Дело №-12-27
Р Е Ш Е Н И Ег.Старая Русса ДД.ММ.ГГГГ
Судья Старорусского районного суда Новгородской области Покрывалова Н.С.,
при секретаре Фёдоровой Ж.Г.,
рассмотрев жалобу Игнатьевой Н.А. на постановление начальника ОД УУМ ОВД по Старорусскому району капитана милиции ...от ДД.ММ.ГГГГ,которым
Игнатьева Н.А.,ДД.ММ.ГГГГ рождения,уроженка ...,...,зарегистрированная по адресу:...,фактически проживающая по адресу:...
подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере1500 (одной тысячи пятисот) рублей на основании ст.19.15.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением должностного лица ОД УУМ ОВД по Старорусскому району от ДД.ММ.ГГГГ Игнатьева Н.А. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере1500рублей за совершение административного правонарушения,предусмотренного ст.19.15.1КоАП РФ,а именно:за проживание длительное время без регистрации в квартире №,расположенной в доме №... на ... в ....
Игнатьева Н.А.,считая постановление незаконным и необоснованным,в порядке,предусмотренном ст.ст.25.1; 30.3КоАП РФ,ДД.ММ.ГГГГ подала жалобу,в которой просила отменить это постановление,а производство по делу прекратить,поскольку:1) в квартире №,расположенной в доме №... на ... в ...,она постоянно никогда не проживала, регулярно приходила туда с целью ухода за престарелой больной родственницей; 2) глава19Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит статьи19.15.1; 3) работник милиции,составивший протокол,с содержанием протокола её не знакомил; 4) о времени и месте рассмотрения дела она (Игнатьева Н.А.) извещена не была,а потому согласия на рассмотрение дела в её отсутствие не давала.
Одновременно Игнатьева Н.А.просила восстановить срок на обжалование постановления должностного лица, так как при вынесении постановления она не присутствовала,копию обжалуемого постановления получила в ОСП Старорусского района ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание Игнатьева Н.А.,представитель ОВД по Старорусскому району не явились,о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении уведомлены надлежащим образом,а потому в соответствии с п.4ч.2ст.30.6КоАП РФ принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц.
Проверив представленные материалы, прихожу к следующему.
В ст.1.5КоАП РФ закреплен принцип административной ответственности-презумпции невиновности лица,в отношении которого осуществляется производство по делу.Согласно разъяснениям,содержащимся в п.13Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах,возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от24марта2005года №-5 (с последующими изменениями и дополнениями) реализация этого принципа заключается в том,что лицо,привлекаемое к административной ответственности,не обязано доказывать свою невиновность,вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями,органами,должностными лицами,уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.Неустранимые сомнения в виновности лица,привлекаемого к административной ответственности,должны толковаться в пользу этого лица.
Из материалов дела усматривается,что объективная сторона вмененного Игнатьевой Н.А. административного правонарушения,не установлена надлежащим образом.Все неустранимые сомнения в виновности лица,привлекаемого к административной ответственности,суд толкует в пользу этого лица,то есть Игнатьевой Н.А.
Кроме того,в нарушение ч.2ст.28.2и ч.1ст.29.10КоАП РФ,в протоколе указана статья19.15.1КоАП РФ,каковой не имеется вообще,в постановлении не указана статья настоящего Кодекса,предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения,за которое Игнатьева Н.А.подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа.Из оригинала обжалуемого постановления явно усматривается,что должность,звание,фамилия и инициалы должностного лица,вынесшего постановление,исправлены.Данные исправления никем не оговорены.
Таким образом,жалоба Игнатьевой Н.А. подлежит удовлетворению,а обжалуемое ею постановление-отмене,в связи с недоказанностью обстоятельств,на основании которых было вынесено постановление; производство по делу подлежит прекращению.
В соответствии со ст.1.2КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности,охрана прав и свобод человека и гражданина…
С учетом указанных обстоятельств,а также вышеназванных положений ст.1.5КоАП РФ, доводы Игнатьевой Н.А. о причинах пропуска срока на обжалование постановления нахожу убедительными.
На основании изложенного,руководствуясь п.3ч.1ст.30.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,судья
Р Е Ш И Л:
Восстановить Игнатьевой Н.А. пропущенный по уважительным причинам срок обжалования постановления должностного лица-начальника ОД УУМ ОВД по Старорусскому району Новгородской области капитана милиции ....от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношенииИгнатьевой Н.А.; жалобу Игнатьевой Н.А. удовлетворить,а обжалуемое ею постановление-отменить,производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд,через районный суд в течение10дней,со дня его вынесения.
С У Д Ь Я: