Дело №2-1762 / 2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ п. Парфино Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Павлюк Е.В. при секретаре Агафоновой Л.В. при участии представителя ответчика Бызовой (Петруня) А.А., назначенного судом адвоката Ивановой Е.И.., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области к Бызовой (Петруня) А.А. задолженности по договору о предоставлении беспроцентной возвратной ссуды, у с т а н о в и л : УФМС по Новгородской области обратилось в суд с иском к Бызовой (Петруня) А.А., указав в заявлении, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство или покупку жилья для семьи вынужденного переселенца» семье Петруня А.А. предоставлена ссуда в размере ... неденоминированных рублей со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ. Ссуда не погашена. Истец просит взыскать с ответчика сумму непогашенной ссуды в размере ... рублей и штрафные санкции в сумме ... рублей в федеральный бюджет. В судебном заседании истец участия не принял, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчик Бызова (Петруня) А.А. в судебное заседание не явилась. Согласно адресной справке наименование организации обезличено Бызова (Петруня) А.А. зарегистрирована по адресу, указанному в исковом заявлении. Согласно справке наименование организации обезличено ответчик зарегистрирована на территории поселения, но фактически по адресу регистрации не проживает. Согласно уведомления отделения почтовой связи судебная повестка направленная ответчику не вручена в связи с истечением срока хранения. Согласно уведомления телеграмма, направленная в адрес ответчика с извещением о дне, времени и месте судебного заседания не вручена в связи с тем, что ответчик по адресу не проживает. Таким образом суд приходит к выводу, что место пребывания Бызовой (Петруня) А.А. неизвестно, что в соответствии со ст. 119 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело и в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначить адвоката в качестве её представителя. В судебном заседании представитель Бызовой (Петруня) А.А., назначенный судом адвокат Иванова Е.И., исковые требования не признала, полагала, что заявленная истцом сумма штрафных санкций несоразмерна нарушенному обязательству. Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования истца правомерными. В соответствии с ч. 4 ст. 93.4 Бюджетного Кодекса РФ исковая давность, установленная гражданским законодательством Российской Федерации, не распространяется на требования Российской Федерации, возникшие, в том числе, в связи с предоставлением на возвратной и (или) возмездной основе бюджетных денежных средств, в том числе бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) и иных бюджетных кредитов (ссуд), включая требования по уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором (соглашением), в том числе требования о неосновательном обогащении и возмещении убытков. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии со ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег ( сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей. В соответствии со ст. 808 ГК РФ договор займа в случае, когда займодавцем является юридическое лицо должен быть заключен в письменной форме. Судом из копии договора № установлено, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме заключен договор о предоставлении вынужденному переселенцу долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство или покупку жилья. Согласно п.1.1 договора № истец передает заемщику - ответчику денежные средства в сумме ... неденоминированных рублей для использования по целевому назначению. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что договор займа между истцом и ответчиком заключен. В соответствии со ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором. В соответствии с ч.2ст.811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям ( в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами. Как видно из п.2.2 договора №, графика платежей, являющегося приложением к договору ссуда была предоставлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ, срок первого платежа по ссуде ..., погашение ссуды ежеквартальное. Из расчета задолженности по договору № судом установлено, что средства в уплату ссуды не поступали с .... Сумма задолженности по погашению ссуды составляет ... рублей. Рассматривая заявленную истцом ко взысканию сумму задолженности по договору ссуды суд приходит к выводу о правомерности, обоснованности требований истца в этой части и удовлетворении их в полном объеме, поскольку данные обязательства предусмотрены договором и исполнение их в полном объеме предусмотрено законом. В соответствии с ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Согласно п. 4 договора № в случае образования задолженности свыше одного месяца за каждый полный месяц просрочки платежа в пользу Миграционной службы взимается штраф в размере ... % от просроченной суммы. Из расчета задолженности по договору № судом установлено, что средства в уплату ссуды не поступали с ... и сумма штрафных санкций составляет ... рублей. Рассматривая заявленную истцом сумму штрафных санкций суд приходит к выводу о правомерности требования истца о взыскании, однако, учитывает период образования задолженности, принимает во внимание, что сумма явно не соразмерна с последствиями нарушения обязательства, доказательств наступления каких-либо негативных последствий для истца суду не представлено. Таким образом, в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд приходит в выводу о частичном удовлетворении требований истца о взыскании штрафных санкций, об уменьшении их размера до ... рублей, в остальной части заявленных требований о взыскании штрафных санкций истцу следует отказать. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии со ст. 333.19 НК РФ поскольку требования истца подлежат удовлетворению в общей сумме ..., то расходы по оплате госпошлины подлежат возмещению в сумме ... С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 330, 333, 807, 808, 810, 811 ГК РФ, ст.ст.103, 191-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области к Бызовой (Петруня) А.А. задолженности по договору о предоставлении беспроцентной возвратной ссуды удовлетворить частично. Взыскать с Бызовой (Петруня) А.А. в пользу Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области ... - непогашенная сумма ссуды, ... - штрафные санкции в федеральный бюджет. В остальной части в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной миграционной службы по Новгородской области отказать. Взыскать с Бызовой (Петруня) А.А. в доход государства судебные издержки связанные с участием в судебном заседании её представителя в сумме ... Взыскать с Бызовой (Петруня) А.А. в доход государства госпошлину в сумме ... рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или принесения представления через Старорусский районный суд Новгородской области. Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивировочной частью решения с ДД.ММ.ГГГГ. Судья Е.В.Павлюк