РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Старопромысловский районный суд <адрес> ЧР в составе председательствующего - судьи Тепсуркаева А.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,
при ФИО4 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> ЧР в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности получить лицензию на осуществление видов медицинской деятельности ННДОУ «Детский сад «Колокольчик» <адрес>»,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> ЧР обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности получить лицензию на осуществление видов медицинской деятельности ННДОУ «Детский сад «Колокольчик» <адрес>», по специальностям: «сестринское дело» и «медицинский осмотр», (предварительным, периодическому), при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «Олицензировании отдельных видов деятельности» и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности».
В обосновании заявления прокурор указывает:
<адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере лицензирования медицинской деятельности в некоммерческом негосударственном дошкольном учреждении ННДОУ «Детский сад «Колокольчик» <адрес>» (далее детский сад), по результатам которого установлено, что детским садом осуществляется медицинская деятельность.
В соответствии с п.96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее Закон) лицензированию подлежит медицинская деятельность.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N30 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (далее Положение), которое определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории РФ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.Пунктом 4 Положения медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-
поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи.
Статьей 49 ГК РФ указано, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Перечень таких видов деятельности определен ст. 17 Закона.
В соответствии с п.п. 2.1 и 2.7 Устава детского сада, в детском саду обучаются три группы от 3 до 6 лет по 20 детей в каждой группе, также предусмотрено медицинское обслуживание детей.
Таким образом, в нарушение п.96 ч. 1 ст. 17 Закона детский сад осуществляет медицинскую деятельность без соответствующей лицензии.
Согласно п. 5 Положения под грубым нарушением лицензионных требований и условий понимается не выполнение лицензиатом требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, предусмотренных п.п. «а-г» и «е-з» данного пункта.
Выявленные нарушения лицензионного законодательства и подзаконного акта детским садом свидетельствует о том, что права детей, проходящих обучение в данном учреждении, в полной мере не обеспечивается.
В связи с тем, что осуществление медицинской деятельности без специального разрешения может причинить вред здоровью граждан, их жизнедеятельности, согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может служить основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО3 поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.
Директор ННДОУ детского сада «Колокольчик», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, отсутствовал. В своем заявлении просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, требования, изложенные в заявлении прокурора признает.
Изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п.96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее Закон) лицензированию подлежит медицинская деятельность.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N30 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (далее Положение), которое определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории РФ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.Пунктом 4 Положения медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи.
Данные требования закона ННДОУ «Детский сад «Колокольчик»
<адрес> в лице его директора нарушены.
Доводы прокурора о том, осуществление медицинской деятельности без специального разрешения подвергает опасности здоровье детей, и что, нарушая лицензионное законодательство, руководство ННДОУ «Детский сад «Колокольчик» <адрес>» в не полной мере обеспечиваются права детей, суд находит обоснованными, а исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ,
Р е ш и л:
Удовлетворить требования прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на директора ННДОУ «Детский сад «Колокольчик» <адрес>» получить лицензию на осуществление видов медицинской деятельности.
Обязать директора ННДОУ «Детский сад «Колокольчик» <адрес>» ФИО1 получить лицензию на осуществление видов медицинской деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности».
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его вынесения в Верховный Суд Чеченской Республики.
Судья А.В. Тепсуркаев
Решение вступило в законную силу 01.03. 2011 г.
Подлинник решения хранится в деле № г.
Судья А.В. Тепсуркаев
ФИО4 ФИО2