Р Е Ш Е Н И Е г.Старая Русса ДД.ММ.ГГГГ Судья Старорусского районного суда Новгородской области Разоренов В.В., с участием представителя Отдела государственного контроля,надзора и рыбоохраны по Новгородской области Викторова И.А., при секретаре Ибрагимовой Л.Х., рассмотревв открытом судебном заседаниижалобу Бирюкова С.Н.,ДД.ММ.ГГГГ,<данные изъяты>,<данные изъяты>»,зарегистрированного по адресу:<адрес>,имеющего временную регистрацию и проживающего по адресу:<адрес> постановление и.о.начальника отдела государственного контроля,надзора и рыбоохраны по Новгородской области Сыркова В.В.ДД.ММ.ГГГГ.о привлечении его к административной ответственности по ч.2ст.8.37КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в <данные изъяты>, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ.государственным инспектором отдела государственного контроля,надзора и рыбоохраны Новгородской области в отношении Бирюкова С.Н.составлен протокол об административном правонарушении,предусмотренном ч.2ст.8.37КоАП РФ,о том,ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>) Бирюков С.Н.производил лов рыбы крючковыми орудиями лованажерлицу в количестве7шт.,ис использованием на жерлице в качестве наживки живца:густеры,плотвы и при нем был обнаружен улов-щука в <данные изъяты>.<данные изъяты>чем нарушил п.29.5.1Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна (Приказ Росрыболовства от10.12.2008 № 393). Постановлением № ДД.ММ.ГГГГ.,и.о.начальника отдела государственного контроля,надзора и рыбоохраны по Новгородской области Сыркова В.В.Бирюков С.Н.привлечен к административной ответственности по ч.2ст.8.37КоАП РФ и ему назначено административного наказания в виде административного штрафа в <данные изъяты>. Бирюков С.Н.обжаловал указанное выше постановление в Новгородский районный суд.В обоснование жалобы указал,что согласно под.Б п.29.5.1Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного отдела запрещен вылов рыбы только в случае ее добычи кружками и жерлицами с общим количеством крючков <данные изъяты> и крючковыми орудиями лова,с использованием в качестве наживки живца на хищные виды рыбы,со льда на <адрес> и устье рек впадающих в озеро.Ни Правила ни иные нормативные правовые акты не содержат понятия «крючковое орудие лова». Полагает,что инспекция необоснованно отождествляет понятие «крючковое орудие лова» и орудие лова «жерлица».Считает,что ловлярыбына <адрес> на жерлицу с количеством крючков <данные изъяты> разрешено,а поэтому просит отменить постановление № ДД.ММ.ГГГГ.и.о.начальника отдела государственного контроля,надзора и рыбоохраны по Новгородской области Сыркова В.В.о привлечении его к административной ответственности ионазначение ему административного наказания в виде штрафа. Лицо,подавшее жалобу Бирюков С.Н.,надлежащим образом извещен,но в судебное заседание не явился. Представителя Отдела государственного контроля,надзора и рыбоохраны по Новгородской области Викторова И.А.просил жалобу оставить без удовлетворения,а вынесенное постановление без изменения,и кроме того,пояснил,что Бирюков С.Н.и ранее привлекался ими к административной ответственности за нарушение Правил рыболовства.Согласно разъяснений ФГНУ «ГосНИОРХ» жерлица,с помощью которой Бирюков С.Н.ДД.ММ.ГГГГ.ловилрыбуна <адрес>,относится к крючковым орудиям лова и поэтому в силу п.8под.Б ст.29.5.1Правил ее нельзя использовать для ловли рыбы в зимних условиях со льда на <адрес> Судья,выслушав представителяОтдела государственного контроля,надзора и рыбоохраны по Новгородской области Викторова И.А.и проверив материала дела,пришел к следующему решению. ДД.ММ.ГГГГ.судья Новгородского районного суда по ходатайству Бирюкова С.Н.,в отношении которого велось административное дело,направил его жалобу на постановление № ДД.ММ.ГГГГ.,вынесенное и.о.начальника отдела государственного контроля,надзора и рыбоохраны по Новгородской области Сырковым В.В.,в отношении Бирюкова С.Н.о привлечении к административной ответственности по ч.2ст.8.37КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в <данные изъяты>,на рассмотрение по подведомственности в Старорусский районный суд Новгородской области. В соответствии с пп.Бп.8под.Б ст.29.5.1Правил рыболовства для западного рыбохозяйственного бассейна (в ред.Приказов от02.042009 № 263,от03.09.2009 № 798) запрещена ловля рыбы крючковыми орудиями лова,с использованием в качестве наживки живца на хищные виды рыб,со льда <адрес> и устьев рек,впадающих в озеро. Как следует из содержания ч.2ст.8.37КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил,регламентирующих осуществление промышленного рыболовства,прибрежного рыболовства и других видов рыболовства,за исключением случаев,предусмотренныхчастью2статьи8.17настоящего Кодекса,влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Судья исследовал доводы Бирюкова С.Н.,что согласно под.Б п.29.5.1 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного отдела запрещен вылов рыбы только в случае ее добычи кружками и жерлицами с общим количеством крючков <данные изъяты> и крючковыми орудиями лова,с использованием в качестве наживки живца на хищные виды рыбы,со льда на <адрес> и устье рек впадающих в озеро,и что жерлица не относится к крючковому орудию лова,но учитывая,разъяснения ФГНУ «ГосНИОРХ» о том,чтокрючковые орудия ловарыбы-это орудия,основной частью которых является рыболовный крючок,принцип действиякоторых основан на том,что рыба заглатывает рыболовный крючок с наживкой(наживныекрючковые орудия) или зацепляется за ненаживленный крючок телом при прохождении через снасть(самоловныекрючковые орудия).Жерлица-это рыболовная снасть,состоящая из лески (шнура),наматываемого крестообразно на небольшую деревянную рогульку,привязываему к шестику,воткнутому наклонно к воде,или ветке прибрежного дерева.К леске крепится металлический поводок с одиночным,двойным или тройным крючком,наживляемый чаще всего живцом.Применяются жерлицы для ловли хищных видов рыб,преимущественно щуки,крупного окуняили для ловли сома,налима,судака,голавля,и считают,что жерлица является крючковым орудием лова,а поэтомудоводы лица,подавшего жалобу,считаю несостоятельными. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о правомерности действий должностного лица посоставлению административного протокола. И.о.начальника отдела государственного контроля,надзора и рыбоохраны по Новгородской области Сырковым В.В.правильно квалифицировал действия Бирюкова С.Н.по ч.2ст.8.27КоАП РФкакнарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил,регламентирующих осуществление промышленного рыболовства,прибрежного рыболовства и других видов рыболовства Постановлениеи.о.начальника отдела государственного контроля,надзора и рыбоохраны по Новгородской области СырковаВ.В.соответствует требованиям к судебным актам,предусмотренным ст.29.10КоАП РФ,и наказание Бирюкову С.Н.назначено с учетом требований главы № 4КоАП РФ в пределах,предусмотренном санкцией закона за данное административное правонарушение. Таким образом,нахожу,что оснований для удовлетворения жалобыБирюкова С.Н.не имеется,а поэтому считаю,что постановление № №.о.начальника отдела государственного контроля,надзора и рыбоохраны по Новгородской области Сыркова В.В.ДД.ММ.ГГГГ.о признании Бирюкова С.Н.виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.2ст.8.37КоАП РФ и назначения ему наказания в виде штрафа в <данные изъяты> по административному делу № № оставить без изменения,а жалобу Бирюкова С.Н.без удовлетворения. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.6,п.1ч.1ст.30.7КоАП РФ,суд ПОСТАНОВИЛ: Постановление № ДД.ММ.ГГГГ.и.о.начальника отдела государственного контроля,надзора и рыбоохраны по Новгородской области Сырковым В.В.,о признании Бирюкова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренногоч.2ст.8.37КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в <данные изъяты> оставить без изменения,а его жалобу-без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение10дней с момента получения Бирюковым С.Н.копии решения суда. Судья В.В.Разоренов Дело № №