решение об отказе в удовлетворении иска



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса                                                                        ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Герасимовой Н.Ю.,

при секретаре Трофимовой В.Н.,

с участием истца Гришиной Е.Н., представителя истца Гришина А.П., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» Афоненко В.Ю., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришиной Е.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о признании не соответствующим действующему законодательству счёта, выставленного ответчиком за потребленную тепловую энергию за ДД.ММ.ГГГГ года на сумму <данные изъяты> коп. и обязании исключить из счетов истца долг на указанную сумму,

                                      УСТАНОВИЛ:

        Гришина Е.Н. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (далее ООО «Управляющая компания») о признании не соответствующим действующему законодательству счёта, выставленного ответчиком за потребленную тепловую энергию за ДД.ММ.ГГГГ года на сумму <данные изъяты> коп. и обязании исключить из счетов истца долг на указанную сумму.

В обоснование требований истица указала, что является собственником <адрес> в <адрес>, а также потребителем коммунальных услуг, предоставляемых ООО «Управляющая компания». В квартире с ДД.ММ.ГГГГ года установлен индивидуальный прибор учета потребляемой тепловой энергии. По показаниям данного прибора она производила оплату за тепловую энергию, задолженности не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Управляющая компания» произведен перерасчет платы за отопление, согласно которому она должна дополнительно внести плату на сумму <данные изъяты>., с которым она не согласна, поскольку он противоречит п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. В квартире истицы установлен индивидуальный прибор учета тепловой энергии, а коллективный (общедомовой) прибор учета в доме отсутствует. В таких случаях корректировка размера платы за отопление не предусмотрена.

В судебном заседании истица Гришина Е.Н., ее представитель Гришин А.П. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания» Афоненко В.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что корректировка платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год произведена истцу на законных основаниях, так как у истца отсутствует акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя. Из представленного истицей акта следует, что допуск имеется только с ДД.ММ.ГГГГ.

Представители Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО <данные изъяты>») и Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее <данные изъяты>» - не явились, о дне слушания дела извещены.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Из представленных документов: договора купли-продажи квартиры и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, письма <данные изъяты> филиала ФГУП «<данные изъяты>» <данные изъяты> отделение от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта на жилой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, квитанций ООО <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что Гришина Е.Н. является собственником <адрес>, расположенной в двухэтажном <адрес> в г. <адрес>. Как собственнику указанной квартиры Гришиной Е.Н. ООО МП ЖКХ «Старорусжилкомсервис» направлялись счета за оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе за отопление.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Частью 4 ст.154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Плату за жилое помещение и коммунальные услуги собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят управляющей организации (ч.7 ст.155 ЖК РФ).

В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органом государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор управления многоквартирным домом по <адрес> в г. <адрес>, согласно которому управляющей организацией дома является ООО «Управляющая компания». Согласно п. 3.1 указанного договора управляющая компания по заданию собственника и за его счёт обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по поручению собственника осуществлять посредническую деятельность по закупке коммунальных услуг, предоставлять и отстаивать собственника в бесперебойном предоставлении ему коммунальных услуг требуемого качества, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно договору , 2-131 поставки тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания» (исполнитель) заключила данный договор с ООО <данные изъяты>» (Ресурсоснабжающая организация), согласно которому ресурсоснабжающая организация по заказу исполнителя принимает на себя обязательство по поставке тепловой энергии, а исполнитель обязуется своевременно производить оплату за потребляемую тепловую энергию. Расчеты за отпускаемую тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным Комитетом по ценовой и тарифной политике <данные изъяты> в порядке, установленном действующим законодательством. Расчет производится за фактически отпущенную тепловую энергию путем перечисления денежных средств на расчетный счет. Исполнитель осуществляет расчет за полученную тепловую энергию на основании предъявленных ресурсоснабжающей организацией платежных документов (актов приемки-сдачи выполненных работ, подписанных ресурсоснабжающей организацией и исполнителем и предъявленных платежных документов (раздел 4 договора).

Согласно договору т поставки тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания» (потребитель) заключила данный договор о поставке тепловой энергии с ООО <данные изъяты>» (теплоснабжающая организация), согласно которому теплоснабжающая организация по заказу потребителя принимает на себя обязательство по поставке тепловой энергии, а потребитель обязуется своевременно производить оплату за потребляемую тепловую энергию.

Из актов: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ; платежных поручений: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, решения Арбитражного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году ресурсоснабжающая организация (ООО <данные изъяты>») поставила тепловую энергию жилищному фонду <данные изъяты>. Дома, расположенные на <адрес> также относятся к жилищному фонду <данные изъяты>. В свою очередь ООО «Управляющая компания», как исполнитель оплатила поставленную тепловую энергию полностью с учетом взыскания по решению от ДД.ММ.ГГГГ задолженности за <данные изъяты> год перед ресурсоснабжающей организацией на сумму <данные изъяты> коп., указанная задолженность была оплачена ООО «Управляющая компания» на основании платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ.

       Таким образом, ООО «Управляющая компания» выполнила свои обязанности по закупке коммунальных услуг, в данном случае в виде теплоснабжения.

Согласно абзацу 2 пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее Правила ), собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.

В соответствии с п. 3 Правил № 307 "индивидуальный прибор учета" - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме.                  

Согласно абзацу 2 п. 15 Правил № 307 в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

      В соответствии с п. 16 Правил № 307 при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

В соответствии с п.п. «з» п. 52 Правил № 307 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Потребителю запрещается самовольно нарушать пломбы на приборах учета, демонтировать приборы учета и осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение ( п.п. «д» п. 53 Правил № 307).

         Из содержания приведенных выше пунктов Правил № 307 следует, что для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов, в том числе тепловой энергии, потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома по показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии, он должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке.

       Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона № 102-ФЗ от 26 июня 2008 года «Об обеспечении единства измерений» ввод в эксплуатацию средства измерений - документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

         Согласно Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденным Минтопэнерого РФ 12 сентября 1995 года № Вк-4936, приборами учета являются приборы, которые выполняют одну или несколько      функций:      измерение накопление, хранение, отображение информации о количестве тепловой энергии,     массе     (или объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы самих приборов.

В соответствии с п. 1.1. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя,требования Правил распространяются на энергоснабжающие организации и потребителей тепловой энергии при взаимных расчетах за поставку и потребление тепловой энергии независимо от установленной мощности источника теплоты и присоединенной тепловой нагрузки потребителя.

         Пунктом 1.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, предусмотрено, что расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

         Разделом 7 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя регулируются правоотношения по допуску в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя.

       Пунктом 7.1. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя предусмотрено, что допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт (Приложение 4- Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя). Акт составляет в 2-х экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации.

Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации.

         Пунктом 7.7. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя предусмотрено, что перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт (Приложение 5- Акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя).

Из объяснений сторон установлено, что общедомой прибор учета тепловой энергии в <адрес> в г. <адрес> не установлен.

          ДД.ММ.ГГГГ Гришиной Е.Н., как собственнице <адрес> в г. <адрес> были выданы технические условия на установку приборов учёта тепловой энергии. Согласно п. 4 которых допуск узла учёта в эксплуатацию у потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии потребителя, о чем составляется акт. При этом, для допуска узла учета тепловой энергии представитель потребителя должен предъявить: принципиальную схему теплового узла учёта, проект на узел учёта, согласованный с энергоснабжающей организацией, паспорт на прибор учёта, документы о поверке прибора учёта с действующим клеймом госповерителя.

        Согласно примечанию к указанным техническим условиям, учёт расхода тепла в квартире по приборам, не освобождает от оплаты расхода тепловой энергии в местах общего пользования.

        Из объяснений сторон установлено, что в квартире истицы установлен прибор учёта тепловой энергии, однако он не введен в эксплуатацию в порядке, указанном в технических условиях, поскольку отсутствует акт.

          Доводы представителя истца, что такой акт имелся, опровергаются письмом ООО «Управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ и представленной ответчиком информации о наличии актов допуска в эксплуатацию приборов учёта тепловой энергии по домам, расположенным на <адрес> в г. <адрес>, из которых следует, что по <адрес> в г. <адрес> акта допуска в эксплуатацию прибора учёта тепловой энергии нет.                  

       Ссылки представителя истица на то, что за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ года расчет оплаты за тепловую энергию производился с учётом имеющегося индивидуального прибора учёта, письмо от ДД.ММ.ГГГГ об истечении срока поверки прибора и необходимости проведения такой поверки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также акт допуска в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии у потребителя от ДД.ММ.ГГГГ суд не может учесть, поскольку указанные обстоятельства подтверждают, что индивидуальный прибор учёта тепловой энергии был установлен в квартире истицы, однако не допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном Правилами учёта тепловой энергии и теплоносителя. Представленный акт от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о допуске в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ и не может служить доказательством допуска узла учёта в ДД.ММ.ГГГГ году.

Поскольку истица не представила акт допуска в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии, подписанный представителем энергоснабжающей организации и акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя (ст. 56 ГПК РФ), расчет тепловой энергии истице должен определяться в соответствии с подпунктом «а» пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Пунктом 19 указанных Правил предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения №2 к настоящим Правилам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения №2 к указанным Правилам, размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле: Po.i = SixNixTт, где: Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв.м.); Ni - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м); Tт - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

       Исследованными в судебном заседании договорами, заключенными ООО «Управляющая компания» с ООО «<данные изъяты>» и с ООО «<данные изъяты>» подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал договор с ООО «<данные изъяты>», которому Комитетом по ценовой и тарифной политике <данные изъяты> был установлен тариф - 1106,34 рубля/Гкал., с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» использовало по договору тариф <данные изъяты>», утвержденный Комитетом по ценовой и тарифной политике <данные изъяты> в размере 752 рубля /Гкал.

Норматив потребления тепловой энергии на ДД.ММ.ГГГГ год установлен Постановлением Администрации города <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и составляет для одноквартирных и многоквартирных домов от 1 до 3 этажей включительно 0,0215 Гкал/кв.м./месяц.

Из письма ООО «Управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик при расчете оплаты тепловой энергии использовал норматив потребления 0,0215, так как истица проживает в двухэтажном доме.

        Как следует из квитанции за ДД.ММ.ГГГГ года лицевого счета , письма ООО «Управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ, расчетов отпуска тепловой энергии на ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год, Гришиной Е.Н. была произведена корректировка платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ год.

         Принимая во внимание, что показания прибора учета тепловой энергии, установленного в <адрес> в г. <адрес>, не могли быть приняты для расчета потребителя с управляющей компанией, ответчик правомерно выставил счет за потребление тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ год согласно нормативу потребления и установленным тарифам.

         При таких обстоятельствах, оснований для признания счёта на сумму <данные изъяты> коп. за потребленную тепловую энергию за <данные изъяты> год, не соответствующим действующему законодательству, не имеется, а потому не имеется оснований для возложения обязанности на ответчика исключить из счетов Гришиной Е.Н. долга на указанную сумму.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          

        В иске Гришиной Е.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о признании не соответствующим действующему законодательству счета, выставленного ответчиком за потребленную тепловую энергию за ДД.ММ.ГГГГ года на сумму <данные изъяты> коп. и обязании исключить из счетов истца долг на указанную сумму, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ через Старорусский районный суд.

Судья:                                                                                          Н.Ю.Герасимова

                                                                                                                                                                                                   

)