Дело № 2-194/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерациис. Старая Полтавка «31» марта 2011 года.
Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего: судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области Власова Е.Н.,
При секретаре судебного заседания Гостевой Ю.А.,
С участием помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области Андрониковой А.С.,
Истца Лепилиной Т.Ю.,
Представителя ответчика администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области по доверенности Кузнецова И.П.,
Представителя третьего лица: органа опеки и попечительства Старополтавского муниципального района Марченко Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело № 2-194 по иску прокурора Старополтавского района Волгоградской области в интересах Лепилина Т.Ю. к администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о понуждении к внеочередному предоставлению жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Старополтавского района Волгоградской области обратился в суд в интересах Лепилина Т.Ю. с иском к администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области с иском о понуждении к внеочередному предоставлению жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 года ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством.
Задачей государственной важности в России является создание условий для полноценного физического, интеллектуального, духовного, нравственного и социального развития детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки их к самостоятельной жизни в современном обществе.
Общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159).
Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством. При этом установлено, что органы исполнительной власти РФ и ее субъектов осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Проведенной прокуратурой области проверкой установлено, что Лепилина Т.Ю. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ФИО1, мать Лепилиной Т.Ю., умерла ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты> в том числе Лепилина Т.Ю..
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закона № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение являются расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Аналогичная норма закреплена в ст. 2 Закона Волгоградской области от 15.12.2005 № 1147-ОД «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях Волгоградской области» (далее - Закон).
Кроме того, в ч. 2.1 ст. 4 Закона определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются органами местного самоуправления муниципального района или городского округа жилой площадью по месту жительства.
Вместе с тем, проведенной прокуратурой области проверкой, установлено, что Лепилина Т.Ю. постановлением администрации Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № признан нуждающимся в жилом помещении.
Однако, вопреки указанным требованиям, Лепилина Т.Ю. до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, что существенно нарушает гарантированное ей государством права на внеочередное его предоставление.
ДД.ММ.ГГГГ Лепилина Т.Ю. обратилась в прокуратуру Старополтавского района с заявлением о направлении в её интересах настоящего искового заявления.
В связи с чем, прокурор области в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Таким образом, прокурор Старополтавского района вправе обратиться в суд в защиту интересов Лепилиной Т.Ю..
В судебном заседании помощник прокурора Андроникова А.С. и истец Лепилина Т.Ю. поддержали заявленное требование и изложили доводы, аналогичные доводам искового заявления, заявив ходатайство об исполнении судебного решения в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Представитель ответчика Кузнецов И.П. исковые требования признал в полном объеме.
Представитель третьего лица Марченко Е.Е. в судебном заседании возражений не заявила.
Суд принял признание иска представителем ответчика Кузнецовым И.П., поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области к администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области о понуждении к внеочередному предоставлению жилого помещения - удовлетворить
Обязать ответчика администрацию Старополтавского муниципального района Волгоградской области в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить Лепилина Т.Ю. жилым помещением, соответствующим требованиям действующего законодательства.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Старополтавский районный суд Волгоградской области.
Судья Е.Н. Власов
Решение изготовлено с использованием компьютера в совещательной комнате.
Судья Е.Н. Власов