На неправомерные действия Комиссии по компенсационным выплатам



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Старопромысловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Минцаева В.С.,

при ФИО6 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 на неправомерные действия Комиссии по рассмотрению заявлений граждан о компенсационных выплатах за утраченное жилье и имущество в результате разрешения кризиса в ЧР,

у с т а н о в и л:

Решением Комиссии по рассмотрению заявлений граждан о компенсационных выплатах за утраченное жилье и имущество в результате разрешения кризиса в ЧР ФИО3 отказано в выплате компенсации за утраченное жильё по тем основаниям, что она проходит в числе заявителей, жилье которых оплачено согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Считая отказ Комиссии необоснованным, ФИО3 обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия государственного органа, обосновывая свои требования следующим.

ФИО3 принадлежит домовладение, находящееся по адресу: <адрес>. Во время военных действий в ЧР указанное жилье было полностью разрушено. В соответствии с Постановлением Правительства РФ она подала в Комиссию необходимые документы на получение компенсации за утраченное жильё и имущество. Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в выплате компенсации на основании того, что компенсация в соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ выплачена ФИО1 Считает, что это не может явиться законным основанием для отказа в выплате ей компенсации, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 незаконно получила компенсацию за не принадлежащее ей домовладение, находящееся по адресу: <адрес>. Опрошенная сотрудниками милиции в ходе проверки ФИО1 пояснила, что в 1992 году продала указанное домовладение ФИО2 и по подложному решению суда получила компенсацию.

В судебном заседании ФИО3 свои требования поддержала полностью, просила суд признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению заявлений граждан о компенсационных выплатах за утраченное в результате разрешения кризиса в ЧР жилье и имущество от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ей в осуществлении компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество, и обязать Комиссию произвести ей выплату компенсации. При этом дала суду объяснение, аналогичное по содержанию, изложенному в её заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Комиссии по рассмотрению заявлений граждан о компенсационных выплатах за разрушенное жилье и имущество в результате разрешения кризиса на территории ЧР, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, свои письменные возражения в суд не представил.

Суд, выслушав заявителя, изучив имеющиеся материалы дела в полном объеме, приходит к выводу, что заявление ФИО3 является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из копии договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 подарил ФИО3 домовладение, находящееся по адресу: <адрес>.

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ЧР отделения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за , усматривается, что по архивным данным филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ЧР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, Поповича, <адрес>, значится ФИО3 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ н.р.2912.

Из копии постановления УУМ ОМ-3 УВД по <адрес> ст. лейтенанта милиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 отказано на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением срока давности.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с пунктом 2 Положения об осуществлении компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в ЧР гражданам, постоянно проживающим на её территории, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , право на получение компенсационных выплат имеют граждане, постоянно проживающие на территории ЧР, жилье которых независимо от формы собственности утрачено и включено в перечень разрушенного на территории ЧР жилья, не подлежащего восстановлению.

В соответствии с подпунктом а) пункта 4 указанного Положения, не имеют права на получение компенсационных выплат граждане, получившие компенсацию за утраченное жилье в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Действительно, как указанно в п.4 данного Положения не имеют право получения компенсации граждане, приобретшие полностью разрушенное начиная с ДД.ММ.ГГГГ в результате разрешения кризиса в ЧР жилье.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 принадлежит домовладение находящееся по адресу: <адрес>, Поповича, <адрес>, за которую она компенсацию не получала.

Заявитель ФИО3 в соответствии с п.2 указанного Положения постоянно проживала на территории ЧР.

Суд при изложенных обстоятельствах дела считает, что отказ Комиссии в выплате компенсации ФИО3 не основан на требованиях закона. Приходя к такому выводу суд, учитывает, что ФИО3 в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно обратилась в Комиссию Правительства ЧР по ЧР по выплатам компенсаций, для получения компенсационных выплат за принадлежащее ей разрушенное в ходе военных действий 1999-2000г.г. на территории ЧР жилье и утраченное имущество, расположенное по адресу: <адрес>, Поповича, <адрес>.

Проверив и исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что жалоба ФИО3 является обоснованной, а решение Комиссии незаконным, так как заявитель ФИО3, проживая по адресу: <адрес>, Поповича, <адрес>, и являясь законным владельцем указанного жилья, что подтверждается представленным заявителем по делу доказательствами и другими материалами дела, подлинность которых у суда не вызывает сомнений, была лишена возможности реализовать свое законное право на получение компенсации за утраченное жилье и имущество в ходе военных действий 1999-2000г.г. на территории ЧР в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Приходя к такому выводу, суд учитывает, в том числе то обстоятельство, что препятствий, предусмотренных п.4 Положения об осуществлении компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на её территории, по делу не усматривается.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

1. Удовлетворить заявление ФИО3.

2. Признать решение Комиссии по рассмотрению заявлений граждан о компенсационных выплатах за утраченное жилье и имущество в результате разрешения кризиса в ЧР от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (56) об отказе в выплате компенсации ФИО3 преждевременным.

3.Обязать Комиссию по рассмотрению заявлений граждан о компенсационных выплатах за разрушенное жилье и имущество в результате разрешения кризиса на территории ЧР пересмотреть вышеуказанное решение и устранить допущенные нарушения прав ФИО3 в реализации права на компенсационные выплаты за утраченное жилье и имущество.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня оглашения.

Председательствующий: /подпись/ В.С. Минцаев

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения хранится в деле

Копия верна:

Федеральный судья В.С. Минцаев

ФИО6Мусаев

Для получения компенсационных выплат гражданин представляет в Комиссию заявление от имени всех членов семьи (членов других семей), зарегистрированных (прописанных) на жилой площади разрушенного жилья до его утраты, по форме согласно приложению N 1 (далее именуется - заявление) и следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность заявителя, членов его семьи (членов других семей), и их копии;

б) подлинник одного из документов, подтверждающих право собственности, либо владения, либо пользования утраченным жильем (домовая книга, выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, договор купли-продажи, ордер, договор дарения, документ, свидетельствующий о приватизации жилья, и др.), а также нотариально заверенная копия указанного документа.

В случае отсутствия подлинников указанных документов вопрос о праве собственности, либо владения, либо пользования утраченным жильем решается в судебном порядке. При этом заявитель представляет в Комиссию соответствующее судебное решение и его нотариально заверенную копию;

(Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 404 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке осуществления компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на ее территории")