постановление о назначении администртивного наказания



Дело № 5-30/2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       «06» июля 2011 года                                                              поселок Парфино

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Котенко И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее из ОВД по Парфинскому району Новгородской области в отношении

Саргсяна Врежа Мкртычевича, 08 ноября 1948 года рождения, уроженца г. Ереван республики Армении, гражданина Армении, знанием русского языка владеющего, проживающего без регистрации по адресу: Новгородская область, Парфинский район, д. Зубакино, д. 22, зарегистрированного: республика Армения, г. Ереван, ул. Фанарджяна, д.22, пенсионера, разведенного, на иждивении малолетних детей не имеющего, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года не привлекавшегося,         

установил:

27 мая 2011 года в 14 часов 40 минут было установлено, что Саргсян В.М., являясь гражданином Армении, допустил нарушение миграционного учета, выразившееся в проживании с 2007 года в Российской Федерации по адресу: Новгородская область, Парфинский район, д. Зубакино, дом 22, без постановки на миграционный учет, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела в судебном заседании Саргсян В.М. вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью. В содеянном раскаялся. По существу дела пояснил, что с 2002 года проживает на территории России. Неоднократно пытался получить гражданство России, но не смог. Проживает не имея даже паспорта гражданина Армении, так как паспорт еще в 2007 году был изъят миграционной службой. В России проживает у подруги, им ввезено на территорию РФ дорогостоящее оборудование с целью производства обуви. Просит не применять к нему выдворение за территорию РФ.

Вина Саргсяна В.М. в совершении вменяемого административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается также письменными материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 27 мая 2011 года, объяснением Саргсяна В.М., данными при составлении протокола.

Таким образом, в суде установлено, что Саргсян В.М. на миграционном учете в Парфинском районе Новгородской области не состоит, однако проживает на территории Парфинского района, являясь гражданином иностранного государства.

Действия Саргсян В.М. правильно следует квалифицировать по ч.1 ст.18.8 КоАП - нарушение иностранным гражданином правил пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Данное нарушение выразилось в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание               (проживание) на территории РФ (Парфинского района Новгородской области).

В частности, как следует из ст. 5. Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (ред. от 29.12.2010 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Однако Саргсян В.М., являясь иностранным гражданином, проживает на территории РФ длительное время (около 9 лет), не имея документов, подтверждающих законность его пребывания на территории России.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Саргсяна В.М., суд в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признает совершение административного правонарушения впервые и раскаяние лица, совершившего правонарушение, в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая характер совершенного Саргсяном В.М. административного правонарушения, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд полагает целесообразным назначить Саргсяну В.М. наказание в виде штрафа в минимальных пределах, установленных ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

Применение административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом содеянного, личности виновного, его пенсионного возраста, суд считает нецелесообразным.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Саргсяна Врежа Мкртычевича привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему по данной статье наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Наименование получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области г.В.Новгород, БИК 044959001, ИНН 5312001513, КПП 531201001, ОКАТО 49230000000, счёт 40101810900000010001, УФК по Новгородской области (отдел внутренних дел Парфинского района) код бюджетной классификации 18811690050050000140.

Разъяснить Саргсяну В.М., что административный штраф должен быть уплачен, согласно ч.1,4,5 ст.32.2 КоАП РФ, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:                                                                                              И.В. Котенко