Дело № 5-8/2011
Постановление
г.Холм
Новгородской области «ДД.ММ.ГГГГ года
Судья Старорусского районного суда Новгородской области Голубева З.Е., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Александровой А.А., главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзора Зверева И.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального автономного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Зверевым И.А. проведена проверка исполнения требований противопожарного законодательства муниципальным автономным общеобразовательным учреждением <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности:
- руководитель, специалисты и работники организации, ответственные за пожарную безопасность, не обучены пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре;
- не проведено обучение по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации: работников, осуществляющих круглосуточную охрану организации; работников, привлекаемых к выполнению взрывопожароопасных работ;
- допущено загромождение эвакуационного пути (холл первого этажа), а именно установлен деревянный теннисный стол;
- для отделки стен в лестничных клетках применены материалы с пожарной безопасностью более чем Г1, В1, Д2, Т2 (масляная краска);
- на путях эвакуации (коридоры, холле, фойе) для покрытия пола применены материалы с пожарной безопасностью более чем Г1, В1, Д2, Т2 (масляная краска);
- двери на путях эвакуации (второй эвакуационный выход из спортивного зала, из холла первого этажа на задний двор) открываются не по направлению выхода из здания;
- отсутствуют защитные колпаки на электросветильниках, предусмотренные конструкцией светильников (лестничные клетки первого и второго этажей, подсобное помещение на первом этаже);
- деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом;
- деревянные конструкции сценичной коробки, расположенной в спортивном зале, не обработаны огнезащитным составом;
- предел огнестойкости деревянной перегородки, отделяющей холл второго этажа от коридора, менее Е1 15.
По результатам проверки соблюдения требования пожарной безопасности в отношении муниципального автономного учреждения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Протоколом 9/1 к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> применен временный запрет деятельности.
Главный государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору Зверев И.А. в судебном заседании подтвердил наличие нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки муниципального автономного общеобразовательного учреждения <данные изъяты>
Директор муниципального автономного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> Александрова А.А. суду пояснила, что не обучена пожарно-техническому минимуму, так как назначено директором ДД.ММ.ГГГГ; полы в фойе покрыты керамической плиткой. До начала судебного заседания часть нарушений устранена: деревянный теннисный стол убран, стены на лестничной клетке перекрашены водоэмульсионной краской, разобрана деревянная перегородка на втором этаже. В ближайшее время будет разобрана сценическая коробка. Обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом будет произведена после поступления денежных средств. Перевесить двери в настоящее время невозможно из-за погодных условий.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Статьей 37 Федерального закона РФ № 69-ФЗ предусмотрено, что организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно пункту 1 «Правил пожарной безопасности» требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Действия муниципального автономного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении и актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, а также принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений пожарной безопасности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, учитывая, что здание школы оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
Судья, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 4.2, 20.4 части 1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Новгородской области <данные изъяты> наименование платежа: денежные взыскания за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Старорусский районный суд Новгородской области.
Судья: подпись З.Е. Голубева