Решение об отказе в удовлетворении иска



Дело №2-1735/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                п. Парфино

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павлюк Е.В.,

при секретаре Агафоновой Л.В..,

при участии истца Китаева И.А.

при участии представителя ответчика, ведущего специалиста-эксперта (юрисконсульта) юридической группы Григорьевой Л.М., действующей от имени и в интересах ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при участии представителя третьего лица, юриста ММУ «Парфинская ЦРБ» Поляковой Т.Н., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Китаева И.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе по Новгородской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии

у с т а н о в и л :

Китаев И.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Старорусском районе, указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в Парфинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого ... стажа. Просит включить в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда назначить пенсию с момента возникновения права на неё на льготных условиях.

В судебном заседании истец Китаев И.А. исковые требования поддержал в полном объеме и показал, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в наименование организации обезличено на должность <данные изъяты>. Каких-либо обособленных структурных подразделений в наименование организации обезличено не было и нет. В трудовой книжке в записи о приеме на работу указано, что принят на должность <данные изъяты> наименование организации обезличено. Работодателем запись профессии в трудовой книжке указана не правильно. Такой должности как <данные изъяты> не существует, она не предусмотрена штатным расписанием наименование организации обезличено. Фактически был <данные изъяты> поскольку и на приеме в кабинете <данные изъяты> в наименование организации обезличено приходилось проводить операции, и в отделении стационара приходилось оперировать. Операции хирургические проводятся только ... <данные изъяты> один оперирует, второй <данные изъяты> ассистирует. Операции проводятся плановые, экстренные. Строгого разделения должностных обязанностей не существовало. С приема в наименование организации обезличено <данные изъяты> в случае необходимости мог уйти в стационар на операцию и, наоборот, из хирургического отделения врач мог проводить прием больных в кабинете поликлиники. Данные обстоятельства подтверждаются штатными расписаниями наименование организации обезличено, операционными журналами. Фактически был <данные изъяты> и имеет право на расчет трудового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на льготных условиях из расчета 1 год работы за 1 год шесть месяцев. Просит включить в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях период работы в наименование организации обезличено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> из расчета 1 год работы за 1 год шесть месяцев и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда назначить пенсию с момента возникновения права на неё на льготных условиях

Представитель ответчика Григорьева Л.М., действующая от имени и в интересах ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала и показала, что истец действительно обратился в отдел пенсионного фонда в Парфинском районе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года за № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста на основании Списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, которые утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список и Правила. Перечень наименования должностей и учреждений, работа в которых включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости исчерпывающий. Должность <данные изъяты> подпадает под категорию врачей ( специалистов всех наименований) в поликлиниках всех наименований, больницах всех наименований. Согласно записи в трудовой книжке истца, справки наименование организации обезличено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Китаев И.А. работал в должности <данные изъяты>. Поскольку работа истца протекала в должности и в учреждении, предусмотренных Списком, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Китаеву И.А. названный период трудовой деятельности зачтен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном порядке в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона как период работы в сельской местности из расчета один год работы за один год три месяца, как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, как в городе, так и в сельской местности - смешанный стаж. Оснований к зачету спорного периода в льготном исчислении из расчета один год за один год шесть месяцев нет поскольку согласно п.п.б п.5 Правил от 29 октября 2002 года периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке за исключением применения льготного порядка исчисления стажа в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню. На основании указанного Перечня правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении один год за один год шесть месяцев пользуются оперирующие врачи, работающие в отделении хирургического профиля стационаров учреждений. наименование организации обезличено в которой работал истец, в данном перечне не указана. Документов с достоверностью подтверждающих, что наименование организации обезличено имеет в своем составе хирургическое отделение истцом не представлено. Согласно штатных расписаний по наименование организации обезличено видно, что в ее структуру входили, том числе, стационар с хирургическим отделением, поликлиника, в которой хирургического отделения нет. При исчислении медицинского стажа следует руководствоваться перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работы в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год и шесть месяцев, являющихся Приложением к Правилам исчисления периодов работы от 29 октября 2002 года. В данном приложении перечень отделений хирургического профиля стационаров исчерпывающий, поликлиники не поименованы. Согласно п.1 и 2 ст. 13 Закона от 17 декабря 2001 года при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации граждан в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Китаев И.А. зарегистрирован в системе персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ. В сведениях на его имя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготный характер его работы отражен как лечебная и иная работа по охране здоровья населения в сельской местности, тогда как для права на льготное исчисление из расчета один год работы за один год шесть месяцев было бы указано связанная с хирургией лечебная работа в сельской местности. В соответствии с. 3 ст. 13 Закона от 17 декабря 2001 года свидетельскими показаниями возможно подтверждение только общего стажа при условии утраты документов о работе не по вине работника. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Стаж медицинской работы Китаева И.А. на дату обращения составляет ...., вместо необходимых 30 лет поэтому оснований для назначения пенсии ранее установленного законом возраста нет.

Представитель третьего лица, ММУ «Парфинская ЦРБ», Полякова Т.Н., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании показала, что основания к льготному зачету из расчета один год работы за один год шесть месяцев периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работы Китаева И.А. в наименование организации обезличено имеются. Фактически он работал и в наименование организации обезличено на приеме больных, и в стационаре, был <данные изъяты>

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе Китаеву И.А. в удовлетворении исковых требований.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что состояла в должности <данные изъяты> наименование организации обезличено в день трудоустройства Китаева И.А. на работу. Считает, что следовало внести иную запись в трудовую книжку Китаева И.А.. наименование организации обезличено - это единое учреждение, как хирургическое отделение, так и поликлиника. Разницы не делали. Подчинялся Китаев И.А. главному врачу районной больницы и начмеду.

СвидетельФИО7 показала суду, что в период трудоустройства Китаева И.А. была <данные изъяты>. С ... года Китаев И.А. был <данные изъяты>. Часто оперировал. Бывали случаи замещения им <данные изъяты>.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального Закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста на основании Списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, которые утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п.п.20 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

В выше названном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указаны врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистов), работающие, в том числе, в поликлиниках.

Приложением к выше названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.

Согласно данному перечню таким правом обладают оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров.

Как установлено судом из копии трудовой книжки истца он принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в наименование организации обезличено на должность <данные изъяты>.

Из исследованных в судебном заседании штатных расписаний медицинского персонала на ... год, ... год, ... год установлено, что в наименование организации обезличено предусмотрены структурные подразделения и должности в них, такие как, поликлиника со штатом врачей. В поликлинике предусмотрена одна должность врача - хирурга.

Из исследованных в судебном заседании штатных расписаний медицинского персонала на ... год, ... год, ... год, ... год, ... год, ... год судом установлено, что в наименование организации обезличено предусмотрены структурные подразделения и должности в них, такие как, поликлиника, стационар. В поликлинике предусмотрена одна должность врача - хирурга. В стационаре предусмотрено, в том числе, хирургическое отделение с одной должностью заведующего отделением, врача хирурга.

Из исследованных в судебном заседании операционных журналов видно, что действительно Китаев И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ (операционный журнал за ... годы) по ... год периодически принимал участие в операциях либо в качестве оперирующего хирурга, либо в качестве ассистента хирурга.

Таким образом, исследованные операционные журналы подтверждают только характер выполняемой истцом, при этом периодически, работы, однако, не подтверждают то обстоятельство, что истец был оперирующим хирургом хирургического отделения стационара Парфинской центральной районной больницы.

Параграф 8 приказа от ДД.ММ.ГГГГ по наименование организации обезличено свидетельствует об установлении оклада Китаеву И.А. как ..., но не доказывает его перевод на работу ... в ФИО62 в стационар.

Каких-либо других документов, подтверждающих перевод Китаева И.А. на должность оперирующего хирурга стационара, нахождения Китаева И.А. на должности оперирующего хирурга стационара, наличие в составе поликлиники хирургического отделения истцом суду не представлено.

Таким образом суд приходит к выводу, что Китаев И.А. работал в должности и в учреждении, предусмотренных Списком. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Китаеву И.А. названный период трудовой деятельности зачтен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном порядке в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона как период работы в сельской местности из расчета один год работы за один год три месяца, как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, как в городе, так и в сельской местности - смешанный стаж.

Частью 3 статьи 13 Федерального Закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях» установлено, что в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом суд не находит оснований к удовлетворению требований Китаева И.А. для зачета трудового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на льготных условиях из расчета 1 год работы за 1 год шесть месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Китаеву Игорю Анатольевичу в удовлетворении исковых требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы или принесения представления через Старорусский районный суд <адрес>.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивировочной частью решения с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                   Павлюк Е.В.