Дело № 2-614/2011 Р Е Ш Е Н И Е с. Старая Полтавка 3 октября 2011 года Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи А.В. Полковникова, при секретаре судебного заседания Трусовой Е.В., с участием помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области Андрониковой А.С., представителя ответчика главы администрации Гмелинского сельского поселения, Старополтавского муниципального района Бутенина М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда гражданское дело №2-614 по иску прокурора Старополтавского района к администрации Гмелинского сельского поселения Старополтавского муниципального района о понуждении к проведению конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными на территории поселения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Старополтавского района обратился в суд с иском к администрации Гмелинского сельского поселения Старополтавского муниципального района о понуждении к проведению конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными на территории поселения. В обоснование исковых требований истец в заявлении указал, что прокуратурой Старополтавского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства на территории Старополтавского муниципального района, в результате которой выявлены нарушения законности. Установлено, что на территории Гмелинского сельского поселения расположен 1 двухэтажный дом. Согласно п.1 ч.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в указанном многоквартирном доме выбрали непосредственный способов управления многоквартирным домом. В соответствии с ч.1 ст.164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров. Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории Гмелинского сельского поселения, собственниками помещений указанного дома до настоящего времени не заключены, т.е. непосредственный способ управления собственники помещений не смогли реализовать. В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Вместе с тем, в нарушение п.2 постановления Правительства РФ от 06.02.2006г. №75 органами местного самоуправления Гмелинского сельского поселения до настоящего момента в установленном порядке не проведен открытый конкурс по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом, расположенным на территории поселения. В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления обязаны были в установленном порядке до 1 мая 2008 года провести открытые конкурсы по выбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых до 1 января 2007 года самостоятельно не выбрали один из предусмотренных частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления своими домами или не смогли до этого срока реализовать принятое ими решение о выборе способа управления домом. Порядок организации и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом установлен Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 года № 75. Пунктом 3 указанных Правил для органов местного самоуправления установлены обстоятельства, при наличии которых органы местного самоуправления обязаны были в установленном Правилами порядке приступить к организации и проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами. Таким образом, в силу действующего законодательства, после 1 мая 2008 года на территории муниципальных образований не должно остаться многоквартирных домов, в отношении которых в установленном порядке не определен один из предусмотренных частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ способов управления домами. Непринятие длительное время органами местного самоуправления предусмотренных законом мер по обеспечению надлежащего содержания и ремонта многоквартирных домов, не только не обеспечивает подготовку домов к отопительному сезону, но и ведет к возникновению деформаций и повреждений несущих и ненесущих конструкций жилых зданий, которые являются основаниями для признания домов аварийными и подлежащими сносу и отселению органами местного самоуправления граждан из таких домов. Кроме того, не проведение надлежащих работ по обслуживанию и ремонту внутридомового газового и электрического оборудования, систем вентиляции и дымоудаления в многоквартирных домах или оказание некачественных таких работ может стать причиной возникновения чрезвычайных ситуаций и привести к уничтожению имущества граждан и создать угрозу их жизни и здоровью. Указанные нарушения требований действующего законодательства могут повлечь неблагоприятные последствия в сфере аварийно-спасательной деятельности как для муниципального образования в целом, так и для граждан, проживающих в его границах, В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенно круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Данное исковое заявление подано прокурором района в защиту законных интересов неопределенного круга лиц - граждан, проживающих в границах данного муниципального образования, чья категория непостоянна и изменчива. На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ч.1 ст.45ГПКРФ,просит: 1. Обязать администрацию Гмелинского сельского поселения Старополтавского муниципального района провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным на территории поселения. 2. Установить срок для исполнения указанных требований - 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Андроникова А.С. поддержала заявленное требование, в обоснование изложила доводы, аналогичные доводам искового заявления. Представитель ответчика глава администрации Гмелинского сельского поселения, Старополтавского Бутенин М.П. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Суд принял признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Принять признание иска представителем ответчика главой администрации Гмелинского сельского поселения, Старополтавского муниципального района, Волгоградской области Бутениным М.П.. Исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области к администрации Гмелинского сельского поселения, Старополтавского муниципального района, Волгоградской области о понуждении к проведению конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом, расположенным на территории поселения, в срок 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, удовлетворить. Обязать администрацию Гмелинского сельского поселения, Старополтавского муниципального района, Волгоградской области провести конкурс по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом, расположенным на территории поселения, в срок два месяца со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Старополтавский районный суд Волгоградской области. Председательствующий: А.В. Полковников Решение изготовлено с использованием компьютера в совещательной комнате. Судья А.В. Полковников.