Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Старая Русса ДД.ММ.ГГГГ Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Разоренов В.В., с участием представителя истца Лавецкой В.В.,представителя Администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области Федоровой З.В., при секретаре Ибрагимовой Л.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лавецкой В.В.,действующей в интересах Барыгиной Л.В.,о признании истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л: Лавецкая В.В.,действуя в интересах Барыгиной Л.В.,обратилась в суд с иском к Администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской о признании истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование исковых требований указала,что она является вдовой участника Великой отечественной войны и проживает в неблагоустроенном жилом помещении,общей <данные изъяты>.метров,состоящей из двух комнат,расположенном в де<адрес>.Кроме нее в доме зарегистрирован ее сын ФИО9Право собственности на дом не зарегистрировано.Как вдова,нуждающаяся в улучшении жилищных условий,она обращалась в Администрацию Залучского сельского поселения с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий,предоставив для этого необходимые документы.ДД.ММ.ГГГГ.она получила ответ,что не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.Считает,что в силу закона «О ветеранах» № 5от12.01.1995г.она имеет право на улучшение жилищных условий. Допрошенная в качестве истца в судебном заседанииДД.ММ.ГГГГБарыгина Л.В.показала,что она признана вдовой ветерана Великой отечественной войны,с которым она ДД.ММ.ГГГГпостроила <адрес> де<адрес> для совместного проживания,но дом был оформлен на мужа.После смерти мужа в ДД.ММ.ГГГГ.она осталась проживать в доме,следила за ним,производила его текущий ремонт и несла расходы по его содержанию.Кроме нее в спорном доме зарегистрирован ее сын ФИО9,который еще до смерти отца уехал жить и работать в <адрес>,где женился,и создал свою семью.Совместное хозяйство с сыном не ведет.Завещание ее муж не составлял.Она и ее дети к нотариусу заявлением о принятии наследства не обращались.Ее дом крепкий,но он не имеет никаких удобств.Крыша ее дома в дырках,которая требует ремонта.Как вдова участника Великой Отечественной войны хочет получить квартиру.У нее в собственности никакого жилья не имеется. В судебном заседании представитель истца Лавецкая Л.В.исковые требования поддержала в полном объеме,подтвердила показания истицы,данные в судебном заседанииДД.ММ.ГГГГ,и кроме того,пояснила,что ее родители ДД.ММ.ГГГГ.построили для себя <адрес> де<адрес> общей <данные изъяты>.метров,в том числе жилой <данные изъяты>.метров,но до настоящего времениправо собственности на указанный дом,отцомоформлено не было.ФИО11умерДД.ММ.ГГГГ,а ее мать Барыгина Л.В.осталась проживать в указанном выше доме.В установленный срок к нотариусу с заявлениями о принятии наследства после смерти отца ее мать,она,ее братья и сестры не обращались.В родительском доме,кроме матери зарегистрированиее брат ФИО9,который еще до смерти отца уехал жить и работать в <адрес>,где женился,создал свою семью,и в настоящее время проживает в комнате,принадлежащей жене.Она не оспаривает заключение межведомственной комиссии,которая признала дом ее матери в <адрес> крепким и пригодным для проживания,но он без удобств,и крыша на нем покрыта старым шифером с дырками.Истица являетсявдовой участника Великой отечественной войны,которая нуждается в постороннем уходе.Она желает,чтобыее мать поставили на учет лиц,нуждающихся в выделении жилья в <адрес> Представитель Администрации Залучского сельского поселения Федоровой З.В.иск не признала и пояснила,что вдова участника Великой отечественной войны ФИО18.обращалась к ним ДД.ММ.ГГГГ.с заявлением о постановке на учет лиц,нуждающихся в улучшении жилищных условий.Администрация поселения первоначально удовлетворила заявление истицы и поставила ее на такой учет,но прокуратура,проверив их работу,указала на допущенные ими нарушения при постановке Барыгиной В.И.на учет.Так как истица,проживая по адресу:<адрес>,де<адрес>не представила сведения в Администрацию о наличии у нее жилья.Они выполнили предписание прокурора и сняли ФИО12 с учета лиц,нуждающихся в улучшении жилищных условий.ДД.ММ.ГГГГпо решению ДД.ММ.ГГГГ.межведомственная комиссия обследовала дом истицы,построенный ДД.ММ.ГГГГв де<адрес>,и признала его пригодным для проживания.В том доме,кроме Барыгиной,зарегистрирован и сын истицы,но он по мету регистрации не проживает.С учетом лиц,зарегистрированных в доме,и жилой площадью <адрес>,2кв.метров на Барыгину приходится жилая площадь более установленной нормы,а поэтому основанию она не может быть поставлена на учет в Администрации Залучского сельского поселения,как лицо,нуждающееся в улучшении жилищных условий. Выслушав объяснения сторон,исследовав,представленные истцом доказательства,суд приходит к следующему. Согласно ч.3ст.49ЖК РФ,жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом,указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан,признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом,указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке,если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом,указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Как следует из содержания ст.21ФЗ № 5-ФЗ (в ред.от09.12.2010г.) «О ветеранах» члены семей участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз и обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно содержанию ст.51Жилищного кодекса РФ гражданами,нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма,признаются:не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении,не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма,членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений,членами семьи собственника жилого помещения,проживающими в квартире,занятой несколькими семьями,если в составе семьи имеется больной,страдающий тяжелой формой хронического заболевания,при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно,и не имеющими иного жилого помещения,занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Для реализации на территории района положений указанного Федерального закона в настоящее время органы местного самоуправления рассматривают поданные после02января2010г.заявления ветеранов о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Согласно содержанию ст.4ОЗ от06.06.2005 № 490-ОЗ «О порядке ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договору социального найма,и о периоде,предшествующем предоставлению такого жилого помещения гражданину,в течение которого учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями» для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма,гражданин подает заявление по установленной органом местного самоуправления форме с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи и обязаны представить документы подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении,а именно:сведения о лицах,проживающих в жилых помещениях,находящихся в собственности граждан; документы,подтверждающие право пользования жилым помещением,занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма,договор найма или поднайма,справка с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади); сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или из органа,уполномоченного осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силу Федерального закона от21.07.1997г.N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения у гражданина-заявителя и членов его семьи на территории Новгородской области,а также о правах на жилые помещения,прекращенных в установленный областным законом период,предшествующий подаче гражданином заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,но не менее чем за пять лет; документы,подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с частью2статьи57Жилищного кодекса Российской Федерации (решения органов местного самоуправления о признании в установленном порядке жилых помещений не пригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции; документы органов опеки и попечительства; медицинские справки). Согласно п.1.2 «Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан»,утвержденного постановлением Администрации Новгородской области от26февраля2010г. № 78(далее Порядка) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны,местом жительства которых является Новгородская область,состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях,а также не состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях,но признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии состатьей51ЖК РФ имеют право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Как следует для содержания п.2.1.Порядка для получения единовременной денежной выплаты граждане,указанные впункте1.2Порядка,представляют в орган местного самоуправления (городского округа,поселения) по месту жительства следующие документы:заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению1к Порядку (далее-заявление); копию паспорта; копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования; копию документа,подтверждающего отнесение гражданина к указанным впункте1.2настоящего Порядка категориям граждан (удостоверения); справку с места жительства о составе семьи и занимаемой общей площади жилого помещения или выписку из домовой книги; выписку (справку) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или из органа,уполномоченного осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силу Федеральногозакона от21июля1997года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,о наличии (отсутствии) сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения у гражданина; решение межведомственной комиссии,создаваемой органом местного самоуправления (городского округа,поселения),подтверждающее проживание гражданина в помещении,не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям,в случае признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях по основанию,предусмотренному впункте3статьи51Жилищного кодекса Российской Федерации; доверенность,заверенную в установленном порядке,в случае представления интересов заявителя доверенным лицом. Копии документов представляются одновременно с оригиналами и заверяются лицом,принимающим документы. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на заявителя. В силу требования п.2.3Правил гражданину отказывается в праве на включение в список в случае если:лицо,подавшее заявление,не относится к категории граждан,указанных впункте1.2Порядка; документы,предусмотренныепунктом2.1Порядка,представлены не в полном объеме и (или) являются недостоверными; выявлены факты совершения гражданином действий с жилыми помещениями,приведшие к ухудшению его жилищных условий. В судебном заседании установлено,что Барыгина Л.В.,является вдовой ветерана ВОВ ФИО11,умершегоДД.ММ.ГГГГ,что подтверждается свидетельством о смерти № №,выданногоДД.ММ.ГГГГАдминистрацией Залучского сельсовета Старорусского района Новгородской области и удостоверением выданным комитетом социальной защиты населения г.Старая Русса,которая проживает <адрес> де<адрес> общей <данные изъяты>.метров,в том числе жилой <данные изъяты>.метров,построенный ею и ее покойным мужем ДД.ММ.ГГГГ.После смерти мужа Барыгина Л.В.и ее дети с заявлением к нотариусу не обращались.Завещания ФИО11не составлял.Право собственности на указанный выше дом до настоящего времени ни за кем оформлено.ДД.ММ.ГГГГБарыгина Л.В.обращалась в Администрацию Залучского сельского поселения для постановки на учет лиц,нуждающийся в улучшении жилищных условий,как вдова участника Великой отечественной войны,но в постановке на учет ей отказано по тем основаниям,что истицане выполнила в полном объеме требования Правил,не представив в Администрацию Залучского сельского поселения сведенияо наличии (отсутствии) сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения у гражданина.Согласно заключению межведомственной комиссииДД.ММ.ГГГГ<адрес> де<адрес> признан пригодным для проживания. С учетом изложенного выше суд считает,что в силу требования ст.34Семейного кодекса РФ <адрес> де<адрес> являлся совместной собственностью супругов Барыгиных по <данные изъяты> доли за каждым.После смерти мужа истица не оформила открывшееся наследство после смерти ее мужа на себя,но истица,проживая в доме после смерти Барыгина В.И.совершила действия,свидетельствующие о фактическом принятии наследства и его доли,и поэтому в любое время имеет право оформить право собственности на указанный выше дом,а поэтому следует признать,что она обеспечена жилым помещением по нормам установленным в Новгородской области,так как даже с учетом регистрации в доме ее сына ФИО9на нее в настоящее время приходится не <данные изъяты>.метра жилой площадью. Суд считает,чтоБарыгина Л.В.,являясь вдовой ветерана ВОВ,имела право обратилась в Администрацию Залучского сельского поселения с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий,нов силу требования ст.56ГПК РФ истица и ее представитель не представили суду сведения инедоказали,что Барыгина Л.В.не обеспечена жилым помещением,илизанимаемая еежилая площадь не отвечает нормам жилой площади на одного человека,а также не доказали,что ее жилье является непригодным для проживания,и одновременно учитывая,что законодателем не предусмотрено право постановки на учет данной категории лиц,только по тем основаниям,что оно не является благоустроенным,то следует признать,что Администрация Залучского сельского поселения обоснованно не поставила на очередь Барыгину Л.В.,как вдову участника Великой отечественной войны,нуждающейся в улучшении жилищных условий,а поэтому в удовлетворении ее иска следует отказать. Суд,руководствуясь ст.ст.197-199ГПК РФ,суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Лавецкой В.В.,действующей в интересах Барыгиной Л.В.,о признании Барыгиной Л.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий,отказать. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в10дневный срок со дня вынесения мотивированного решения,то естьДД.ММ.ГГГГ Судья: подпись В.В.Разоренов Копия верна: Судья: В.В.Разоренов Дело №