Дело № 2-1666/2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Холм Новгородская область ДД.ММ.ГГГГ Судья Старорусского районного суда Новгородской области Ефимова М.В., при секретаре Голубевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова В.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области о назначении трудовой пенсии по старости исходя из среднемесячного заработка, указанного в партийном билете, У С Т А Н О В И Л: Степанов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области о назначении ему пенсии по старости исходя из среднемесячного заработка, указанного в партийном билете члена КПСС. В судебном заседании истец исковые требования поддержал и суду пояснил, что он обратился в отдел Пенсионного Фонда в <...> районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. В расчёт трудовой пенсии просил включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учётом среднего заработка по партийному билету члена КПСС. Архивы предприятия, в котором он работал, были уничтожены во время пожара. Получить справку о среднем заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии по старости на предприятии, где он работал, не предоставляется возможным. У него на руках имеется партийный билет члена КПСС, в котором указана его заработная плата. Представитель ответчика Иванова В.М., действующая на основании доверенности, исковые требования Степанова В.А. не признала и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Степанов В.А. обратился в отдел Пенсионного фонда в <...> районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Однако к документам о назначении пенсии истцом не были приложены документы о среднемесячном заработке, предусмотренные Законом от 17.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». При утрате документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, в целях оценки пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 года он может быть определён на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии. Установление среднемесячного заработка по косвенным документам в случае утраты первичных документов о заработке по вине других лиц, вина которых не установлена, не предусмотрено. Выслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Из копии трудовой книжки следует, что Степанов В.А. принят на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность инженера по топливу, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был переведён токарем в ремонтную мастерскую. ДД.ММ.ГГГГ <...> реорганизована в ремонтно-техническое предприятие <...> на основании приказа Госагропрома от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Приказом № Степанов В.А. был переведён рабочим строительной бригады. ДД.ММ.ГГГГ года на основании выписки из приложения № к приказу Госагропрома нечерноземной зоны РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № <...> реорганизовано в межхозяйственное предприятие <...> ДД.ММ.ГГГГ Степанов В.А. уволен по собственному желанию, на основании ст.31 КЗОТ РФ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Степанову В.А., отдел Пенсионного фонда РФ в <...> районе сообщает, что учесть заработок по партийному билету при назначении трудовой пенсии по старости не имеет права в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данную справку суд рассматривает как отказ отдела Пенсионного фонда РФ в <...> районе в назначении Степанову В.А. пенсии по старости с учётом среднего заработка по партийному билету члена КПСС. Согласно п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами). Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению прямо и исчерпывающим образом определён порядок подтверждения среднемесячного заработка за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Из справки, выданной начальником отделения надзорной деятельности по <...> району № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, огнём уничтожена контора АО <...> и все документы, находящиеся в здании. Виновник пожара не установлен. Из справки Администрации <...> муниципального района №-с от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы <...> районного объединения <...> за ДД.ММ.ГГГГ в архив на хранение не поступали, актов утраты документов в архиве нет. В справке МЧС России управление по городу <...> Главного Управления МЧС РФ по <...> области от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «…произошёл пожар ДД.ММ.ГГГГ в конторе АО <...> правопреемник <...> РО <...> по адресу: <адрес>. В результате пожара уничтожено здание конторы, мебель, документы. Причина пожара: Умышленный поджог». Учитывая, что факт уничтожения документов РО <...> подтверждён, лицо, виновное в умышленном поджоге не установлено, а организация ликвидирована, суд считает установленным, что Степанов В.А. в настоящее время не может представить иные документы, подтверждающие среднемесячный заработок за время работы его в РО <...>, кроме партийного билета члена КПСС. В соответствии с положениями письма Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2011 года в случае утраты документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам относятся учётные карточки членов партии, партийные билеты, профсоюзные билеты и т.д. Данное письмо не содержит исчерпывающих случаев, когда определить причинителя вреда невозможно. Письмо Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ не является нормативным актом и носит рекомендательный характер. Таким образом, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать в пользу истца судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере <...> с ответчика. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Степанова В.А. - удовлетворить. Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области назначить Степанову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую пенсию по старости, исходя из среднемесячного заработка, указанного в партийном билете №, выданном <...> райкомом КПСС <...> области ДД.ММ.ГГГГ на имя Степанова В.А.. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда в Старорусском районе Новгородской области в пользу Степанова В.А. расходы по уплате госпошлины <...> рублей. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ. Судья: подпись М.В.Ефимова