Дело № 2-350/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Старая Полтавка 11 июля 2012 года Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области Власова Е.Н., при секретаре судебного заседания Гостевой Ю.А., с участием: помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области Кабкова В.В., представителя ответчика - директора МБОУ «Старополтавская СОШ» - Зубанёвой Н.В., представителя третьего лица - отдела образования Старополтавского муниципального района Волгоградской области по доверенности Неженцевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело № 2-350/2012 по иску прокурора Старополтавского района в интересах и защите прав несовершеннолетних - учащихся (воспитанников) МБОУ «Старополтавская СОШ» о возложении обязанностей по оборудованию рабочих мест пользователей ЭВМ в кабинете МБОУ «Старополтавская СОШ» в соответствии с требованиями действующего законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Старополтавского района Волгоградской области в интересах и защите прав несовершеннолетних - учащихся (воспитанников) МБОУ «Старополтавская СОШ» обратился в суд с иском к МБОУ «Старополтавская СОШ» с иском о возложении обязанностей по оборудованию рабочих мест пользователей ЭВМ в кабинете МБОУ «Старополтавская СОШ» в соответствии с требованиями действующего законодательства. В обосновании иска прокурор указал, что прокуратурой Старополтавского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в деятельности образовательных учреждении Старополтавского муниципального района. Основным видом деятельности МКОУ является осуществление образовательной деятельности. В соответствии с п.19 ч.2, п.3 ч.3 ст.31, ч.4 ст. 41, ч, ч. 4,5 ст.51 Закона РФ «Об образовании» для охраны и укрепления физического и психического здоровья детей, обеспечения предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования создается сеть образовательных учреждений. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Согласно ст. 3 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а такжепринимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Статьями 1,11 вышеуказанного закона установлено, что действие его направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть, состояния здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При этом выполнять требования санитарного законодательства обязаны, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. С целью определения критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенических и иных нормативов, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний уполномоченными органами устанавливаются единые санитарно-эпидемиологические требования (ст. ст. 38, 39 Федерального закона № 52 -ФЗ). В соответствии с п. п. 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118, конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений. В ходе проведения проверки прокуратурой района установлено, что в МБОУ «Старополтавская СОШ» 54 рабочих места пользователей ЭВМ, в нарушение вышеуказанных требований закона 31 из них не оборудованы стульями в соответствии с вышеуказанными требованиями. Обстоятельства несоблюдения вышеуказанных требований закона свидетельствуют о том, что в образовательном учреждении не должным образом осуществляется контроль за исполнением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что влечет за собой существенное нарушение прав обучающихся. В связи с тем, что круг воспитанников МБОУ «Старополтавская СОШ» индивидуализировать невозможно, дети поступают и уходят из учреждения в течение года, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением. Прокурор просит обязать МБОУ «Старополтавская СОШ» оборудовать все имеющиеся рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете школы в соответствии с требованиями действующего законодательства. В судебном заседании помощник прокурора Старополтавского района Кабков В.В. уточнил заявленные требования и просил обязать МБОУ «Старополтавская СОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать все имеющиеся рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете школы в соответствии с требованиями действующего законодательства. Представитель ответчика - директор МБОУ «Старополтавская СОШ» Зубанёва Н.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Представитель третьего лица - отдела образования Старополтавского муниципального района Волгоградской области по доверенности Неженцева Ю.Н. не возражала против удовлетворения заявленных требований. Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, полностью признавшего исковые требования, представителя третьего лица, суд считает, что исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области подлежат удовлетворению в полном объёме. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Старополтавского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в деятельности образовательных учреждении Старополтавского муниципального района. Основным видом деятельности МКОУ является осуществление образовательной деятельности. В соответствии с п.19 ч.2, п.3 ч.3 ст.31, ч.4 ст. 41, ч, ч. 4,5 ст.51 Закона РФ «Об образовании» для охраны и укрепления физического и психического здоровья детей, обеспечения предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования создается сеть образовательных учреждений. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Согласно ст. 3 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а такжепринимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Статьями 1,11 вышеуказанного закона установлено, что действие его направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть, состояния здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При этом выполнять требования санитарного законодательства обязаны, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. С целью определения критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенических и иных нормативов, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний уполномоченными органами устанавливаются единые санитарно-эпидемиологические требования (ст. ст. 38, 39 Федерального закона № 52 -ФЗ). В соответствии с п. п. 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118, конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений. В ходе проведения проверки прокуратурой района установлено, что в МБОУ «Старополтавская СОШ» 54 рабочих места пользователей ЭВМ, в нарушение вышеуказанных требований закона 31 из них не оборудованы стульями в соответствии с вышеуказанными требованиями. Обстоятельства несоблюдения вышеуказанных требований закона свидетельствуют о том, что в образовательном учреждении не должным образом осуществляется контроль за исполнением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что влечет за собой существенное нарушение прав обучающихся. В связи с тем, что круг воспитанников МБОУ «Старополтавская СОШ» индивидуализировать невозможно, дети поступают и уходят из учреждения в течение года, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением. Суд принял признание иска представителем ответчика Зубанёвой Н.В., поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно ст. 333.20 ч. 2 НК РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса. Поскольку иск заявлен прокурором в интересах и защите прав несовершеннолетних - учащихся (воспитанников) СОШ, и самого муниципального образовательного учреждения, государственную пошлину следует уменьшить и взыскать исходя из 0 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области района в интересах и защите прав несовершеннолетних - учащихся (воспитанников) МБОУ «Старополтавская СОШ» о возложении обязанностей по оборудованию рабочих мест пользователей ЭВМ в кабинете МБОУ «Старополтавская СОШ» в соответствии с требованиями действующего законодательства - удовлетворить. Обязать МБОУ «Старополтавская СОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать все имеющиеся рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете школы в соответствии с требованиями действующего законодательства. Государственную пошлину уменьшить и взыскать исходя из 0 рублей. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Старополтавский районный суд Волгоградской области. Судья Власов Е.Н. Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера. Судья Власов Е.Н.