Дело № 2-126/11
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации14 марта 2011 года с. Старая Полтавка
Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе судьи Строгановой С.И.,
при секретаре Хвальновой И.В.,
с участием: помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области Андрониковой А.С.,
представителя ответчика- директора МОУ « Колышкинская СОШ» Лауб Л.И.,
представителей ответчика- отдела по образованию администрации Старополтавского муниципального района Вамбольдт С.Г., Бражник Л.В.,
представителя третьего лица- администрации Старополтавского муниципального района Кузнецова И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по иску прокурора Старополтавского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ « Колышкинская СОШ», отделу по образованию администрации Старополтавского муниципального района о понуждении к исполнению требований законодательства о воинской обязанности и военной службе,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Старополтавского района Волгоградской области в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд к МОУ « Колышкинская СОШ», отделу по образованию администрации Старополтавского муниципального района о понуждении к исполнению требований законодательства о воинской обязанности и военной службе. В обосновании иска прокурор указал, что прокуратурой Старополтавского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе в МОУ «Колышкинская СОШ». Статьей 1 ФЗ №53- ФЗ от 28.03.1998 года ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации, помимо прочего предусматривает обязательную подготовку к военной службе.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 года №1441 утверждено Положение о подготовке граждан РФ к военной службе.Согласно п.п.2,4,5 Положения обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: подготовку по основам военной службы, в том числе в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. При этом установлено, что граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится, помимо прочего в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в течение последних двух лет обучения и в учебных пунктах.
С гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (п. 16 Положения).
Вышеуказанным постановлением Правительства РФ Министерству обороны Российской Федерации делегировано право принять необходимые нормативные правовые акты, регулирующие вопросы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.
Совместным приказом Министра обороны РФ №96 Минобрнауки РФ №134 от 24.02.2010 года утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.
В соответствии с п.п. 9,11 Инструкции: органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования: организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.
Пунктами 13,14 Инструкции установлено, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.
В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства в МОУ «Колышкинская СОШ» не обеспечена необходимая материально - техническая база и оснащение образовательного процесса, предметный кабинет (кабинет ОБЖ) с учебными наглядными пособиями, техническими средствами обучения, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), спортивный городок с элементами полосы препятствий, отсутствует. Отсутствие в МОУ «Колышкинская СОШ» необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса, делает невозможным полноценное обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, чем нарушаются интересы государства.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов государства.
Прокурор Старополтавского района просит суд обязать МОУ «Колышкинская СОШ», отдел образования администрации Старополтавского муниципального района в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно: оборудовать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), спортивный городок с элементами полосы препятствий.
В судебном заседании помощник прокурора Старополтавского района Андроникова А.С. уточнила исковые требования и просила обязать МОУ «Колышкинская СОШ», отдел образования администрации Старополтавского муниципального района до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно: оборудовать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), спортивный городок с элементами полосы препятствий.
Ответчики директор МОУ « Колышкинская СОШ» Лауб Л.И. и представители отдела по образованию администрации Старополтавского муниципального района Вамбольдт С.Г., Бражник Л.В. исковые требования признали в полном объёме.
Представитель администрации Старополтавского муниципального района Кузнецов И.П. не возражал против удовлетворения данных исковых требований.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, суд принимает признание представителями ответчика иска прокурора Старополтавского района Волгоградской области, которое не противоречит закону и не нарушает права других лиц, судом принимается признание иска ответчиками.
В силу абзаца второго ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход государства государственной пошлины, и, учитывая требования ч.2 ст.333.20 НК РФ, по ходатайству ответчика, в связи с его имущественным положением, поскольку ответчик является бюджетной организацией, уменьшает размер государственной пошлины до 0 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ « Колышкинская СОШ», к отделу образования администрации Старополтавского муниципального района о понуждении к исполнению законодательства о воинской обязанности и военной службе»- удовлетворить.
Обязать МОУ « Колышкинская СОШ», отдел образования администрации Старополтавского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно: оборудовать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), спортивный городок с элементами полосы препятствий.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Старополтавский районный суд Волгоградской области.
Судья: С.И. Строганова
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Судья: С.И. Строганова