Дело №

                                            Р Е Ш Е Н И Е

                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса                                                                            ДД.ММ.ГГГГ

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Герасимовой Н.Ю.,

с участием заявителя представителя Администрации города Старая Русса Новгородской области Михайловой О.А., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, судебного пристава- исполнителя Шапрынской И.Е., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Трофимовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации города Старая Русса Новгородской области об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя Службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области Отдел судебных приставов Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

            Администрация города Старая Русса Новгородской области обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя ОСП Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ, которым с Администрации города Старая Русса Новгородской области взыскан исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> руб., так как должником -Администрацией города Старая Русса Новгородской области, исполнительный документ, выданный на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении ФИО1 другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнен без уважительных причин.

          Считая, что у судебного пристава- исполнителя отсутствовали правовые основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, заявитель просит отменить его, так как ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Старая Русса обратилась в <данные изъяты> районный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Заявление судом не было рассмотрено до ДД.ММ.ГГГГ.

           Изучив материалы дела, выслушав представителя Администрации города Старая Русса Михайлову О.А., поддержавшую доводы жалобы, судебного пристава- исполнителя Шапрынскую И.Е., считающую постановление от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 13 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

            Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию города Старая Русса, Новгородской области возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в виде отдельной квартиры, отвечающее требованиям, указанным в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

            Решение вступило в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ по нему выдан исполнительный лист.

На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №     в отношении должника Администрации города Старая Русса.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Старая Русса обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, была предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Старая Русса вновь обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени заявление по существу не разрешено.

           Как следует из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда в части предоставления ФИО1 другого благоустроенного жилого помещения исполнено не было, что не оспаривается заявителем.

    Порядок взыскания исполнительского сбора регламентирован ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника, в частности в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного его исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

           Постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника Администрации города Старая Русса был взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. в связи с неисполнением без уважительных причин в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнительного документа, выданного на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа: десять с момента получения указанного постановления.

             В заявлении должник сослался на то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля Администрации. Однако таких обстоятельств суду не представил.

              Согласно действующему законодательству к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (ст. 401 ГК РФ).

              Не может считаться уважительной причиной не исполнения решения суда также продолжительность рассмотрения судом заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, так как в данном случае заявитель имел возможность обратиться с заявлением о приостановлении исполнительного производства до разрешения вопроса об отсрочке исполнения решения, что Администрация города Старая Русса не сделала.

Кроме того, запрет на совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, определены в ст. ст. 37 - 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Обращение должника с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения в данных нормах в качестве основания для запрета судебному приставу-исполнителю на совершение исполнительных действий не предусмотрено.

         Согласно ч. 2 ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Таким образом, само по себе обращение должника в суд с заявлением об отсрочке исполнения не освобождает его от обязанности совершить действия, указанные в исполнительном документе, в том числе и в период рассмотрения этого заявления судом. Реализация права должника на отсрочку исполнения возможна только после ее предоставления судом.

Как установлено в судебном заседании, должник Администрация города Старая Русса в суд с заявлением об отложении исполнительных действий или приостановлении исполнительного производства не обращалась, заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отсрочки исполнения решения суда <данные изъяты> районным судом по существу не разрешено, то есть отсрочка не предоставлена.

При таких обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем было правомерно в соответствии со ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации города Старая Русса, не исполнившей требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения (ДД.ММ.ГГГГ), и не представившей доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих добровольному и своевременному исполнению.

           На основании изложенного и руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

                  Заявление Администрации города Старая Русса Новгородской области об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя Службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области Отдел судебных приставов Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

                   Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, через Старорусский районный суд.

                            Судья:                                                                      Н.Ю.Герасимова