11-7/11 по апеляционной жалобе Макарова И.В. на решение мирового судьи по иску УПФ РФ к Макарову И.В. о взыскании. Апеляционное определение, решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.



Дело № 11-7/11АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Старая Полтавка                                            26 июля 2011 года

         Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области              Власова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания        Гостевой Ю.А.,

с участием представителя истца по доверенности                   Ольшанской О.П., ответчика                                                                                       Макарова И.В.,       

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по апелляционной жалобе Макарова И.В. на решение мирового судьи судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

         Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Старополтавском районе Волгоградской области к Макарову И.В. о взыскании <данные изъяты> - удовлетворить.

         Взыскать с Макарова И.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старополтавском районе Волгоградской области недоимку по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, из них: <данные изъяты> - страховые     взносы     на     страховую     часть     трудовой     пенсии; <данные изъяты> - пени за недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; <данные изъяты> - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - пени на страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.     

         Взыскать с Макарова И.В. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

        Истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Старополтавском районе Волгоградской области обратилось к мировому судье судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области к Макарову И.В. о взыскании <данные изъяты>.

В обосновании искового заявление указано, что ответчик Макаров И.В. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование (зарегистрирован адвокатом). С ДД.ММ.ГГГГ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования. На ДД.ММ.ГГГГ. тарифы страховых взносов установлены следующим образом, 1. Пенсионный фонд Российской Федерации - 20 %; 2. Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 %; 3. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -1,1 %; 4. Территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2 %. Минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> в месяц. Таким образом, стоимость страхового года в ДД.ММ.ГГГГ составляет: ПФ- <данные изъяты> * 20% * <данные изъяты> = <данные изъяты>.; ФФОМС- <данные изъяты>. * 1,1%* <данные изъяты>=<данные изъяты>; ТФОМС- <данные изъяты>.* 2% * <данные изъяты> = <данные изъяты> Обязанность по уплате страховых взносов в ПФ РФ за ДД.ММ.ГГГГ должником не была исполнена. Сумма недоимки составила <данные изъяты> За неисполнение обязанности по уплате, страховых взносов в установленный срок начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день выставления требования об уплате недоимки) в размере: - <данные изъяты> на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, - <данные изъяты> на недоимку в ФФОМС, -<данные изъяты> на недоимку в ТФОМС. До обращения в суд, должнику лично вручено требование об уплате недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось без исполнения. Адвокат Макаров И.В., является военным пенсионером, которые до ДД.ММ.ГГГГ были освобождены от уплаты страховых взносов в ПФ РФ. Плательщики страховых взносов (страхователи) -индивидуальные предприниматели и адвокаты, являющиеся получателями пенсий. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ у адвоката Макарова И.В. возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Просят взыскать с Макарова И.В. в пользу Управления ПФР в Старополтавском районе недоимку по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, из них: <данные изъяты> - страховые     взносы     на     страховую     часть     трудовой     пенсии; <данные изъяты> - пени за недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; <данные изъяты> - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - пени на страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.     

Мировым судьей судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ постановлено следующее решение - исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Старополтавском районе Волгоградской области к Макарову И.В. о взыскании <данные изъяты> - удовлетворить.

         Взыскать с Макарова И.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старополтавском районе Волгоградской области недоимку по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, из них: <данные изъяты> - страховые     взносы     на     страховую     часть     трудовой     пенсии; <данные изъяты> - пени за недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; <данные изъяты> - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - пени на страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.     

         Взыскать с Макарову И.В. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере <данные изъяты>.

         В апелляционной жалобе ответчик Макаров И.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного мировым судьей решения, просит его отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании ответчик Макаров И.В. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подтвердил и просил суд решение мирового судьи судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области отменить и вынести новое решение - об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца по доверенности Ольшанская О.П. в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, опровергла, и просила суд решение мирового судьи судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Макарова И.В. - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, выслушав представителя истца Ольшанскую О.П., ответчика Макарова И.В., суд не находит оснований к отмене решения мирового судьи по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"), Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" п. 2. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", 1. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

2. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" 1. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

3. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Исходя из Определения Конституционного Суда РФ, военные пенсионеры (индивидуальные предприниматели, адвокаты) не уплачивали страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, начиная с 24 мая 2005 года. Таким образом, норма об освобождении индивидуальных предпринимателей и адвокатов, являющихся военными пенсионерами, от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, закрепленная в п. 3 Правил, прекратила действие после вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения".

         Согласно Закону № 156-ФЗ, в целях реализации указанного Определения Конституционного суда РФ, были внесены изменения в Закон № 4468-1, а также в Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

      В соответствии с изменениями установлено право военнослужащих (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин), при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных ст. 7 Закона № 173-ФЗ, на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом № 4468-1, и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Законом № 173-ФЗ. Кроме того, Законом № 156-ФЗ предусмотрено право федеральных государственных служащих, имеющих не менее пяти лет страхового стажа, на получение доли страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, которую они получают в соответствии с Законом № 166-ФЗ.

      Указанная доля рассчитывается исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в ПФР после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности. При этом при установлении доли страховой части трудовой пенсии указанные страховые взносы не могут быть использованы в целях перерасчета страховой части соответствующей трудовой пенсии. Закон № 156-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования (25 июля 2008 г.) с исключениями, установленными ст. 4 данного закона. Положения ст. 7 Закона № 4468-1 (в новой редакции), п. 6 ст. 3 Законам 166-ФЗ (в новой редакции), Закона № 173-ФЗ (в новой редакции) в части установления страховой части трудовой пенсии по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом № 4468-1, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2007 года.

      Кроме того, в соответствии с п. 26 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", вступившего в силу с 01 января 2010 года, ст. 28 Закона № 167-ФЗ изложена в новой редакции «страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели и адвокаты, уплачивают страховые взносы в размере и в порядке, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

      При разрешении спора мировым судьей судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области по делу было установлено, что упомянутые Правила не могут быть применимы к правоотношениям по уплате страховых взносов плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивающим страховые взносы исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом N 212-ФЗ. Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, у адвоката Макарова И.В. возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Исковые требования подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: заявлением о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, уплачивающего страховые взносы в ПФ РФ в виде фиксированного платежа Макарова И.В., копий удостоверения Макарова И.В., расчетом по начисленным страховым взносам, требованием об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые ставить под сомнение у мирового судьи нет оснований.

Мировой судья опроверг доводы ответчика Макарова И.В. о том, что он не обязан уплачивать страховые сборы, поскольку, в соответствии со ст. 1 «Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 01.07.2011) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"), Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются:

а) на следующие категории лиц: лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей);

(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.12.2007 N 319-ФЗ).

Следовательно, адвокат Макаров И.В. является военным пенсионером, которые до ДД.ММ.ГГГГ были освобождены от уплаты страховых сборов в ПФ РФ. Однако, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, у адвоката Макарова И.В. возникла обязанность по уплате страховых сборов на обязательное пенсионное страхование.

          При таких обстоятельствах мировой судья правомерно пришёл к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с Макарова И.В. в пользу Управления ПФР в Старополтавском районе недоимки по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, из них: <данные изъяты> - страховые     взносы     на     страховую     часть     трудовой     пенсии; <данные изъяты> - пени за недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; <данные изъяты> - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> пени на страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования и государственную пошлину в федеральный бюджет в размере <данные изъяты>.

Суд считает, что мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства и дал им обоснованную оценку.

       Учитывая, что судом не установлено нарушений норм процессуального и материального права, а собранным доказательствам мировым судьей дана правовая оценка в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить поводом к отмене решения мирового судьи.

       При таких обстоятельствах, суд считает возможным решение мирового судьи судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

       Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Старополтавском районе Волгоградской области к Макарову И.В. о взыскании <данные изъяты> - удовлетворить.

       Взыскать с Макарова И.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старополтавском районе Волгоградской области недоимку по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, из них: <данные изъяты> - страховые     взносы     на     страховую     часть     трудовой     пенсии; <данные изъяты> - пени за недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; <данные изъяты> - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - пени на страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.     

       Взыскать с Макарова И.В. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере <данные изъяты>- оставить без изменения, а апелляционную жалобу Макарову И.В. без удовлетворения.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

      Решение мирового судьи судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

      Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Старополтавском районе Волгоградской области к Макарову И.В. о взыскании <данные изъяты> - удовлетворить.

      Взыскать с Макарова И.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старополтавском районе Волгоградской области недоимку по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, из них: <данные изъяты> - страховые     взносы     на     страховую     часть     трудовой     пенсии; <данные изъяты> - пени за недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; <данные изъяты> - страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования; <данные изъяты> - пени на страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.     

         Взыскать с Макарова И.В. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере <данные изъяты> - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Макарова И.В. без удовлетворения.

         Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья:                                                                                              Е.Н. Власов

Определение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.                                                           

Судья:                                                                                               Е.Н. Власов