№ 2-280/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Старая Русса. 24февраля2012года Старорусский районныйсуд Новгородской области в составе председательствующего судьи Никитина Р.В., при секретаре Карповой А.В., с участием истца Ивановой О.И., представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РоссийскойФедерациив Старорусском районе Григорьевой Л.М.,действующей на основании доверенности №отДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Старая Русса гражданское дело по искуИвановой О.И. Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области о зачете втрудовойстаж,дающий право на пенсию на льготных условиях,периодов работы, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ Иванова О.И.,ДД.ММ.ГГГГгода рождения,обратилась в Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области с заявлением о назначении ей трудовой пенсии на льготных условиях независимо от возраста в связи с осуществлением не менее25лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отДД.ММ.ГГГГ №в досрочном назначении пенсии ейотказано.Из подсчета льготного стажа исключен период ухода за ребенком сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,а также периоды командировок,отпусков за свой счет и учебных отпусков. Иванова О.И.обратилась в суд с требованием обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе зачесть ей в трудовой стаж,дающий право на назначение льготной пенсии,период нахождения в отпуске по уходу за ребенком сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,а также периоды нахождения в командировках ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ.Заявление мотивировано тем,что в отпуск по уходу за ребенком она вышлаДД.ММ.ГГГГ,то есть до вступления в силу изменений в законодательстве,исключающих такой период из льготного трудового стажа.В указанные периоды командировок она повышала квалификацию по профессии,с сохранением заработной платы. В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме по основаниям,изложенным в заявлении. Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Григорьева Л.М.исковые требования не признала и пояснила,что в настоящее время период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготный стаж не засчитывается.На момент издания приказа об отпуске Ивановой О.И.по уходу за ребенком до полутора летДД.ММ.ГГГГ уже действовали изменения в законодательстве,не позволяющие включать этот период в льготный трудовой стаж.Также полагает необоснованным включение в льготный трудовой стаж периодов нахождения в командировках в связи с повышением квалификации,поскольку включение этих периодов прямо не предусмотрено законодательством. Выслушав объяснения истца,представителя ответчика,исследовав материалы дела,материалы пенсионного дела,судудовлетворяет исковые требования по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом19пункта1ст.27Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного статьей7настоящего Федерального закона,лицам,не менее25лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей,независимо от их возраста. Согласно п.3ст.28Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,Списки соответствующих работ,профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости,правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со Списком должностей и учреждений,работа в которых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей,в соответствии с подпунктом19пункта1статьи27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от29октября2002года № 781,работа в <данные изъяты> всех наименований подлежит зачету в специальный стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно записям в трудовой книжке истца Ивановой О.И.,ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу <данные изъяты>,сДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>,сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>.СДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>,сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>,сДД.ММ.ГГГГ работает в должности <данные изъяты> Дипломомсерии № подтверждается,чтоИванова О.И.ДД.ММ.ГГГГ поступила,а ДД.ММ.ГГГГ окончила <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> Согласно приказа <данные изъяты> №отДД.ММ.ГГГГ истец командирована в <данные изъяты> на курсы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ. Из приказа <данные изъяты> №отДД.ММ.ГГГГ следует,что Ивановой О.И.предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ включительно. Свидетельством о рожденииФИО3,родившейсяДД.ММ.ГГГГ подтверждается,что её матерью является истецпо делу - Иванова О.И. Приказом директора <данные изъяты> №отДД.ММ.ГГГГ Иванова О.И.направлена на курсовую переподготовку в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Из приказа <данные изъяты> №отДД.ММ.ГГГГ следует,что Иванова О.И.направлена на курсовую переподготовку в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом <данные изъяты> №отДД.ММ.ГГГГ Иванова О.И.направлена на курсовую переподготовку в РЦРО в <адрес> с04поДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказа <данные изъяты> №отДД.ММ.ГГГГ Иванова О.И.направлена на курсовую переподготовку в <данные изъяты> (2сессия) ДД.ММ.ГГГГ. Из приказа <данные изъяты> №.1отДД.ММ.ГГГГ Иванова О.И.направлена на курсовую переподготовку в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.167КЗоТ РСФСР (в редакции,действовавшей до06.10.1992года) дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы,а также в стаж работы по специальности. Законом РФ от25.09.1992года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»,вступившим в силу с06.10.1992года,ст.167КЗоТ РФ была изложена в новой редакции,в соответствии с которой отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы,а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от29января2004года № 2-П установлено,что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение,включаяразмер пенсии,на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того,выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). Согласно разъяснениям,содержащимся вп.15Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N25от20.12.2005года "О некоторых вопросах,возникших у судов при рассмотрении дел,связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено,что при разрешении споров,возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27и28ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"),следует исходить из того,что если указанный период имел место до6октября1992года (времени вступления в силуЗакона Российской Федерации от25.09.1992года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации",с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях),то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период действия названных нормативных актов,с учетом положенийстатей6 (ч.2),15 (ч.4),17 (ч.1),18,19и55 (ч.1) Конституции РФ,предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения,необходимых для того,чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том,что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано,то период отпуска по уходу за ребенком до1,5лет подлежит включению в стаж,дающий право на досрочную пенсию. Разрешая исковые требования,суд исходит из того,что отпуск по уходу за ребенкомИвановой О.И.был предоставлен сДД.ММ.ГГГГ,то есть в период,когда данный отпуск включался в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии и с учетом того,что право на данный отпуск у истца возникло доДД.ММ.ГГГГ,то в силу требований закона ее положение не может быть ухудшено с введением нового правового регулирования,и за ней сохраняется ранее приобретенное право на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации,действовавшего на момент приобретения права.При этом,то обстоятельство,что приказ об отпуске Ивановой О.И.был издан лишьДД.ММ.ГГГГ,в данном случае не имеет значения,поскольку этим приказом ей был предоставлен отпуск сДД.ММ.ГГГГ. В соответствии сост.26Федерального закона "Об образовании" дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан,общества,государства. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего,служащего,специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов. В соответствии сост.187Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам,направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность,производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах,которые предусмотрены для лиц,направляемых в служебные командировки. Разрешая заявленные в указанной части требования,суд принимает во внимание,что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации,дополнительное обучение на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца,при этом за истцом сохранялось рабочее место,начислялась заработная плата,от которой производились в указанный период времени все отчисления,в связи с чем указанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Понесенные истцом расходы в сумме200рублей,связанные с оплатой государственной пошлины,всоответствии сч.1ст.98ГПК РФподлежат взысканию в ее пользу с ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ивановой Ольги Ивановны удовлетворить. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в Старорусском районе Новгородской области зачестьИвановой О.И.,ДД.ММ.ГГГГгода рождения,в трудовой стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей:период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в командировках ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ-1месяц,ДД.ММ.ГГГГ-4дня,ДД.ММ.ГГГГ-3дня,ДД.ММ.ГГГГ-4дня,<данные изъяты>-2дня,<данные изъяты>-1месяц3дня. Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области в пользуИвановой О.И. возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины<данные изъяты> Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течениемесяца со дня его принятия в окончательной форме,то есть сДД.ММ.ГГГГ. Судья подпись Р.В.Никитин Копия верна Судья Р.В.Никитин