Дело № 2-1753/2011

                                                    Р е ш е н и е

                                   Именем Российской Федерации

г. Старая Русса                                                                              ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Журбы Н.Г.,

при секретаре Ворониной Е.Б.,

с участием представителя истца помощника Старорусского межрайонного прокурора Лебедева Д.С.,

представителя ответчика Областного автономного учреждения социального обслуживания «Старорусский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Приильменье» Михеевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Областному автономному учреждению социального обслуживания «Старорусский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Приильменье» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

                                                  у с т а н о в и л:

Старорусский межрайонный прокурор,действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц,обратился в суд с настоящим иском,в обоснование которого указал,при проверке соблюдения законодательства о пожарной безопасности и законодательства,направленного на минимизацию последствий террористических актовв ОАУСО «Старорусский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Приильменье» установлены следующие нарушенияПравил пожарной безопасности,строительных норм правил:

В отделении в д.Подборовка,ул.Никольская,13ширина дверных проемов из женского и мужского отделений непосредственно на улицу составляет меньше1,2м; не установлены ограждения на наружной лестнице при входе в эти отделения;

В отделении в д.Подборовка,ул.Никольская,7ширина дверного проема в тамбур центрального входа также составляет меньше1,2м.;

В отделении в д.Буреги,ул.Зеленая,1ширина дверных проемов выхода на улицу из тамбура под лестничной клеткой первого этажа левого крыла и центральной двери выхода на улицу также составляет меньше1,2м.Кроме того,в тамбуре эвакуационного выхода из кухни перед дверью проложена труба отопления,препятствующая выходу.

Кроме того,не установлены ограждения с перилами на наружных лестницах при входе в женское и мужское отделения,а труба отопления в тамбуре выхода из кухни в дополнительном отделении в д.Буреги препятствует эвакуации.Указанные нарушения при возникновении пожарамогут привести к наступлению трагических последствий с причинениемвреда здоровью и гибелью людей.Несоблюдение требований пожарной безопасности влечёт значительное снижение уровня антитеррористической защищённости социального учреждения и в случае совершения на его территории (в его помещениях) преступления террористической направленности (террористический акт,захват заложников и др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц,степени тяжести вреда,причинённого их здоровью.

Просит обязать ответчика устранить данные нарушения требований противопожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца отказался от иска в части обязания ответчика установить ограждения с перилами на наружных лестницах при входе в женское и мужское отделения,в связи с устранением нарушений до рассмотрения дела по существу,а также в части прокладки трубы отопления в тамбуре выхода из кухни в дополнительном отделении в д.Буреги,в связи с тем,что данный дверной проем не является эвакуационным выходом.В остальной части иск подержал,пояснил,что ширина указанных в иске дверных проемов значительно ниже требований норм пожарной безопасности и составляет70-90см

Определением суда производство по делу в части исковых требований,от которых прокурор отказался,прекращено.

Представитель ответчика директор ОАУСО «Старорусский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Приильменье» Михеева В.И.иск,в той части,в которой его поддержал прокурор,признала.Пояснила,что для устранения этих нарушений администрацией данного социального учреждения осуществлены меры,в том числе изготовлена проектно-сметная документация.Выполнение работ планируется завершить к1февраля2012г.В подтверждение доводов представила справку,гарантийное письмо индивидуального предпринимателя Саутова С.А.,а также проектно-сметную документацию.

Представитель третьего лица Комитета социальной защиты населения Новгородской области,извещённый надлежащим образом,в судебное заседание не явился,председатель Комитета Дряницын А.З.представил отзыв на иск,в котором не оспаривал обоснованности иска,заявил об устранении части выявленных нарушений.Также указал,что на текущий момент не устранёнными остаются изменения ширины проёмов Для выполнения данного вида работ уже получено проектное решение и подготовлены сметы.В связи с тем,что устранение этих нарушений требует значительных финансовых затрат и времени,просит рассмотреть вопрос о возможности устранения данных нарушений в срок до           1февраля2012г.и рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета.

Выслушав стороны,исследовав доказательства,суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом«О пожарной безопасности» граждане имеют право,в том числе на защиту их жизни,здоровья и имущества в случае пожара (ст.34).Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций,зданий,сооружений и других объектов,в том числе при их проектировании,должны в обязательном порядке предусматривать решения,обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах (ст.21).Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности,а также выполнять предписания,постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны (ст.37).

Согласно уставу Областного автономного учреждения социального обслуживания «Старорусский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Приильменье», данное учреждение имеет статус юридического лица,является некоммерческой организацией для выполнения работ и оказания услуг в целях осуществления полномочий органов государственной власти Новгородской области в сфере социальной защиты.Его учредителем является Новгородская область.Полномочия собственника имущества учреждения осуществляет комитет по управлению государственным имуществом области.Учреждение имеет обособленное имущество,самостоятельный баланс,расчётный и иные счета (п.п.1.2,1.3,1.6,1.7).Учреждение несёт ответственность за сохранность и эффективное использование закреплённого за ним имущества (п.3.7).

В соответствии сПравилами пожарной безопасности в РФ,утвержденными Приказом МЧС России от18июня2003г. № 313собственники имущества,лица,уполномоченные владеть,пользоваться или распоряжаться имуществом,в том числе руководители и должностные лица организаций,лица,в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности,должны:обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности,предписаний,постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору (п.10).

Согласно п.5.2.14. «СП1.13130.2009Свод правил.Системы противопожарной защиты.Эвакуационные пути и выходы»,утверждённого Приказом МЧС РФ от25марта2009г. № 171 (в редакции от9декабря2010г.) ширина эвакуационных выходов из помещений должна быть не менее1,2м при числе эвакуирующихся более15чел. (п.5.2.14)

Между тем,как следует из объяснений сторон,акта проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности от 20октября2011г.,иных и материалов дела,в основном отделении в д.Подборовка ширина двери из женского и мужского отделения непосредственно на улицу меньше1,2м.В дополнительных отделениях: в д.Подборовка-ширина двери в тамбур центрального входа меньше1,2м.,в д.Буреги-ширина двери выхода на улицу из тамбура под лестничной клеткой первого этажа левого крыла,а также двери центрального выхода на улицу меньше1,2м.при числе эвакуирующихся превышающем15человек.

Таким образом,имеются основания для удовлетворения иска.

Принимая во внимание мнение сторон о реальной возможности устранить нарушения в указанный ими срок,суд полагает необходимым определить дату исполнения настоящего решения до1февраля2012г.,

В соответствии с ч.1ст.103ГПК РФ,п.9ч.1ст.333.36НК РФ государственная пошлина в размере2000руб.,от уплаты которой истец освобожден,подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-198,206ГПК РФ,суд

                                                  р е ш и л:

Иск Старорусского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Областное автономное учреждение социального обслуживания «Старорусский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Приильменье» до1февраля2012г.привести в соответствие сп.5.2.14. «СП1.13130.2009Свод правил.Системы противопожарной защиты.Эвакуационные пути и выходы»,утверждённого Приказом МЧС РФ от25марта2009г. № 171ширину дверных проемов:

ведущих из женского и мужского отделений непосредственно на улицу в отделении,расположенном по адресу:Старорусский район,д.Подборовка,ул.Никольская,д.13;

ведущего в тамбур центрального входа из отделения,расположенного по адресу:Старорусский район,д.Подборовка,ул.Никольская,д.7;

ведущих из тамбура под лестничной клеткой первого этажа левого крыла и центральной двери выхода на улицу в отделении,расположенном по адресу:Старорусский район,д.Буреги,ул.Зеленая,1.

Взыскать с Областного автономного учреждения социального обслуживания «Старорусский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Приильменье»» в доход местного бюджета судебные расходы2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородском областном суде в течение10дней со дня объявления.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья                                                                                                                 Н.Г.Журба