Дело № 2-480/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Старая Полтавка 09 августа 2012 года Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области Власова Е.Н., при секретаре судебного заседания Гостевой Ю.А., с участием: помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области Кабкова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело № 2-480/2012 по иску прокурора Старополтавского района в интересах и защите прав несовершеннолетних - учащихся (воспитанников) МКОУ «Кановская СОШ» о понуждении к устранению нарушений требований санитарно - эпидемиологического законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Старополтавского района в интересах и защиту прав несовершеннолетних учащихся (воспитанников) обратился в суд с иском к МКОУ «Кановская СОШ» о понуждении к устранению нарушений требований санитарно - эпидемиологического законодательства. В обоснование исковых требований истец в заявлении указал, что прокуратурой Старополтавского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в деятельности лагерей с дневным пребыванием детей, при образовательных учреждениях Старополтавского муниципального района. Основным видом деятельности МКОУ является осуществление образовательной деятельности. В соответствии с п. 19 ч. 2, п.3 ч.3 ст. 31, ч. 4 ст. 41, ч. ч. 4,5 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» для охраны и укрепления физического и психического здоровья детей, обеспечения предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования создается сеть образовательных учреждений. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Согласно ст. 3 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Статьями 1,11 вышеуказанного закона установлено, что действие его направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть, состояния здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При этом выполнять требования санитарного законодательства обязаны, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. С целью определения критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенических и иных нормативов, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний уполномоченными органами устанавливаются единые санитарно-эпидемиологические требования (ст.ст. 38, 39 Федерального закона № 52 -ФЗ). Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 N 25 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул (далее по тексту - СанПиН 2.4.4.2599-10). Так, проведенной проверкой прокуратурой района в МКОУ «Кановская СОШ» при осуществлении деятельности лагеря с дневным пребыванием детей были выявлены следующие нарушения СанПиН 2.4.4.2599-10: - в нарушение п.5.8 СанПиН 2.4.4.2599-10 туалеты не оборудованы держателями для туалетной бумаги; - в нарушение п. 12.3 СанПиН 2.4.4.2599-10 личные вещи персонала висят на вешалке совместно с санитарной одеждой; - при проведении лабораторного контроля филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах» в МКОУ «Кановская СОШ» по результатам микробиологических исследований в одном смыве - со стакана обнаружен рост В.coli из 10 смывов отобранных с посуды, оборудования, спецодежды и рук персонала (протокол № б. 89 от 25.06.2012 г.), чем нарушен п.11.12 СанПиН 2.4.4.2599 - 10. Обстоятельства несоблюдения вышеуказанных требований закона свидетельствуют о том, что в образовательном учреждении не должным образом осуществляется контроль за исполнением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что влечет за собой существенное нарушение прав обучающихся. В связи с тем, что круг воспитанников МКОУ «Кановская СОШ» индивидуализировать невозможно, дети поступают и уходят из учреждения в течение года, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением. Прокурор просит обязать МКОУ «Кановская СОШ» в 30 - дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В судебном заседании помощник прокурора Старополтавского района Кабков В.В. поддержал заявленное требование и изложил доводы, аналогичные доводам искового заявления. Представитель ответчика - директор МКОУ «Кановская СОШ» Бемухамбетова Б.С. о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в суд не явилась, в письменном заявлении исковые требования признала в полном объёме. Представитель третьего лица - отдела по образованию администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает. Выслушав помощника прокурора, рассмотрев заявление представителя ответчика, полностью признавшего исковые требования, суд считает, что исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области подлежат удовлетворению в полном объёме. Суд принял признание иска представителем ответчика Бемухамбетовой Б.С., поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно ст. 333.20 ч. 2 НК РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса. Поскольку иск заявлен прокурором в интересах и защите прав несовершеннолетних - учащихся (воспитанников) СОШ, и самого муниципального образовательного учреждения, государственную пошлину следует уменьшить и взыскать исходя из 0 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области района в интересах и защите прав несовершеннолетних - учащихся (воспитанников) МКОУ «Кановская СОШ» о понуждении к устранению нарушений требований санитарно - эпидемиологического законодательства - удовлетворить. Обязать МКОУ «Кановская СОШ» в 30 - дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Государственную пошлину уменьшить и взыскать исходя из 0 рублей. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Старополтавский районный суд Волгоградской области. Судья Власов Е.Н. Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера. Судья Власов Е.Н.