Дело № 2-468/2012 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И с. Старая Полтавка 21 августа 2012 года Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи А.В. Полковникова, при секретаре судебного заседания Кадралиевой А.Н., с участием: помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области Кабкова В.В., представителя ответчика директора МБОУ «Старополтавская СОШ» Зубаневой Н.В., представителя третьего лица отдела по образованию администрации Старополтавского муниципального района Бражник Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда гражданское дело по иску прокурора Старополтавского района в интересах и защиту прав несовершеннолетних - учащихся (воспитанников) МБОУ «Старополтавская СОШ» Старополтавского района о понуждении к устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Старополтавского района в интересах и защиту прав несовершеннолетних учащихся (воспитанников) обратился в суд с иском к МБОУ «Старополтавская СОШ» Старополтавского района о понуждении к устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование исковых требований истец в заявлении указал, что прокуратурой Старополтавского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в деятельности лагерей с дневным пребыванием детей, при образовательных учреждениях Старополтавского муниципального района. Основным видом деятельности МБОУ является осуществление образовательной деятельности. В соответствии с п. 19 ч. 2, п.3 ч.3 ст. 31, ч. 4 ст. 41, ч. ч. 4,5 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» для охраны и укрепления физического и психического здоровья детей, обеспечения предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования создается сеть образовательных учреждений. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Согласно ст.3 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Статьями 1, 11 вышеуказанного Закона установлено, что действие его направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть, состояния здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При этом выполнять требования санитарного законодательства обязаны, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью. С целью определения критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенических и иных нормативов, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний уполномоченными органами устанавливаются единые санитарно-эпидемиологические требования (ст.ст. 38, 39 Федерального закона №52-ФЗ). Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 N 25 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул (далее по тексту - СанПиН 2.4.4.2599-10). Так, проведенной проверкой прокуратурой района в МБОУ «Старополтавская СОШ» при осуществлении деятельности лагеря с дневным пребыванием детей были выявлены следующие нарушения СанПиН 2.4.4.2599-10: - в нарушение п.5.8 СанПиН 2.4.4.2599-10 в санитарных узлах отсутствуют держатели для туалетной бумаги, мыло, электро- или бумажное полотенце; - в нарушение п.11.10 СанПиН 2.4.4.2599-10 на уборочном инвентаре для уборки санитарных узлов не имеется сигнальной маркировки (красного цвета). Уборочный инвентарь для санитарных узлов хранится с другим уборочным инвентарём; - в нарушение п.11.5 СанПиН 2.4.4.2599-10 дезинфицирующие и моющие средства хранят в санитарных узлах. Обстоятельства несоблюдения вышеуказанных требований закона свидетельствуют о том, что в образовательном учреждении не должным образом осуществляется контроль за исполнением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что влечет за собой существенное нарушение прав обучающихся. В связи с тем, что круг воспитанников МБОУ «Старополтавская СОШ» индивидуализировать невозможно, дети поступают и уходят из учреждения в течение года, прокурор вправе обратиться в суд с данным заявлением. Прокурор просит обязать МБОУ «Старополтавская СОШ» в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В судебном заседании помощник прокурора Старополтавского района Кабков В.В. поддержал заявленное требование, в обоснование дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления. Представитель ответчика директор МБОУ «Старополтавская СОШ» Зубанева Н.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, просила уменьшить размер государственной пошлины до нулевого размера. Представитель третьего лица отдела по образованию администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области Бражник Л.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. Выслушав помощника прокурора, представителей третьего лица и ответчика, полностью признавшего исковые требования, суд считает, что исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области подлежат удовлетворению в полном объёме. Суд принял признание иска представителем ответчика Зубаневой Н.В., поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно ч.2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса. Поскольку иск заявлен прокурором в интересах и защите прав несовершеннолетних - учащихся (воспитанников) СОШ и самого муниципального образовательного учреждения, суд считает возможным государственную пошлину уменьшить до 0 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области района в интересах и защите прав несовершеннолетних - учащихся (воспитанников) МБОУ «Старополтавская СОШ» о понуждении к устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить. Обязать МБОУ «Старополтавская СОШ» в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Государственную пошлину уменьшить до 0 рублей. Решение в окончательной форме принято 21 августа 2012 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий: судья А.В. Полковников Решение принято с использованием компьютера в совещательной комнате. Судья: А.В. Полковников.