Дело № 2-412/2011 при секретаре судебного заседания Гостевой Ю.А., с участием: старшего помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области Панова Д.В., представителя ответчика главы администрации Кановскогоо сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области Тимофеева В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда гражданское дело по иску прокурора Старополтавского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Кановского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению требований Федерального закона «О пожарной безопасности», УСТАНОВИЛ: Прокурор Старополтавского района Волгоградской области в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации Кановского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области с иском о понуждении к исполнению требований Федерального закона «О пожарной безопасности». В обосновании иска прокурор указал, что прокуратурой Старополтавского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» в Кановском сельском поселении Старополтавского муниципального района Волгоградской области. В результате проверки выявлены нарушения требований противопожарной безопасности в деятельности администрации Кановского сельского поселения. Согласно ст. 2 Федерального закона «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий приказом от 18 июня 2003 г. № 313 в соответствии с вышеназванным федеральным законом утверждены и введены в действие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Пунктом 1 указанных Правил установлено, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Вместе с тем, в результате проверочных мероприятий установлены нарушения требований пожарной безопасности в Кановском сельском поселении. В нарушение п. 89 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее-ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) пожарный гидрант № на <адрес> и пожарный гидрант № по <адрес> в <адрес>, согласно информации и. о. начальника Старополтавской ПЧ 12-ОФПС по Волгоградской области, находятся в неисправном состоянии (стёрты грани штока и сорван шток). Такие нарушения создают предпосылки для возникновения чрезвычайной ситуации в виде пожара, с угрозой для жизни и здоровья людей с причинением значительного имущественного ущерба имуществу, либо наступления иных общественно опасных последствий. Как видно, администрацией Кановского сельского поселения не созданы необходимые условия, гарантирующие охрану здоровья и жизни граждан, проживающих в населенных пунктах Кановского сельского поселения. Между тем согласно ч. 4 ст. 14 Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения, помимо прочего, относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Создание условий для забора воды в целях пожаротушения из источников наружного водоснабжения законодательством Российской Федерации отнесено к полномочиям по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, возложенным на органы местного самоуправления сельских поселений. Категория лиц, проживающих в Кановском сельском поселении многочисленна, непостоянна и индивидуально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление подается в защиту неопределенного круга лиц. Просит обязать ответчика принять меры к устранению выявленных нарушений требований противопожарной безопасности: устранить неисправности пожарного гидранта № на <адрес> и пожарного гидранта № на <адрес> в <адрес> на территории Кановского сельского поселения. В судебном заседании старший помощник прокурора Старополтавского района Панов Д.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика глава администрации Кановского сельского поселения Тимофеев В.Е. исковые требования признал в полном объеме. Суд принял признание иска представителем ответчика Тимофеева В.Е., поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии с п. 4 ст. 104 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела. Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов и ответчиков. Учитывая, что администрация Кановского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области относится к органам местного самоуправления, она подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Кановского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению требований Федерального закона «О пожарной безопасности» удовлетворить. Обязать администрацию Кановского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области принять меры к устранению выявленных нарушений требований противопожарной безопасности: устранить неисправности пожарного гидранта № на <адрес> и пожарного гидранта № на <адрес> в <адрес> на территории Кановского сельского поселения. Администрацию Кановского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области от уплаты государственной пошлины - освободить. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Старополтавский районный суд Волгоградской области. Судья: Власов Е.Н. Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера. Судья: Власов Е.Н.