Дело №12-61/2011.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

г.Старая Русса.                                                                              23мая2011года.

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Киреева Н.П.,с участием помощника Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области Гудковой О.В.,лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,индивидуального предпринимателя Щелчкова О.В.,представителя Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области Михайлова П.В.,при секретаре Заригиной А.А.,

        рассмотрев в порядке пересмотра административное дело по жалобе индивидуального предпринимателя,осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,Щелчкова О.В.,привлеченного к административной ответственности,на постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Новгородской области от14апреля2011года о назначении административного наказания в отношении

       индивидуального предпринимателя,осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Щелчкова О.В.,родившегося ДД.ММ.ГГГ в г.... области,проживающего по адресу:<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

         Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Новгородской области Михайлова П.В.за совершение административного правонарушения,предусмотренного ст.8.2КоАП РФ,индивидуальному предпринимателю Щелчкову О.В.назначено наказание в виде административного штрафа в размере30000рублей.

Как следует из постановления,он признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.8.2КоАП РФ-несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе,накоплении,использовании,обезвреживании,размещении и ином обращении с отходами производства и потребления,а именно в том,что,являясь индивидуальным предпринимателем,и осуществляя хозяйственную деятельность,связанную с производством корпусной мебели из заготовок,поставляемых производителем ДСП,ремонтом мебели,а также оптово-розничную торговлю готовой продукцией по адресу:г.Старая Русса,ул.Карла Либкнехта,д.40,в процессе деятельности которого образуются отходы1,4класса опасности,а именно:ртутные лампы,люминисцентные трубки отработанные,и брак,образующиеся в результате замены ламп освещения и мусор от бытовых помещений организаций несортированный,образующийся в результате уборки бытовых помещений предприятия,допустил нарушение Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и Правил обращения с отходами производства и потребления.

Индивидуальный предприниматель Щелчков О.В.обжаловал указанное постановление,просил его отменить,поскольку им заключен договор с ООО «ЭП «Меркурий»,которое и осуществляет сбор,транспортировку и обезвреживание отходов1-4класса.

При пересмотре дела доводы жалобу поддержал.

Представитель Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области Михайлов П.В.,помощник Старорусского межрайонного прокурора Гудкова О.В.полагали постановление законным и обоснованным.

Выслушав лиц,участвующих в деле,исследовав материалы дела,судья находит обжалуемое постановление подлежащим отмене.

Санкция ст.8.2КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе,накоплении,использовании,обезвреживании,транспортировании,размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами для лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица предусматривает административное наказание в виде штрафа от30 000до50 000рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно абзацу2части3ст.23.1КоАП РФ, дела об административных правонарушениях,которые указаны в ч.1и2настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования,а также дела об административных правонарушениях,влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации,административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц,замещающих должности федеральной государственной гражданской службы,должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации,должности муниципальной службы,рассматриваются судьями районных судов.

Поскольку санкция ст.8.2КоАП РФ для лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,предусматривает наказание в виде штрафа или административного приостановления деятельности,дела об административных правонарушениях,предусмотренных ст.8.2КоАП РФ в отношении указанных лиц должны рассматриваться судьями районных судов.

Поскольку при рассмотрении жалобы установлено,что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом,обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело направлению на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного,руководствуясь ч.3ст.23.1,п.5ч.1ст.30.7КОАП РФ,судья

РЕШИЛ:

          Постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Новгородской области П.В.Михайлова от14апреля2011года о признании индивидуального предпринимателя Щелчкова О.В.,осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.8.2КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере30 000рублей отменить.

Административное дело направить по подведомственности в Старорусский районный суд Новгородской области для рассмотрения по существу.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение10суток.

Судья                                                                                   Н.П.Киреева