Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Старопромысловского районного суда <адрес> – Хлыстунов В.П., с участием старшего помощника прокурора <адрес> – ФИО2, при секретаре – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, У С Т А Н О В И Л: <адрес> обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о возложении на директора МОУ СОШ № обязанности проведения разработки специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму и согласованию ее с территориальным органом государственной власти, мотивируя свои требования тем, что указанные разработки специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму не проводятся в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности». В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> – ФИО2 поддержала требования прокурора по доводам, изложенным в заявлении. Директор СОШ № – ФИО3 направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора ФИО2, суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно Уставу МОУ СОШ № <адрес>, утвержденному начальником МУ «Департамент образования» <адрес>, МОУ СОШ № <адрес> по своей организационно-правовой форме является муниципальным образовательным учреждением. Право учредителя учреждения осуществляет МУ «Департамент образования» <адрес>. МОУ СОШ № <адрес> в соответствии с Уставом является юридическим лицом, обеспечивающим охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности. В соответствии с ч.1 ст.51 Закона «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ № образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных за борьбу с пожарами. Одной из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности является проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности. Согласно ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденным соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» устанавливающее требования пожарной безопасности работников организаций, к которым относятся органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В соответствии с пунктом 4 указанных Норм, основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее пожарно-технический минимум). Согласно пунктам 31, 34, 35, 39,40, 51, 52, 53 Норм пожарной безопасности, руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагается на ее руководителя, организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства. По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума, непосредственно в организации обучаются среди прочих: работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях; педагогические работники дошкольных образовательных учреждений; работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации. Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций. Согласование специальных программ иных организаций осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора. В нарушение Федерального закона №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» в МОУ СОШ № <адрес> не проведена специальная программа обучения пожарно-техническому минимуму, подлежащая согласованию с территориальным органом государственного пожарного надзора. В результате отсутствия специальной программы обучения и, следовательно, непосредственного обучения пожарно-техническому минимуму работников образовательного учреждения, создаются условия, при которых учреждение не может гарантировать безопасность воспитанников, педагогов и работников и работников учреждения и ставит под угрозу их жизнь и здоровье в случае возникновения пожара. На основании изложенного, руководствуясь ст.254 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать директора МОУ СОШ № провести разработку специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму, подлежащую согласованию с территориальным органом государственного пожарного надзора. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение 10-ти дней со дня его вынесения. Судья /подпись/ В.П.Хлыстунов Решение вступило в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ Подлинник решения хранится в деле: 2- 1375 Судья: Секретарь: <адрес> <адрес> Республики __________________________________________________________________________________________________________________________________________ Старопромысловский районный суд <адрес> направляет Вам копию решения суда от «_____» сентября 2011 года по гражданскому делу по заявлению прокурора <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на ____________________________ обязанности проведения разработки специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму и согласованию ее с территориальным органом государственной власти, мотивируя свои требования тем, что указанные разработки специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму не проводятся в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности». Приложение: по тексту на одном листе. ФИО4 В.П.ХЛЫСТУНОВ <адрес> <адрес> Республики __________________________________________________________________________________________________________________________________________ Старопромысловский районный суд <адрес> направляет Вам копию решения суда от «_____» сентября 2011 года по гражданскому делу по заявлению прокурора <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на ____________________________ обязанности проведения разработки специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму и согласованию ее с территориальным органом государственной власти, мотивируя свои требования тем, что указанные разработки специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму не проводятся в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности». Приложение: по тексту на одном листе. ФИО4 В.П.ХЛЫСТУНОВ