Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старая Русса ДД.ММ.ГГГГ
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Герасимовой Н.Ю.,
с участием представителя истца Администрации города Старая Русса, Новгородской области, Михайловой О.А., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчицы Селевонец Л.А.,
при секретаре Павловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Старая Русса, Новгородской области к Селевонец Л.А. о расторжении договора социального найма на жилое помещение и выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Старая Русса, Новгородской области обратилась в суд с иском к Селевонец Л.А. о расторжении договора социального найма на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес> и выселении из указанного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование требования истец указал, что <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, на основании постановления Главы города Старая Русса от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу.
Комнатой № площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес> на основании договора социального найма пользуется ответчица, которой взамен занимаемого было предложено благоустроенное жилое помещение-комната общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>
Однако ответчица отказывается освобождать аварийное жилое помещение и вселяться в предоставленное жилое помещение.
В судебном заседании представитель истца Михайлова О.А. иск поддержала в объеме искового заявления.
Ответчик Селевонец Л.А. иск не признала, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей была предоставлена отдельная квартира по адресу: <адрес>, поэтому она не согласна на переселение в предоставляемое жилое помещение- комнату, расположенную в трехкомнатной квартире. Считает, что ей должна быть предоставлена отдельная квартира.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Согласно пункту 33 данного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Из представленного технического паспорта на жилой дом государственного общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов, составленного ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> следует, что указанный дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, фундамент бутовый ленточный, стены бревенчатые, перегородки деревянные, перекрытия деревянные, крыша шиферная, полы дощатые, отопление печное, печка оштукатуренная, износ дома на ДД.ММ.ГГГГ год- 58%.
Постановлением Администрации города Старая Русса от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список жилых домов жилищного фонда города Старая Русса, признанных аварийными и подлежащими сносу и расселяемых за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств субъекта РФ. В указанном списке под номером № указан <адрес>
Постановление о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу, никем, в том числе, ответчицей, не оспаривается. Не возражает ответчица и против переселения из дома, подлежащего сносу. Не признавая исковые требования, ответчица ссылается на то, что она занимает отдельную неблагоустроенную квартиру, поэтому ей должна быть предоставлена отдельная квартира, а не комната в коммунальной квартире.
Из представленных суду документов, а также объяснений ответчицы установлено следующее.
Постановлением Администрации г. Старая Русса и Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: в связи с тем, что Селевонец Л.А. фактически была прописана и проживает с ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, на основании ее личного заявления выдать ордер по факту проживания, состав семьи 2 человека.
На основании указанного постановления выдан ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Селевонец Л.А. на семью из 2 человек на право занятия жилого помещения размером <данные изъяты> кв.м жилой площади состоящей из 1 комнаты по адресу: <адрес>.
Из объяснений ответчицы установлено, что площадь жилого помещения изменилась в связи с переносом печи и в настоящее время площадь жилого помещения № в <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ с Селевонец Л.А. заключен договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РФ, из которого следует, что Селевонец Л.А. предоставлено жилое помещение, состоящее из 1 комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>.
Постановлением Администрации города Старая Русса и Старорусского района Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ Селевонец Л.А. была предоставлена однокомнатная неблагоустроенная <адрес> жилой и общей площадью <данные изъяты>.м по <адрес>, состав семьи 1 человек.
На основании указанного постановления был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Селевонец Л.А. предоставлена одна комната в отдельной квартире жилой площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.
Таким образом, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года Селевонец Л.А. являлась нанимателем муниципального жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м № в <адрес>, куда вселилась с сыном ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ году в связи с освобождением муниципального жилого помещения № размером <данные изъяты> кв.м, расположенного в том же доме, Селевонец Л.А. стала нанимателем двух жилых помещений № и № в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году Селевонец Л.А. была намерена объединить два указанных жилых помещения. Как следует из письма главного архитектора города и района № от ДД.ММ.ГГГГ отдел главного архитектора города и района не возражал против объединения в одну квартиру двух квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес>, за счет перепланировки путем сноса дощатой перегородки в коридоре. Однако впоследствии ФИО1 и Селевонец Л.А. стали занимать каждый отдельное жилое помещение: Селевонец Л.А.- жилое помещение №, а ФИО1- жилое помещение № в указанном доме.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры, назначение жилое площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке МПЖКХ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрирован 1 человек- Селевонец Л.А.
Согласно письмам Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, Селевонец Л.А., зарегистрированная по адресу: <адрес> состоит в очереди на улучшение жилищных условий.
Постановлением Администрации города Старая Русса от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено предоставить Селевонец Л.А., зарегистрированной по адресу: <адрес> комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, заключить между МАУ «<данные изъяты>» и Селевонец Л.А., состав семьи 1 человек, договор социального найма на комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Из представленных суду документов: справок о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) иных нормативных правовых актов и проектной документации № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений представителя истца следует, что Селевонец Л.А. предоставляется изолированная комната площадью <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной <адрес>, расположенной в новом доме, сданном в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году. Дом имеет все виды благоустройства: центральное отопление, газоснабжение, канализацию, холодное и горячее водоснабжение, то есть указанное жилое помещение является благоустроенным применительно к <адрес>, отвечает установленным требованиям. Две комнаты в указанной трехкомнатной квартире предоставлены другой семье.
Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Как следует из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации города Старая Русса, <адрес>- одноэтажный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки состоит из семи отдельных жилых помещений с отдельными выходами на земельный участок, а именно: пяти однокомнатных квартир №№ № и двух комнат- № и №.
К помещениям вспомогательного использования относятся кухни, передние, холлы, внутриквартирные коридоры, ванные или душевые, туалеты, кладовые или хозяйственные встроенные шкафы. (Приказ Росстата от 11.03.2009 N 37 "Об утверждении Методологических положений по системе статистических показателей, разрабатываемых в статистике строительства и инвестиций в основной капитал").
Согласно Приказу Минземстроя РФ от 04 августа 1998 года N 37 (ред. от 04.09.2000) "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" в жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными.
Из объяснений сторон, поэтажного плана и экспликации (технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ), акта № проведения внеплановых мероприятий по государственному контролю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> <адрес>- одноэтажный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки представляет собой семь отдельных жилых помещений, не имеющих общего коридора, каждое из которых имеет отдельное помещение вспомогательного использования -веранду и крыльцо, с отдельным выходом на земельный участок, предназначенные для использования проживающими в каждом отдельном жилом помещении. Туалет расположен на земельном участке отдельно от дома, так же как и сарай для хранения дров, поскольку в доме печное отопление.
Таким образом, занимаемое ответчицей помещение составляет единое обособленное помещение, не входит в состав какой-либо квартиры, право пользования расположенным в нем коридором (верандой) не имеют другие граждане, проживающие в доме.
Кроме того, как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником аналогичного жилого помещения, граничащего с жилым помещением Селевонец Л.А., при этом в свидетельстве о государственной регистрации права собственности жилое помещение № в <адрес> указано, как квартира. Как собственник жилого помещения ФИО1 может свободно распоряжаться этим объектом, не согласовывая свои действия с собственниками других жилых помещений в <адрес>, что является прямым следствием вывода о том, что комната в данном случае является самостоятельным объектом недвижимости, также как и жилое помещение № в данном доме, то есть жилое помещение № отвечает признакам квартиры, содержащимся в ч. 3 ст. 16 ЖК РФ.
Поскольку Селевонец Л.А. занимает квартиру, ей в силу ст. 89 ЖК РФ должна быть предоставлена отдельная квартира, а не комната в коммунальной квартире, как представлено истцом.
Согласно ч.3 ст. 89 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации города Старая Русса удовлетворению не подлежат, так как истец не указал жилое помещение, которое должно быть предоставлено выселяемой ответчице.
В силу пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 85, 86, 89 ЖК РФ, ст. 11, 56, 103, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Администрации города Старая Русса, Новгородской области к Селевонец Л.А. о расторжении договора социального найма на жилое помещение и выселении из жилого помещения- <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, через Старорусский районный суд.
Судья: Н.Ю.Герасимова