Дело №5-38 Постановление «22» августа 2011 года поселок Парфино И.о.судьи Старорусского районного суда Новгородской области Саламатина Г.А., с участием представителя Отдела надзорной деятельности по Старорусскому и Парфинскому районам Главного управления МЧС по Новгородской области - Государственного инспектора по пожарному надзору Ладыгина А.А., представителя юридического лица - директораАвтономного муниципального общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа д. Лажины Фаличевой Н.А. рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Автономного муниципального общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа д. Лажины, расположенного по адресу: Новгородская область, Парфинский район, д. Лажины, ул. Центральная, дом 13, ИНН 5312001249, КПП 531201001, ОГРН 1025302189120, № счета 40703810743130100126 в Старорусском Отделении № 1971 Сбербанка России, ранее привлекавшегося к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: При проведении проверки 12 августа 2011 года в 11 часов 00 минут государственным инспектором Старорусского и Парфинского районов по пожарному надзору Ладыгиным А.А. в здании спортивного зала АМОУ ООШ д.Лажины, расположенного по адресу: Новгородская область, Парфинский район, деревня Лажины, улица Центральная, дом 13 выявлены нарушения требований пожарной безопасности, Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 и зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июня 2003 года, регистрационный № 4838, далее - ППБ 01-03, СНиП 21-01-97*, СНиН 2.04.05-918 СП1. 13130.09.ППБ 101-89, а именно: - деревянные стены с внутренней, перегородки и потолки в здании спортивного зала школы 5 степени огнестойкости, отделаны горючими материалами (бумажные обои, фанера), что не соответствует требованиям пожарной безопасности ( СНиП 2.08.02-89 примечание 2 Деревянные стены с внутренней стороны, перегородки и потолки зданий школ 5 степени огнестойкости, должны быть оштукатурены или покрыты огнезащитными красками или лаками) - ширина эвакуационных выходов 78 см, что не соответствует требованиям пожарной безопасности, при расчетном числе эвакуирующихся более 50 человек (СНиП 31-06-09 п.4.27СНиП 21-01-97* 6.27 СП 1.13130.09 п. 8.1.12 п.8.1.22 ППБ 101-89 п.5.7 ППБ01-03 п.43 Ширина эвакуационных выходов в зданиях школ должна быть не менее 120 см при числе эвакуирующихся более 50 человек) Таким образом, юридическое лицо - АМОУ ООШ д.Лажины совершило повторное административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель Отдела надзорной деятельности по Старорусскому и Парфинскому районам Главного управления МЧС по Новгородской области - Государственный инспектор по пожарному надзору Ладыгин А.А. подтвердил факт выявления в здании спортивного зала АМОУ ООШ д.Лажины указанных в протоколе нарушений правил пожарной безопасности, что свидетельствует о исполнении предписания, выданного 18 февраля 2011 года. Считает наиболее действенным наказанием в данной ситуации приостановление деятельности спортивного зала. Директор АМОУ ООШ д.Лажины Фаличева Н.А. вину в совершении административного правонарушения признала. Объяснила его отсутствием финансирования ремонтных работ. Факт административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом № 34 об административном правонарушении, составленным 12 августа 2011 года Государственным инспектором Старорусского и Парфинского районов по пожарному надзору Ладыгиным А.А.; - предписанием № 7/1/7 по устранению обязательных нарушений требований пожарной безопасности; - распоряжением (приказом) № 32 от 01 августа 2011 года органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица в отношении АМОУ ООШ д.Лажины; - актом проверки № 32 от 12 августа 2011 года; - приказом № 580 от 14 декабря 2009года об утверждении Устава АМОУ ООШ д.Лажины; - постановлением Старорусского районного суда от 22 февраля 2011 года о привлечении к административной ответственности АМОУ ООШ д.Лажины; - декларацией пожарной безопасности, составленной АМОУ ООШ д.Лажины. Оценив все собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия юридического лица - АМОУ ООШ д.Лажины по части 5 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения. При назначении административного наказания и.о. судьи согласно статье 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенных административных правонарушений, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность и.о. судьи в соответствии со статьей 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях принимает во внимание при назначении наказания признание вины и раскаяние. В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и.о. судьи признает совершение административного правонарушения повторно. Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, связанные с совершением повторного правонарушения и неисполнения выданного ранее предписания об устранении тех же самых нарушений правил пожарной безопасности, смягчающие и отягчающие обстоятельства, и.о. судьи приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу - АМОУ ООШ д.Лажины наказания в виде административного приостановления. Выявленные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья детей, учителей в случае возникновения пожара, что является недопустимым. Судья, руководствуясь статьей 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил: Автономное муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа деревни Лажины привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногочастью 5 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала, расположенного в помещении Автономного муниципального общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа деревни Лажины по адресу: деревня Лажины Парфинского района Новгородской области, улица Центральная, дом 60, на девяносто суток. Запретить проведение в спортивном зале учебных занятий и иных мероприятий. Постановление в соответствии со статьей 32.12 КоАП РФ подлежит исполнению немедленно после вынесения постановления. Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Новгородский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения. И.о.судьи: Г.А. Саламатина