№
Р Е Ш Е Н И Е
г. Старая Русса ДД.ММ.ГГГГ
Судья Старорусского районного суда Новгородской области Герасимова Н.Ю.,
с участием помощника Старорусского межрайонного прокурора Лебедева Д.С., заявителя Тимофеева Р.А., представителя ОВД по <адрес> Манасыповой Ю.А., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Максимовой В.Н.,
рассмотрев жалобу Тимофеева Р.Л. на постановление старшего государственного инспектора отдела ГИБДД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым
Тимофеев Р.Л. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора отдела ГИБДД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев Р.Л. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением, ФИО1 просит в жалобе отменить его, как необоснованное. В обоснование требований ссылается на Договор № от ДД.ММ.ГГГГ на текущее содержание объектов благоустройства (уборка улиц и содержание сетей ливневой канализации), согласно п. 4.2 которого организацией ответственной за качество выполненных работ по уборке снежных валов на перекрестке <адрес> и <адрес> в <адрес> является филиал ООО «<данные изъяты>».
В судебном заседании Тимофеев Р.Л. поддержал доводы жалобы.
Представитель ОВД по <адрес> Манасыпова Ю.А. с доводами жалобы не согласилась, считает постановление обоснованным, поскольку Тимофеев Р.Л. является должностным лицом, ответственным за обеспечение соответствия состояния дорог на территории <адрес> установленным правилам и нормам.
Проверив представленный материал, выслушав заявителя Тимофеева Р.Л., представителя ОВД Манасыпову Ю.А., заключение прокурора Лебедева Д.С., полагавшего постановление оставить без изменения, суд приходит к следующему.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев Р.Л. подвергнут административному штрафу в сумме <данные изъяты> руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев Р.Л. являясь должностным лицом, допустил формирование снежных валов на перекрестке <адрес> и <адрес> в <адрес> (в одном уровне) высотой до 1 м 20см, чем нарушил п. 3.1.8 ГОСТ Р-50-597-93, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 КоАП РФ.
Согласно ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В силу п. 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" (Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 10.05.2010) "О Правилах дорожного движения")должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Согласно абзацу второму п. 10.2.7.2 Приказа МВД РФ от 08 июня 1999 года N 410 (ред. от 07.07.2003) "О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации") при выявлении нарушений правил ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, по которым ГОСТом Р 50597-93 не установлен срок устранения выявленных недостатков, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса.
Согласно п. 3.1.8. "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93", утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года N 221 формирование снежных валов не допускается: на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости; ближе 5 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта; на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; на тротуарах.
Таким образом, субъектом правонарушения по указанной статье являются должностные лица, отвечающие, в том числе, за состояние дорог. Они должны обеспечивать надлежащее состояние проезжей части дорог, включая уборку снега, то есть содержать их в состоянии, обеспечивающем безопасность дорожного движения.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что на перекрестке улиц <адрес> в <адрес> (в одном уровне) допущено формирование снежных валов высотой до 1 м.20 см.
Из постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования являющихся собственностью города» следует, что автомобильная дорога улиц <адрес> относится к автомобильным дорогам общего пользования, являющихся собственностью муниципального образования <адрес>.
Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рз «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и <данные изъяты> муниципальным районом, в границах которого они образованы» утвержден перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности, передаваемого <данные изъяты> муниципальным районом в собственность муниципального образования <адрес>, из которого следует, что в собственность муниципального образования <адрес> передана проезжая часть улиц, проездов, площадей территории <адрес>.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МАУ «<данные изъяты>» в лице директора Тимофеева Р.Л. уполномочена принять в оперативное управление имущество, не включенное в перечни и передаваемое в рамках разграничения.
Таким образом, должностным лицом, ответственным за обеспечение соответствия состояния дорог на территории <адрес> при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам является МАУ «<данные изъяты>» в лице директора Тимофеева Р.Л., что также подтверждается Уставом Муниципального автономного учреждения «Городская служба по жилищно-коммунальному хозяйству», утвержденном постановлением Главы городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что основными целями деятельности «Учреждения» являются, в том числе, осуществление контроля за городскими территориями, выполнением исполнителями муниципального заказа своих обязательств, а также за исполнением обязанностей, установленных нормативно- правовыми актами органов местного самоуправления <данные изъяты> городского поселения.
Доводы Тимофеева Р.Л. о заключении Договора № на текущее содержание объектов благоустройства (уборка улиц и содержание сетей ливневой канализации) суд не может учесть, поскольку на основании указанного договора, ООО «<данные изъяты>» несет ответственность за текущее содержание объектов благоустройства перед МАУ «<данные изъяты>», как исполнитель и не является в данном случае субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, Тимофеев Р.Л. обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
Назначенное постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наказание соответствует санкции статьи 12.34 КоАП РФ, назначено с учетом положений ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30,7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление старшего государственного инспектора отдела ГИБДД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Тимофеев Р.Л. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Тимофеева Р.Л. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток.
Судья: Н.Ю.Герасимова