Дело № 2-13/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерациис. Старая Полтавка 21 декабря 2010 г.
Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе судьи Строгановой С.И.,
при секретаре Гостевой Ю.А.
с участием старшего помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области Панова Д.В.,
представителя ответчика по доверенности Гусмановой Р.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по иску прокурора Старополтавского района Волгоградской области в интересах вдовы участника Великой Отечественной войны Савинковой Т.К. к наименование сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о понуждении органа местного самоуправления, поставить на учёт гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Старополтавского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах вдовы участника Великой Отечественной войны Савинковой Т.К. к наименование сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о понуждении органа местного самоуправления, обязать наименование сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области поставить Савинкову Т.К., являющуюся вдовой участника Великой Отечественной войны, на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Старополтавского района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения жильём ветеранов Великой отечественной Войны на территории Старополтавского района.
В ходе проверки выявлен факт отказа наименование сельского поселения в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника Великой Отечественной войны Савинковой Т.К.
В ДД.ММ.ГГГГ Савинкова Т.К. обратилась в наименование сельского поселения с заявлением о принятии её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с приложением необходимых документов.
На основании данного заявления комиссией был обследован жилой дом, расположенный по <адрес>, в котором проживает заявительница, составлен акт обследования жилого дома (жилого помещения), сделано заключение от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что указанный жилой дом пригоден для дальнейшей его эксплуатации в качестве жилого дома. При этом, дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, саманный, без фундамента, обит деревом, в доме водяное отопление от газового котла, водоснабжения, канализации, санузла не имеется.
Постановлением главы наименование сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет граждан, относящихся к категории, определенных федеральным законодательством, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма», Савинковой Т.К. отказано в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ.
Такой отказ наименование сельского поселения в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ Савинковой Т.К. является неправомерным.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5- ФЗ «О ветеранах».
Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий установлены ст. 21 Федерального Закона от 12.01.1995 № 5- ФЗ «О ветеранах».
Пунктом 4 части 1 названной статьи установлена такая мера социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным дл жилых помещений требованиям.
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
Пунктом 12 Положения определено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Вместе с тем проверкой установлено, что домовладение, в котором проживает Савинкова Т.К. водоснабжением не обеспечено.
Пунктом 16 Положения определено, что жилые помещения должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.
Однако, как следует из акта обследования жилого дома (жилого помещения) Савинковой Т.К. кровля жилого дома местами прогнила, северная и восточная стены дома имеют прогибы наружу, наружная обшивка стен местами имеет дефекты (трещины, сколы). Таким образом, жилой дом разваливается и не защищен от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды.
По данным Старополтавского отделения Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» за Савинковой Т.К. права собственности на жилое помещение, расположенное на территории <адрес>, не зарегистрировано. Технический паспорт на жилой дом в <адрес> не изготавливался.
Согласно выписке из государственного реестра Палласовского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по волгоградской области за Савинковой Т.К. прав на жилые помещения не зарегистрировано.
Исходя из изложенного вдова участника ВОВ Савинкова Т.К ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время проживает в помещении, на которое не имеется правоустанавливающих документов. Дом саманный, без фундамента, находится в ветхом состоянии, не благоустроенный, в доме не имеется воды.
В силу возраста и имеющихся заболеваний вдове ветерана тяжело поднимать ведра с водой, ежедневно носить воду с улицы в дом. Со временем дом разрушается. Заниматься ремонтом дома Савинковой Т.К. в силу престарелого возраста и состояния здоровья не под силу. В настоящее время, учитывая изложенные обстоятельства, она нуждается в отдельном благоустроенном жилом помещении. Поскольку ей как вдове участника Великой Отечественной войны гарантирована социальная поддержка от государства на приобретение жилья.
Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Принятие на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в <адрес> осуществляется наименование сельского поселения.
Просит обязать наименование сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области поставить Савинкову Т.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся вдовой участника Великой отечественной войны, на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, судебные расходы по делу возложить на ответчика.
В судебном заседании старший помощник прокурора Панов Д.В. поддержал заявленное требование и изложил доводы, аналогичные доводам искового заявления.
Истец Савинкова Т.К., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика по доверенности Гусманова Р.Т. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и просила суд уменьшить государственную пошлину в связи с отсутствием бюджетных денежных средств.
Суд принял признание иска представителем ответчика Гусмановой Р.Т., поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
По мнению суда, государственная пошлина, подлежащая взысканию, составляет 4 000 рублей, и относится к издержкам, связанным с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.333.20 ч. 2 Налогового кодекса РФ, с учетом материального положения ответчика, суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области в интересах вдовы участника Великой Отечественной войны <данные изъяты>
Савинковой Т.К. к наименование сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о понуждении органа местного самоуправления, поставить на учёт гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении - удовлетворить.
Обязать ответчика муниципальное образование наименование сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области поставить Савинкову Т.К., являющуюся вдовой участника Великой Отечественной войны, на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Старополтавский районный суд Волгоградской области.
Судья: С.И. Строганова
Решение изготовлено с использованием компьютера в совещательной комнате.
Судья : С.И. Строганова