РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Старая Русса ДД.ММ.ГГГГ Старорусский районный суд Новгородской области в составе:председательствующего судьи Разоренова В.В., с участием истицы Васильевой С.Н.,представителя ответчика- ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Григорьевой Л.М., при секретаре Ибрагимовой Л.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой С.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области опризнании незаконнымрешения ответчика в отказе назначения ей пенсиии обязании ответчика назначить ей трудовую пенсию, У С Т А Н О В И Л: Васильева С.Н.обратилась в Старорусский районный суд Новгородской области с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области о признании решения Государственного учреждения - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области отДД.ММ.ГГГГв отказе назначения пенсии по старости незаконными обязании ответчика назначить ей трудовую пенсию сДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указала,что она обратилась в Государственное управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее-ГУ-ПФ РФ в Старорусском районе) с заявлением о назначении трудовой пенсиив соответствии с пп.1п.1ст.27ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях» Однако,решением комиссии ГУ-ПФ РФ в Старорусском районе отДД.ММ.ГГГГв назначении досрочной трудовой пенсиией отказано.С решением комиссии не согласна.Считает отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Пунктом4протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав гражданГУ-ПФ РФ в Старорусском районе зачло в ее стаж работы в качестве нормировщика строительного управления №тр. №на основании архивных справок выданных архивным отделом Администрации Парфинского муниципального района отДД.ММ.ГГГГ №,отДД.ММ.ГГГГ №. Однако в соответствии с записями трудовой книжки,выданной ейДД.ММ.ГГГГ№ №,запись №,она принята на указанную должность сДД.ММ.ГГГГи уволенаДД.ММ.ГГГГзапись №в связи с ликвидацией предприятия. Пунктом5протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав гражданГУ-ПФ РФ в Старорусском районе не зачтено ей в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии периоды ее работы сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГв должности мастера <данные изъяты>так как не представлены документы,подтверждающие занятость на строительстве промышленных зданий и сооружений. В результате неправомерных действийГУ УПФ РФ в Старорусском районе нарушено ее право на получение трудовой пенсии по старости,начиная сДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГистицаВасильева С.Н.уточнила исковые требования и просила суд зачесть ей в трудовой стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,периоды ее работы в должности мастера <данные изъяты><данные изъяты>.поДД.ММ.ГГГГна строительстве новых объектов. ДД.ММ.ГГГГистицаВасильева С.Н.уточнила исковые требования и просила суд обязатьГУ УПФ РФ в Старорусском районе зачесть ей специальный стаж периоды ее работы в должности мастера <данные изъяты> сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГи назначить ей трудовую пенсию с даты подачи заявления вГУ УПФ РФ в Старорусском районе,то есть сДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании Васильева С.Н.иск поддержала по снованиям,изложенным в иске,и кроме того,пояснила,что имеет среднее специальное строительное образование.Ее работа в Старорусском РСУ была в течение полного рабочего дня и была связана с работой на строительстве новых объектов,а также с реконструкцией и ремонтом уже возведенных объектов.В ее подчинении находились рабочие различных строительных специальностей.Работать приходилось в любых погодных условиях и зимой и летом.В качестве мастера она принимала участие в строительстве жилых домов на <адрес>,стоила здание Госстраха,сенобазу,автомобильный мост (путепровод) через железную дорогу в <адрес>,пристройки к школам №и №и к <данные изъяты>,а также принимала участие в ремонте и реконструкции Старорусской ЦРБ,собственной базы РСУ,швейной фабрики,узла связи и строительстве или ремонте многих других объектов.В течении полного дня она находилась на объектах и руководила ходом строительно-монтажных работ.В настоящее время Старорусское РСУ ликвидировано и не имеет правопреемника.В связи с чем,она не может предоставить суду иных документов.Считает,что спорный период ее работы,подлежит зачету в специальный стаж,так как она выполняла одну и ту же работу,что и мастермастера строительных и монтажных работ,а поэтому с учетом стажа в должности мастера Старорусского РСУ она имеет право на назначение ей пенсии с моментаобращения в ГУУПФ РФ в Старорусском районе,то есть сДД.ММ.ГГГГ,так как на момент обращения в пенсионный фонд ей уже ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика Григорьева Л.М.в судебном заседанииисковые требования не признала и пояснила,чтоДД.ММ.ГГГГВасильева С.Н.обратилась в ГУ-УПФРФ в Старорусском районе (межрайонное),с заявлением о назначении ей пенсии по пп.2п.1ст.27ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» В судебном заседании истица сообщила,что ее работа в Старорусском РСУ неразрывно связана не только со строительством новый объектов,но и с ремонтом и реконструкцией страх зданий и сооружений,а поэтомусчитает,что Васильева С.Н.не имеет право на досрочное назначение пенсиив соответствии со Списком №отДД.ММ.ГГГГ №,согласно которому правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются «мастера (десятники) и прорабы»,занятые исключительно на строительстве новых зданий и сооружений).Кроме того,Васильева С.Н.не имеет право на назначение ей пенсии и в соответствии с разделом XXVII «Строительство,реконструкция,техническое перевооружение,реставрация и ремонт зданий,сооружений и других объектов» Списка №отДД.ММ.ГГГГ №,так как правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются «мастера строительных и монтажных работ,а согласно записям трудовой книжки истицы,Васильева работала в спорный период времени мастером Старорусского РСУ,и это обстоятельство также не дает ей право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.2п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях». Должность «мастер» при применении обоих Списков требует дополнительного подтверждения характера выполняемых работ,а истица не представила уточняющих справок,подтверждающих вид производства,постоянную занятость выполнением работ,предусмотренных Списком №,в течение полного рабочего дня.На момент обращения истицы с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости стаж,дающий право на досрочное ее назначение отсутствует.Поэтому просила в удовлетворении исковых требований считала истице отказать. Выслушав объяснения истца,представителя ответчика,допросив свидетелей,исследовав материалы дела,материалы пенсионного дела536,суд приходит к следующему. В соответствии же со ст.55ГПК РФ при наличии спора и рассмотрения дела судом,доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах,на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,обосновывающих требования и возражения сторон,а также иных обстоятельств,имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со статьей56ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства,на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений,если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с подпунктом2пункта1статьи27Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного статьей7настоящего Федерального закона,следующим гражданам:мужчинам по достижении возраста55лет и женщинам по достижении возраста50лет,если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее12лет6месяцев и10лет и имеют страховой стаж соответственно не менее25лет и20лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа,трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста,предусмотренного статьей7настоящего Федерального закона,на один год за каждые2года6месяцев такой работы мужчинам и за каждые2года такой работы женщинам. Согласно п.2ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,списки соответствующих работ,производств,профессий,должностей,специальностей и учреждений,с учетом которых назначается трудовая пенсия,предусмотренная пунктом1настоящей статьи,правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий,при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Кабинета Министров СССР от26.01.1991г. № 10утверждены Списки №№ 1и2производств,профессий,должностей и показателей с вредными условиями труда,занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. В соответствии со Списком № 2от26.01.1991г. № 10раздела ХХVII «Строительство,реконструкция,техническое перевооружение,реставрация и ремонт зданий,сооружений и других объектов»,право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мастера строительных и монтажных работ (код позиции Списка2290000б-23419). Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от02.10.1991г. № 517распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ от18.07.2002г. № 537подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков. При этом время выполнявшихся до01января1992г.работ,предусмотренных Списком № 2производств,цехов,профессий и должностей,работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах,утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями),засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,наравне с работами,предусмотренными Списком № 2от26.01.1991г. В соответствии со Списком № 2от22.08.1956г. № 1173,правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются «мастера (десятники) и прорабы»,занятые на Строительстве зданий и сооружений:промышленных,энергетических,гидротехнических,дорожно-мостовых,транспорта и связи,жилых и культурно-бытовых,а также надземных зданий и сооружений,шахт,рудников и коммуникаций (раздел XXIX а) рабочие). В Список № 2включены те работы,в том числе и в соответствующих профессиях,которые в связи с особенностями технологического процесса,а также характера и способа выполнения,характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда,поэтому им предоставляются различные льготы,в том числе и по пенсионному обеспечению. Условием для включения в специальный стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы по Списку № 2,является:выполнение работ по профессии,которая должна быть полностью отражена в трудовой книжке,являющейся основным документом,подтверждающим трудовой стаж; представление дополнительного подтверждения характера выполняемых работ; принадлежность к соответствующему производственному признаку; постоянная занятость на вышеуказанных работах. Списки составлены по производственному признаку,т.е.по видам производств.При установлении права на досрочное назначение пенсионного обеспечения необходимо определить производство,к которому относится выполняемая работа.Если выполнявшиеся работы не соответствуют какому-либо производству,предусмотренному Списками,то в этом случае работники не будут иметь права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,даже если их профессия или должность поименовано в этих Списках. В период действия указанных Списков Васильева С.Н.работала сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГв качестве мастера Старорусского РСУ,как на строительстве новых объектов,так и на ремонте и реконструкции уже возведенных объектов.Подтверждения работы только на строительственовыхпромышленных зданий и сооружений истица не представила. Работа в должности мастера имастера строительных и монтажных работ при применении обоих Списков требует дополнительного подтверждения характера выполняемых работ и при условии занятости в этой должности полный рабочий день. Согласно п.5Перечня документов,необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»,утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16и ПФР № 19па от27.02.2002г.к заявлению гражданина должны быть приложены документы,подтверждающие стаж на соответствующих видах работ,а также о страховом стаже,правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке,определяемом Правительством РФ. Таким образом,для подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий с1января2002г.следует руководствоваться Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий,утвержденными Постановлением Правительства РФ от24.07.2002года № 555 (далее Правила). Согласно п.4Правил периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды:до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами,выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами,другими словами таким документом является уточняющая справка,выданная работодателем. Согласно выписке из индивидуального лицевогоВасильева С.Н.зарегистрирована в системе ПУ сДД.ММ.ГГГГ. За периоды работы сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГв качестве мастера СтарорусскогоРСУ (т.е.до даты регистрации) уточняющую справку,истица не представила. Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27и28Закона от11.07.2002г. № 516. П.4Правил гласит,что в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,засчитываются периоды работы,выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами,при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п.11Постановления Пленума Верховного Суда РФ от20декабря2005г. № 25 «О некоторых вопросах,возникающих у судов при рассмотрении дел,связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»,по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица,претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ,периоды работы доДД.ММ.ГГГГмогут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Судом установлено,что в спорный период работы действовал Список № 21956г.и1991г.,согласно которым мастера,работавшие на строительстве новых объектов,и мастера строительно-монтажных работ,которые работали не только на возведении новых объектов,но и на их ремонте и реконструкции,имели право на льготную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда. Из трудовой книжки АТ-I №Васильевой С.Н.следует,что в соответствии с приказом №отДД.ММ.ГГГГистица принята на работуДД.ММ.ГГГГмастером в Старорусское РСУ иДД.ММ.ГГГГуволена по сокращению штата. Из архивной справки Администрации Старорусского муниципального района №отДД.ММ.ГГГГследует,что мастер Васильевой С.Н.принимала участие в строительстве новых объектов:швейной фабрики,БПК,объектов в д.Буреги,Дома культуры,машинописной станции,жилых домов на <адрес>,инспекции госстраха,школы №,пристройки к школе №,сенобазы,РУС,объектов РСУ,поликлиники,городской бани,водопровода,Модуля,пристройки к СЭС,путепровода,а также занималась ремонтом кровель домоуправления,капитальным ремонтом ЦРБ,где Старорусское РСУ вела строительно-монтажные или ремонтные работы. Суд признает перечисленные выше доказательства относимыми,допустимыми и достаточными для принятия решения. Таким образом,суд находит доказанным,что Старорусское РСУ осуществляло строительство зданий и сооружений,жилых и культурно-бытовых зданий,а потому производственный признак организации и выполняемой истцом работы дает,с учетом наименования должности,ей право на включение указанного периода в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда. Как следует из п.5Разъяснения №отДД.ММ.ГГГГМинистерства труда РФ «О порядке применения списков производств,работ,профессий,должностей и показателей,дающих право в соответствии со ст.12,78и78-1Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет,утвержденного постановлением Министерства труда РФ отДД.ММ.ГГГГ №,право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники,постоянно занятые выполнением работ,предусмотренных Списками,в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда,предусмотренных Списками,не менее80процентов рабочего времени. Занятость в течение полного рабочего дня застрахованных лиц подтверждается на основании табеля учета рабочего времени работников,с тяжелыми условиями труда.Кроме того,если работники в связи с сокращением объемов производства или вынужденными простоями работали в режиме неполной рабочей недели,но выполняли в течение полного рабочего дня работы,дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда,то их специальный трудовой стаж,дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда,исчисляется по фактически отработанному времени. Факт полной занятости истца именно этой работой в течение всего рабочего дня подтверждается показаниями свидетелей ФИО8и ФИО9,работавших в одно время с истицей в Старорусском РСУ,которые аналогично показали,что никаких простоев в данной организации не было,что работа мастера Васильевой С.Н.была связанакаксо строительством-монтажных работах новых объектов,так и с ремонтом и реконструкцией уже возведенных объектов в течение всего рабочего дня; лицевыми счетами о размере заработной платы истицы. Ответчиком никаких доказательств,опровергающих полную занятость истца на данных работах,не представлено. Таким образом,суд считает,что должность мастера,указанная в трудовой книжке истицы тождественна понятию мастера строительных и монтажных работ (код позиции Списка2290000б-23419),поскольку согласно представленным истицей доказательствонавыполняла одну и ту же работу на строительстве новых зданий и сооружений,дорожно-мостовых,связи,жилых и культурно-бытовых,а также надземных зданий и сооружений,и коммуникаций. Поэтому суд полагает,что периоды работы Васильевой С.Н.в Старорусском РСУ в должности мастера подлежит зачету в ее льготный стаж в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда. Доводы ответчика,что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» льготный стаж может быть подтвержден только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета,и никакие доказательства судом не могут приниматься в подтверждение данного факта,не основаны на законе. Истица просит обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента первоначального обращения за ее назначением,то есть сДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.19ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,трудовая пенсия назначается со дня обращением за указанной пенсией,но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения истицы в ГУ УПФ РФ в <адрес>ДД.ММ.ГГГГу нееужевозникло право на получение досрочной трудовой пенсии,поскольку на указанную дату,ей исполнился51год,стаж его работы с тяжелыми условиями труда составлял более08лет,а продолжительность общего страхового стажа у нее была более20лет. По вышеизложенным обстоятельствам,суд считает необходимым исковые требования Васильевой С.Н.удовлетворить в полном объеме. В соответствии с ч.1ст.98ГПК РФ,стороне,в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Принимая во внимание,что истица не просила взыскатьв свою пользус ответчика судебные издержки,а поэтому,суд не рассматривал этот вопрос при вынесении решения. На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд РЕШИЛ: Исковые требования Васильевой С.Н. удовлетворить. Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области зачесть в трудовой стаж Васильевой С.Н.,ДД.ММ.ГГГГг.рождениядающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в должности мастера Старорусское ремонтно-строительного управления (Старорусское РСУ) сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской Васильевой С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения на нее права,то есть сДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение10дней с момента составления мотивированного решения,то есть сДД.ММ.ГГГГ Судья: В.В.Разоренов Дело №