иск удовлетворен частично



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Старая Русса                                                                               ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:председательствующего судьи Разоренова В.В.,

с участием истицы Новиковой Р.П.,представителя ответчика- ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Григорьевой Л.М.,

при секретаре Трофимовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Р.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области озачете в стаж,дающий право на пенсию по старости на льготных условиях периодов ее работы,

У С Т А Н О В И Л:

Новикова Р.П.обратилась в Старорусский суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области(далее ответчик),об обязаниизачесть в трудовой стаж,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГи сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,а такжепериодынахождения ее на курсах повышения квалификации:сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,с10.02,2005г.поДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГгод,с11.102005г.поДД.ММ.ГГГГ,с0812.2005г.поДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпо22.052007г.,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указала,чтоДД.ММ.ГГГГг.она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсией по старости на льготных условиях с учетом <данные изъяты> стажа.Согласно протоколу отДД.ММ.ГГГГ,ответчик в назначении пенсии отказал в связи с тем,что ее стаж ДД.ММ.ГГГГ как указано в законе.С решением ответчика она не согласна,так как он незаконно исключил из ее трудового стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации,а такжепериоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ В результате чего специальный стаж,принятый к зачету ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседанииистица Новикова Р.П.исковые требования поддержала по основаниям изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Григорьева Л.М.иск не признала и пояснила,чтоНовикова Р.П.обратиласьДД.ММ.ГГГГв ГУ УПФ в Старорусском районе (межрайонное) с заявлениемо назначении пенсии по п.п.19п.1ст.27ФЗ РФ от17.12.2001г. № 173-ФЗ«О трудовых пенсиях в РФ» (Далее Закон № 173-ФЗ).

В силу требования п.п.19п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного статьей7настоящего Федерального закона,лицам,не менее25лет осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей,независимо от их возраста.

Согласно п.3ст.28ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста на основании Списков соответствующих работ,профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),а также правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии,которые утверждаются Правительством Российской Федерации.29октября2002г.принято Постановление Правительства РФ № 781,которым утверждены вышеуказанные Список и Правила (далее Список и Правила от29.10.2002г.)

В соответствии с п.2Правил от29.10.2002г.при исчислении стажа работы в части,не урегулированной настоящими Правилами,применяются Правила исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27и28Закона от17.12.2001г.,утвержденные Постановлением Правительства РФ от11.07.2002г. № 516 (далее Правила № 516).

Правилами № 516не предусмотрено включение в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.

Однако в связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда РФ от29.01.2004г. № 2-П органы,осуществляющие пенсионное обеспечение,в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ за период до01.01.2002г.могут применять правила и нормы,действовавшие до введения в действие нового правового регулирования,т.е.действовавшие на31.12.2001г

В соответствии с п.21Разъяснений Министерства труда РФ от22.05.1996г. № 5,утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от22.05.1996г. № 29 (зарегистрировано в Минюсте РФ24.10.1996г. № 1181) в специальный трудовой стаж,дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда,включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до6октября1992г.,т.е.до вступления в силу Закона РФ от25.09.1992г. № 3543-1«О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».Так как периоды отпуска по уходу за ребенком истицы сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГи сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГприходятся на период после06октября1992г.,когда уже действовали изменения,внесенные в статью167КЗоТ РСФСР,которые не позволяли включать отпуска по уходу за ребенком в стаж,дающий право на досрочное пенсионное обеспечение,они не подлежат зачету в стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормамп.п.19п.1ст.27Закона от17.12.2001г.

Согласно п.5Правил № 516в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,засчитываются периоды работы,выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности,а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.Других периодов,включающихся в стаж,вышеуказанными Правилами не предусмотрено.

Кроме того,в соответствии с п.2ст.13Закона от17.12.2001г.при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Новикова Р.П.

зарегистрирована в системе ПУДД.ММ.ГГГГВ сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на имя Новиковой Р.П.за периодысДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГгод,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГoда поДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.поДД.ММ.ГГГГгод,ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпо22.052007г.,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,льготный характер работы не отражен.

В силу ст.60ГПК РФ обстоятельства дела,которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания,не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Льготный стаж работыНовиковой Р.П.на дату обращения с заявлением о назначении пенсии <данные изъяты>,вместо <данные изъяты>.В связи с чем,в удовлетворении ее иска следует отказать.

Суд,выслушав стороны,исследовав материалы гражданского дела,материалы пенсионного дела ,представленные материалы,приходит к следующему решению.

В силу требования ст.56ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства,на которые ссылается как на основание своих требований и возражений если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с положениями ст.1ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции определяется в соответствии с данным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.55ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах,на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,обосновывающих требования и возражения сторон,а также иных обстоятельств,имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц,показаний свидетелей,письменных и вещественных доказательств… Каких-либо ограничений в использовании в качестве доказательств письменных документов и свидетельских показаний,полученных в установленном законом порядке,гражданское процессуальное,а также пенсионное (специальное) законодательство Российской Федерации не содержит (за исключением случаев,предусмотренных ч.3ст.69ГПК РФ).

В соответствии с п.п.19п.1ст.27Законаот17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ»,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного статьей7настоящего Федерального закона,лицам,не менее25лет осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей,независимо от их возраста.

Согласно п.3ст.28Закона17.12.2001г.«О трудовых пенсиях в РФ»,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста на основании Списков соответствующих работ,профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),а также правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии,которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Отдельные вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются,в частности,Правилами исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27и28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516от11июля2002г.

В силу п.4данных Правил,в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,засчитываются периоды работы,выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами,при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187Трудового кодекса Российской Федерации,в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы,за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.Работникам,направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность,производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах,которые предусмотрены для лиц,направляемых в служебные командировки.

В силу требования ст.423ТК РФ изданные до введения в действие Трудового кодекса РФ нормативные правовые акты Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам,которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами,действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы,с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Записью в трудовой книжке Р.П.,выданнойДД.ММ.ГГГГ,подтверждается,чтоДД.ММ.ГГГГг.она принята на работу <данные изъяты> профессионально-трудового обучения в Муниципальную специальную (коррекционную) школу для детей с отклонением в развитии.Согласно справки отДД.ММ.ГГГГ,выданной Государственным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся,воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа8вида ,ДД.ММ.ГГГГМуниципальная специальная (коррекционная) школу для детей с отклонением в развитии переименована в Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся,воспитанников отклонениями в развитии специальную (коррекционную) общеобразовательную школу8вида <адрес>; ДД.ММ.ГГГГМуниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся,воспитанников отклонениями в развитии специальную (коррекционную) общеобразовательную школу8вида <адрес> переименована в Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся,воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальную (коррекционную) общеобразовательную школу8вида .

Согласно книгам приказов по муниципальной специальной (коррекционной) школе ,впоследствии переименованной в Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся,воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальную (коррекционную) общеобразовательную школу8вида за период ДД.ММ.ГГГГ направлялась работодателем на курсы повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГгод,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,с11.102005г.поДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпо22.052007г.,сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ

Из изложенного следует,что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж,дающий право на досрочное пенсионное обеспечение,за исключением периода сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,который не нашел своего документального подтверждения,а потому исковые требования Новиковой Р.П.в части обязании ответчика зачесть в трудовой стаж,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению частично.

Правилами не предусмотрено включение в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой по старости,периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.

Однако в связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда РФ от29.01.2004г. № 2-П органы,осуществляющие пенсионное обеспечение,в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ за период до01.01.2002г.могут применять правила и нормы,действовавшие до введения в действие нового правового регулирования,т.е.действовавшие на31.12.2001г.

В соответствии с п.21Разъяснений Министерства труда РФ от22.05.1996г. № 5,утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от22.05.1996г. № 29 (зарегистрировано в Минюсте РФ24.10.1996г. № 1181) в специальный трудовой стаж,дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда,включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенкомдо6октября1992г.,т.е.до вступления в силу Закона РФ от25.09.1992г. № 3543-1«О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»,что такжеуказано в п.15Постановления Пленума Верховного суда РФ от20.12.2005г. №25.

Согласно письму Министерства социальной защиты населения РФ от27ноября1995г. № 4485/1-34,в льготный стаж включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенкомдо06.10.1992г.независимо от времени обращения за льготной пенсией.

Согласно свидетельству о ,выданного отделом ЗАГС Новгородского горисполкомаДД.ММ.ГГГГ,ФИО11 родиласьДД.ММ.ГГГГв <адрес> и в нем в качестве матери ребенка указана Новиковой Р.П.

Как следует из архивной справки отДД.ММ.ГГГГ -,Новикова Р.П.находилась в отпуске по уходу за ДД.ММ.ГГГГ периодсДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ(приказ - отДД.ММ.ГГГГ),а такжесДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ (приказ -к отДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказу -к отДД.ММ.ГГГГ,период отпуска истицы по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ, был прерван выходом ее на работу сДД.ММ.ГГГГ

Суд,признает перечисленные выше доказательства относимыми,допустимыми и достаточными для принятия решения.

С учетом изложенного выше следует признать,чтопериод отпуска по уходу за ребенкомуистицы сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГприходится на периоддо06октября1992г.,времени вступления в силу закона РФ от25.09.1992г. № 3543-1«О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»,а поэтому суд полагает,что имеются законные основания для включения данного периода в стаж,дающий право на досрочное пенсионное обеспечение,а следовательноисковые требования Новиковой Р.П.,ив частиподлежат удовлетворению частично.

Однако период сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГкогда истица Новикова Р.П.повторно ушла в отпуск по уходу за ребенком приходитсяна периодпосле06октября1992г.,когда уже вступил в силу закона РФ от25.09.1992г. № 3543-1«О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»,а поэтому оснований для удовлетворения иска по данному периоду не имеется и в этой части иска Новиковой Р.П.следует отказать.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новиковой Р.П. удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области зачесть в трудовой стаж Новиковой Р.П.,ДД.ММ.ГГГГг.рождения,дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГи периоды ее обучения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ав остальной части иска Новиковой Р.П.отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение10дней с момента составления мотивированного решения,то есть сДД.ММ.ГГГГ

Судья:         В.В.Разоренов

Дело