Дело Номер обезличен
Постановление
о назначении административного наказания
г. Старая Русса Дата обезличена г.
Судья Старорусского районного суда Новгородской области Журба Н.Г.,
с участием исполняющего обязанности начальника отделения в Старорусском районе МО № 2 УФМС России по Новгородской области Кальмук Н.В.,
индивидуального предпринимателя Исмайлова Р.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Исмайлова Руслана Гурбановича, родившегося Дата обезличена г. в ..., гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: ...
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Исмайлов Руслан Гурбанович, является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, в том числе в сфере деятельности ресторанов и кафе. Дата обезличена г. он принял на работу поваром кафе «Балтика» гражданина ... Дадашова Мири Наиб оглы по трудовому договору Номер обезличен от Дата обезличена г. При этом в нарушение пункта 8 статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2008 г. № 183 «Об утверждении Правил подачи работодателем или заказчиком работ/услуг уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» не уведомил УФМС России по Новгородской области в течение 3 рабочих дней о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности.
Факт и обстоятельства неисполнения данного требования Исмайловым Р.Г. подтверждены рапортом инспектора ОИК МО № 2 УФМС России по Новгородской области Васильевой О.В., копией паспорта Дадашова Мири Наиб оглы, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства, трудовым договором Номер обезличен от Дата обезличена г., объяснением Исмайлова Р.Г., Дадашова М.Н., справкой руководителя отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Новгородской области об отсутствии уведомления, выпиской из ЕГРИП Номер обезличен от Дата обезличена г., свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица, свидетельством о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, списком работников ИП Исмайлова Р.Г., приказом от Дата обезличена об увольнении Дадашева М.Н., а также объяснениями исполняющего обязанности начальника отделения в Старорусском районе МО № 2 УФМС России по Новгородской области Кальмук Н.В.
Индивидуальный предприниматель Исмайлов Р.Г. не оспаривает факт административного правонарушения. Пояснил, что, действительно принял на работу в принадлежащее ему кафе «Балтика» в качестве рабочего гражданина ... Дадашева, но не уведомил о привлечении его к работе территориальный орган миграционной службы в связи с недостаточным опытом работы по оформлению трудовой деятельности иностранных лиц и собственной занятостью.
Таким образом, действия Исмайлова Р. представляют собой неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что в соответствии с примечанием к ст. 18.1. КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, индивидуальный предприниматель Исмайлов Р. подлежит ответственности, как юридическое лицо.
Доводы Исмайлова Р., с учетом продолжительности работы привлеченного к трудовой деятельности иностранного гражданина Дадашова, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Исмайлова Р.Г. нахожу признание вины в административном правонарушении.
Принимая во внимание изложенное, считаю, что иными мерами невозможно достичь целей административного наказания, полагаю возможным избрать ему наказание за данное правонарушение в виде административного приостановления деятельности, принадлежащего индивидуальному предпринимателю заведения - кафе «Балтика» сроком на 7 суток.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.7, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Исмайлова Руслана Гурбановича к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Балтика» на срок 7 (семь) суток.
Мерами административного приостановления деятельности установить - прекращение эксплуатации по назначению для посещения и обслуживания граждан помещения кафе «Балтика», расположенного на ... в г. ... области на срок (7 семь) суток.
Обеспечить доступ в указанное помещение самого индивидуального предпринимателя Исмайлова Р.Г. и персонала, осуществляющего трудовую деятельность в данном заведении.
Срок приостановления деятельности исчислять с 11 августа 2010 г.
Постановление может быть обжаловано в Новгородском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н. Г. Журба