применены к правоотношениям2010года.

Согласно нормативу потребления и установленным тарифам истец должен был оплатить за тепловую энергию за ... год ... рублей ... коп..

Истцу в связи с этим в марте2011года выставлен счет на сумму ... рублей ... коп..

Согласно представленным квитанциям,оплата за ... год с учетом субсидий за2месяца,направленных ответчику,произведена истцом в размере ... рубля ... коп.. (...)

Разница к оплате составляет ... рублей ... коп.. (...).

С учетом изложенного,выставленный ответчиком истцу счет за отопление в ММ.ГГГГ за ... год на сумму ... рублей ... коп..не соответствует действующему законодательству и в этой части должен быть признан незаконным.

В остальной части оснований для признания выставленного счета за потребление тепловой энергии за ... год не имеется.

Поскольку истец в соответствии с подпунктом4пункта2ст.333.36Части Второй Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины,государственная пошлина в размере200рублей на основании с ч.1ст.103ГПК РФ подлежит взысканию в местный бюджет с ответчика.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

          

Исковые требования Осипова Н.В. удовлетворить частично.

Признать не соответствующим действующему законодательству счет,выставленный Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» Осипову Н.В. за отопление квартиры <адрес> за ... год в порядке перерасчета в части начисления ... рублей ... коп..и обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» производить дальнейшее выставление счетов без суммы ... рублей ... коп..

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с Общества с Ограниченной ответственностью «Управляющая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме200рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядкев судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней с момента составления мотивированного текста решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

         Судья             подпись                                             Н.П.Киреева

             Копия верна: Судья                                               Н.П.Киреева