Дело № 5-21/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О направлении дела об административном правонарушении по подсудности

г.Старая Русса                                                                             07апреля 2011года

Судья Старорусскогорайонного суда Новгородской области Семенова Н.В.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью « Аптека №87» по ст.19.7КоАП РФ непредставление сведений (информации),

                                                  У С Т А Н О В И Л:

25марта 2011года старшим оперуполномоченным по особо важным делам отделения по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН России по Новгородской области Лагутиным В.А.составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7КоАП РФ, непредставление сведений (информации),поскольку ООО « Аптека №87» в нарушение требований ст.37Федерального закона № 3-ФЗ от08января1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п.8 Постановления Правительства РФ от04ноября2006 года № 644, имея соответствующие лицензии на осуществление оборота наркотических и психотропных веществ,в срок до 15 февраля 2011года, не предоставила в отделение по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН России по Новгородской области годовой отчет о количестве изготовленных,отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на31декабря отчетного 2010года.

В судебном заседании старший оперуполномоченный по особо важным делам отделения по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН России по Новгородской области Лагутин В.А. настаивал на привлечении юридического лица ООО «Аптека №87» к административной ответственности.

Директор ООО «Аптека №87» Иванова Н.Ф.не отрицала факт допущенного ею административного правонарушения и просила суд расценить его как малозначительное, так как отчет был направлен по ошибке 04 февраля 2011 года в Комитет здравоохранения области, откуда в настоящее время уже передан в отделение по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН России по Новгородской области.

Выслушав участников процесса, прихожу к следующему:

           Санкция статьи19.7КоАП РФ предусматривает в качестве наказаний предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц-от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц-от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

             При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений,закрепленных в главе23КоАП РФ,согласно которым к компетенции судей отнесены дела,перечисленные в части1статьи23.1КоАП РФ,учитывая при этом следующее

                   При этом,судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях,указанных в частях1и2статьи23.1КоАП РФ,в том случае,когда по делу проводилось административное расследование (статья28.7КоАП РФ) либо когда санкция статьи,устанавливающей ответственность за административное правонарушение,предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации,административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц,замещающих должности федеральной государственной гражданской службы,должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации,должности муниципальной службы

    Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом,уполномоченным в соответствии со статьей28.3КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении,а также прокурором (часть2статьи28.7КоАП РФ).Круг должностных лиц,уполномоченных на проведение административного расследования,в силу части4статьи28.7КоАП РФ является исчерпывающим.При этом необходимо учитывать,что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства,перечисленных в части1статьи28.7КоАП РФ.

     Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц,направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения,их фиксирование,юридическую квалификацию и процессуальное оформление.Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий,направленных на получение необходимых сведений,в том числе путем проведения экспертизы,установления потерпевших,свидетелей,допроса лиц,проживающих в другой местности.

       Не являются административным расследованием процессуальные действия,совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу,возбужденному в отношении лица,привлекаемого к административной ответственности,и впоследствии прекращенному.

               В остальных случаях дела об административных правонарушениях,указанных в частях1и2 статьи23КоАП РФ,рассматриваются мировыми судьями.

      Установив,что административное расследование фактически не проводилось,судье районного судаследует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта5части1статьи29.4КоАП РФ.В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства,не указанных в части1статьи28.7КоАП РФ,судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта5части1статьи29.4КоАП РФ;

       В силу п.1ч.2ст.29.9.КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела судье,в орган,должностному лицу,уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             Таким образом, настоящее дело, об административном правонарушении подлежит направлению по подсудности мировому судье судебного участка № 21Старорусского района Новгородской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ,суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью « Аптека №87» по ст.19.7КоАП РФ непредставление сведений (информации) - направить по подсудностимировому судье судебного участка № 21Старорусского района Новгородской области.