решение об удовлетворении иска

Дело № 2-1478/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Старая Русса ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В.,с участием истца Богачева В.М.,представителя истца - адвоката Крыловой Т.В.,представившей удостоверение №и ордер № ДД.ММ.ГГГГ,представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области по доверенности Григорьевой Л.М.,при секретаре Кльоц Т.Д.,рассмотрев в открытом судебном заседаниив помещении Старорусского районного суда гражданское дело по иску

Богачева ФИО11 к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области(межрайонное) о зачете втрудовойстаж,дающий право на пенсию по старостина льготных условиях периодов работы и назначении досрочнойпенсиипо старости в связи с работой с тяжелыми условиями,

У С Т А Н О В И Л:

Богачев В.М. обратился в суд с заявлением к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонному) о включении в специальный трудовой стаж,дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии по старости на льготных условиях.Свои требования истец обосновал тем,что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве <данные изъяты> <адрес>.При обращении к ответчику за назначением пенсии, ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в связи с тем, что не подтвержден льготный характер работы.Считает,что все периоды работы должны быть ответчиком включены в льготный стаж как работа осуществлялась с тяжелыми условиями труда, а пенсия ему должна быть назначена по подпункту1пункта1 ст.27Федерального закона от17декабря2001г. № 173-ФЗ. Просил в своем заявлении обязать ответчика ГУ УПФ Старорусского района Новгородской области включить в льготный стаж его работы периоды ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента обращения за ее ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседанииБогачев В.М.поддержал свои требования.Пояснил,что все спорные периоды работы были связаны с работой на <данные изъяты>.Помещение <данные изъяты> располагалось в старом здании, рядом с <данные изъяты>.В <данные изъяты> работали 2 человека:<данные изъяты> и он- <данные изъяты>.<данные изъяты> делал основную сложную работу, а он как помогал и также <данные изъяты>.Выдавали молоко.Были ли дополнительные дни к отпуску точно пояснить не может,помнит, что были фартуки, а выдавалась ли другая спецодежда не помнит.В <данные изъяты> стояли обычные <данные изъяты> и относилась к <данные изъяты>.Работы хватало, так как хозяйство было большим4бригады.

Представитель истца адвокат Крылова Т.В.исковые требования Богачева В.М.поддержала и пояснила,что факт работы истца именно с тяжелыми условиями труда подтверждается записями в его трудовой книжке,представленными лицевыми счетами, откуда видно, что он работал более чем по 20 дней практически ежемесячно,иногда даже по 28.Утверждения истца также подтверждаются показаниями свидетелей,а ответчиком доказательств его утверждений суду не представлено.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области по доверенности Григорьева Л.М.,в судебном заседании и в представленных в суд возражениях указала,что не признает иск по тем основаниям, чтоусловием для включения в специальный стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы по Списку №является: выполнение работ по профессии,которая должна быть отражена в трудовой книжке полностью в соответствии со Списком должностей,дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; представление дополнительного подтверждения характера выполняемых работ; принадлежность к соответствующему производственному признаку; постоянная занятость на вышеуказанных работах.Соответствующая справка истцом им предоставлена не была.

Списком № (раздел ХI «Металлообработка»),утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от26января1991года № (действующим на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) «<данные изъяты>» не предусмотрены совсем.В соответствии со Списком №от22августа1956года № (действовавшим в период осуществления истцом работы),правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются «<данные изъяты>»,постоянно занятые на <данные изъяты> производстве (раздел ХI «Металлообработка» а) рабочие).Списки составлены по производственному признаку,то есть по видам производств.При установлении права на досрочное назначение пенсионного обеспечения необходимо определить производство,к которому относится выполняемая работа.Если выполнявшиеся работы не соответствуют какому-либо производству,предусмотренному Списками,то в этом случае работники не будут иметь права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,даже если их профессии или должность поименовано в этих Списках.Работа в должности «<данные изъяты>» при применении Списка №требует дополнительного подтверждения характера выполняемых работ.

Согласно п.5Перечня документов,необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»,утвержденного

Постановлением Минтруда РФ №и ПФР №па от27февраля2002года к заявлению гражданина должны быть приложены документы,подтверждающие стаж на соответствующих видах работ,а также о страховом стаже,правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке,определяемом Правительством РФ.

Для подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий с01января2002года следует руководствоваться Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий,утвержденными Постановлением Правительства РФ от24июля2002года №.Согласно п.4данных Правил периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды:до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами,выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и таким документом является уточняющая справка,выданная работодателем.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета на имя Богачева В.М.он зарегистрирован в системе ПУ ДД.ММ.ГГГГ.За вышеуказанные «спорные» периоды работы истец не представил уточняющую справку.

Как следует из п.5Разъяснений от22мая1996года Министерства труда РФ «О порядке применения списков производств,работ,профессий,должностей и показателей,дающих право в соответствии со ст.12,78и78-1Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет,утвержденного постановлением Министерства труда РФ от22мая1996года №право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники,постоянно занятые выполнением работ,предусмотренных Списками,в течение полного рабочего дня.Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда,предусмотренных Списками,не менее80%рабочего времени.Документов,подтверждающих,что работа Богачева В.М.протекала с соблюдением вышеперечисленных условий,истцом не представлено.Сведения представленные в архивной справке только дублируют сведения о работе истца уже имеющиеся в его трудовой книжке,а не подтверждают характер его работы.

В судебном заседании подтвердив представленные возражения представитель ответчика по доверенности Григорьева Л.М. также просила суд не принимать во внимание показания свидетелей, поскольку таковыми особые условия труда истца подтверждены быть не могут.

Выслушав стороны,свидетелей,исследовав представленные в суд документы,суд приходит к следующему:

Подпункт1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, предусматривает назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста,установленного статьей7настоящего закона,мужчинам по достижении возраста50лет и женщинам по достижении возраста45лет,если они проработали соответственно не менее10лет и7лет6месяцев на подземных работах,на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее20и15лет.

В случае,если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (то есть в данном случае не менее5лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа,трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста,установленного ст.7закона,на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.В соответствии с п.2ст.27Закона Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ,производств,профессий,должностей,специальностей и учреждений,с учетом которых назначается трудовая пенсия,предусмотренная п.1данной статьи.

Постановлением Кабинета Министров СССР от26января1991года №были утверждены Списки №№ 1и2производств,профессий,должностей и показателей с вредными условиями труда,занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от02октября1991года №было распространено на территорию РСФСР.Постановлением Правительства РФ от18июля2002года №подтверждено действие на территории РФ указанных Списков.При этом время выполнявшихся до01января1992года работ,предусмотренных Списком №производств,цехов,профессий,должностей,работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах,утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от22августа1956года № (с последующими дополнениями),засчитывается в стаж работы,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,наравне с работами предусмотренными Списком №от26января1991года.

В Список №включены те работы,в том числе и в соответствующих профессиях,которые в связи с особенностями технологического процесса,атакже характера и способа выполнения,характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условиия труда,поэтому им предоставляются различные льготы,в том числе и по пенсионному обеспечению.Условием для включения в специальный стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы по Списку №является: выполнение работ по профессии,которая должна быть отражена в трудовой книжке полностью в соответствии со Списком должностей,дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; представление дополнительного подтверждения характера выполняемых работ; принадлежность к соответствующему производственному признаку; постоянная занятость на вышеуказанных работах.

Как следует из оригиналов представленных в суд книг приказов по личному составу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГБогачев В.М.был принят на работу «<данные изъяты>» <данные изъяты> (приказ №параграф2 ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.9) уволен приказом №ДД.ММ.ГГГГ ( параграф1) ( л.д.26),ДД.ММ.ГГГГ (приказ № ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.12) вновь принят <данные изъяты> в <данные изъяты>,переведен рабочим приказом №от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.31), ДД.ММ.ГГГГ вновь назначен <данные изъяты> (приказ № ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.32,33),приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Богачев В.М. освобожден от занимаемой должности и переведен в <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д.42). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Богачеву предоставлялся очередной отпуск24дня ( приказ №ДД.ММ.ГГГГ,3приказа № от ДД.ММ.ГГГГ) в том числе в ДД.ММ.ГГГГ году с возложением его обязанностей <данные изъяты> ФИО7 ( параграфы2,3приказа № от ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.40-41).

Кроме того, работа в указанной должности подтверждается трудовой книжкой истца,копиями лицевых счетов,согласно которым Богачев работал все спорные периоды в количестве практически постоянно более20-25дней в месяц и в составе рабочих <данные изъяты> имелся в названные периоды <данные изъяты> ( в разное время ФИО7 и ФИО12).

Согласноархивнойсправке №от ДД.ММ.ГГГГ,Богачев В.М.работал в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.<адрес>ликвидирован,документы сданы в архив <адрес> ( л.д.16).

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО8,ФИО13и ФИО9 подтвердили, что Богачев В.М.работал именно <данные изъяты> в спорные периоды работы.В <данные изъяты> имелись <данные изъяты>.Они вручную <данные изъяты>.В <данные изъяты> стояли обычные <данные изъяты>.Вся работа производилась в ручную. Богачеву выдавали молоко,спецодежду,дни к отпуску.

<данные изъяты> специализировался на выращивании крупного рогатого скота, создавался ДД.ММ.ГГГГ году,с земельными угодьями,количеством голов крупного рогатого скота более 500голов на 4 отделения ( бригады),3-4птицеводческих ферм ( гуси,утки).

Суд не находит оснований не доверять представленным справкам,поскольку они выданы архивом,на основании первичных документов.

Из представленных приказов по основной деятельности и по личному составу за спорный период времени следует, что фактически истец в указанные периоды работал в должности <данные изъяты>.

Данных о том, что в спорные периоды работы истец выполнял какую-либо иную работу кроме как <данные изъяты>, в суд не представлено, периоды перевода его на другие должности оформлены администрацией <данные изъяты> надлежащим образом- приказами.

"Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.Выпуск2.Часть1.Разделы: "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные,холодноштамповочные,волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы" (утв.Постановлением Минтруда РФ от15.11.1999N45) (ред.от13.11.2008) предусматривает,что настоящий выпуск Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) разработан на основе ранее действовавшего ЕТКС,выпуск2,утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от16января1985г.N17/2-54.

ЕТКС разработан Центральным бюро нормативов по труду Министерства труда и социального развития Российской Федерации с учетом мнения Федерации независимых профсоюзов России

Его разработкабылавызвана изменением технологии производства,возрастанием роли и научно-технического прогресса в производственной деятельности и на основе этого повышением требований к уровню квалификации,общеобразовательной и специальной подготовке рабочих,качеству,конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках,а также изменением содержания труда.

Разряды работ установлены по их сложности без учета условий труда (за исключением экстремальных случаев,влияющих на уровень сложности труда и повышающих требования к квалификации исполнителя).

Тарифно-квалификационная характеристика каждой профессии имеет два раздела.Раздел "Характеристика работ" содержит описание работ,которые должен уметь выполнять рабочий.

В разделе "Должен знать" содержаться основные требования,предъявляемые к рабочему в отношении специальных знаний,а также знаний положений,инструкций и других руководящих материалов,методов и средств,которые рабочий должен применять.

В тарифно-квалификационных характеристиках приводится перечень работ,наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего.Этот перечень не исчерпывает всех работ,которые может и должен выполнять рабочий.Администрация может разрабатывать и утверждать по согласованию с профсоюзным комитетом или иным уполномоченным работниками представительным органом дополнительный перечень работ,соответствующих по сложности их выполнения тем,которые содержатся в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих соответствующих разрядов.

Так в характеристике работ <данные изъяты> указано:<данные изъяты> простых деталей небольшой массы с соблюдением размеров и припусков на обработку.Протяжка и гибка круглого,квадратного и полосового металла.Гибка,оттяжка и высадка простых изделий из листового металла толщиной до5мм по шаблонам и эскизам.Сварка деталей из мягкой стали небольшого сечения и отрубка металла зубилом.Правка на плите,наковальне,в приспособлении вручную различных поковок и штампованных деталей простой конфигурации в холодном и горячем состоянии с проверкой по чертежам и шаблонам.Совместная работа с <данные изъяты> более высокой квалификации в качестве <данные изъяты> или подручного.

Должен знать:устройство <данные изъяты>

Примеры работ:1.Башмаки и серьги стрелочных переводов-ковка.

2.Болты и гайки с диаметром головки до50мм - ковка; 3.Ворота слесарные - ковка; 4.Державки для резцов сечением до40x60кв.мм - ковка; 5.Заготовки - отрубка; 6.Клинья- ковка и т.п.

Таким образом, суд полагает, что истец доказал то обстоятельство, что в спорные периоды он работал в <данные изъяты> именно в должности <данные изъяты> и в течение всего рабочего дня занимался именно <данные изъяты> металла.

Ссылка представителя ответчика на то, что должность <данные изъяты> может быть принята к зачету как должность с вредными условиями труда только при работе на определенном производстве по обработке металла не может быть принята судом во внимание по той причине, что согласноРазъяснениям Госкомтруда СССР от09 января1957N1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от22августа1956г.N1173списков N N1и2производств,цехов,профессий и должностей,работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", ( пункт3) при применении подразделов2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI списка N1ираздела XV списка N2под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства,в которых кузнечные и прессовые работы объединены,но и те,в которых такие работы производятся раздельно-только кузнечное или только горяче-прессовое производство.К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые,кузнечно-котельные и другие кузнечные производства.

<данные изъяты>,занятые в любом производстве,а также в <данные изъяты>,имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах посписку N1,если они постоянно заняты на <данные изъяты>.

Как следует из материалов пенсионного дела к ответчикуБогачев В.М.обратился ДД.ММ.ГГГГ, когда ему исполнилось55лет (родилсяон,исходя из данных ДД.ММ.ГГГГ).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ( протокол от ДД.ММ.ГГГГ ) ответчиком ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано,так как отсутствует стаж на соответствующих видах работ.Стаж за спорные периоды работы в качестве «<данные изъяты>» не засчитан,так как не представлены документы,подтверждающие льготный характер работы ( л.д.6).

Однако, учитывая вышеизложенное, спорные периоды работы должны быть зачтены истцу в специальный стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,согласнотребованиям п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ,а именно периоды: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>а следовательно, на момент его обращения к ответчику льготный стаж его работы <данные изъяты>,а следовательно,то есть из расчета снижения пенсионного возраста за каждый полный год работы в должности подлежащей зачету в льготный стаж, истец имел право на назначение пенсии на льготных условиях,а следовательно, его требования должны быть удовлетворены в полном объеме.

В соответствии со ст.98ГПК РФ расходы по оплате госпошлины истцом при подаче иска в сумме <данные изъяты> рублей подлежат взысканию с ответчика.

На основании Федерального закона от17декабря2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ст.ст.56,98,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Богачева В.М.к ГосударственномуУчреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области(межрайонное)удовлетворить:

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачестьБогачеву ФИО11,ДД.ММ.ГГГГ рождения,на основанииподпункта 1 пункта1статьи 27Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ как работнику,работавшему на работах с тяжелыми условиями труда периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>» <адрес>.

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) назначить Богачеву В.М. пенсию по старости,с уменьшением пенсионного возраста, с момента обращения за нею,то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения-Управления Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу Богачева В.М.в возмещение расходов по оплате госпошлины <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в 10-дневный срок со дня оглашения мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ, через Старорусский районный суд.

Судья :подпись

Копия верна:Судья

Старорусского районного суда СЕМЕНОВА Н.В.