Дело № 2-648/2012 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И с. Старая Полтавка 15 октября 2012 года Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Строгановой С.И. при секретаре судебного заседания Хвальновой И.А., с участием: истца Михайловой Н.В., представителя ответчика адвоката филиала «Адвокатская консультация Старополтавского района» Макарова И.В., предоставившего удостоверение №1059 и ордер № 012870 от 15.10.2012г., представителя третьего лица - начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Старополтавском районе Бекк Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Михайловой Н.В. к Рифлинг А.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учёта по месту жительства, У С Т А Н О В И Л: истец Михайлова Н.В. обратились в суд с иском к Рифлинг А.А. о признании его утратившим права пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учёта по месту жительства. В обоснование своих требований в заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ состоялась сделка купли - продажи между ней и гражданином ФИО1, согласно которой она приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Данная сделка оформлена договором купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверена нотариусом Старополтавского района Волгоградской области. На основании указанного договора ДД.ММ.ГГГГ ей было получено свидетельство о государственной регистрации, выданное Федеральной регистрационной службой главного управления федеральной регистрационной службы по Волгоградской области и сделана запись № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. При оформлении сделки купли- продажи продавцом ФИО1 была представлена справка, выданная Администрацией Старополтавского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которой лица, имеющие право проживания и пользования жилым помещением, приобретаемой ей квартиры- отсутствуют. После получения правоустанавливающих документов стало известно, что в данной квартире зарегистрирован гражданин Рифлинг А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До момента заключения договора купли - продажи ответчик Рифлинг А.А. в указанной квартире не проживал, расходов по оплате коммунальных услуг не нес, своих личных вещей в квартире не имеет и не имел, в то время он уже выехал для постоянного места жительства в Германию. В настоящее время она обратилась в отделение УФМС по Волгоградской области в Старополтавском районе по вопросу снятия Рифлинг А.А. с регистрационного учета, однако ей пояснили, что без заявления или личного присутствия Рифлинг А.А., снять последнего с регистрационного учета не представляется возможным. Регистрация, в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, ответчика существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, а именно: начисление по коммунальным услугам производится по количеству зарегистрированных лиц, а также она намерена распорядиться своим имуществом- составить завещание в пользу своих близких родственников. Истец Михайлова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит суд признать утратившим право пользование ответчиком Рифлинг А.А. жилой квартирой <адрес>. Обязать отделение УФМС России по Волгоградской области в Старополтавском районе снять с регистрационного учета Рифлинг А.А. Представитель ответчика Рифлинг А.А., место жительство которого неизвестно, адвокат Макаров И.В., назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ, не возражал против удовлетворения исковых требований. Представитель третьего лица - начальник отделения УФМС России по Волгоградской области Бекк Е.А. в судебном заседании при вынесении решения, полагалась на усмотрение суда. Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему. В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют, как указано в ст.1 Жилищного кодекса РФ, принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истец Михайлова Н.В. приобрела <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ФИО1, действующего в своих интересах и от имени гражданина Рифлинг А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по доверенности подписанной ФИО2, нотариусом района Эссен - Борбек, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ Президентом Земельного Суда Эссен за № (л.д.9-12). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Михайлова Н.В. является собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.7). Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, как указано в ст.288 ГК РФ, в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Защита жилищных прав осуществляется, в соответствии с п. п. 5,6 ч.3 ст.11 ЖК РФ, путём прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Статья 30 ЖК РФ гласит, что: 1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Согласно представленных ОУФМС России по Волгоградской области в Старополтавском районе, администрацией Старополтавского сельского поселения сведений, в этом доме зарегистрирован: Рифлинг А.А., который фактически по данному адресу не проживает, место жительства его неизвестно( л.д.8). Сведениями, указывающим на то, что истец, как собственник <адрес>, предоставила во владение и (или) в пользование, принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение (вышеуказанную квартиру) ответчику на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учётом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ, суд не располагает. Из этого следует, что требования истца Михайловой Н.В., как собственника жилого помещения (квартиры), к Рифлинг А.А. в части признания утратившим право пользования жилым помещением законны, обоснованы, документально подтверждены и подлежат удовлетворению. Исходя из содержания ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учёт осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. При этом следует принять во внимание, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод гражданин; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. При таких обстоятельствах сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого являются законный владелец жилого помещения (истец) и лицо, зарегистрированное в нём. Следовательно, снятие с регистрационного учёта не может защитить гражданские права истца, а значит, подобное требование является ненадлежащим способом защиты. Надлежащим способом защиты жилищных прав в спорах, связанных с использованием жилого помещения, принадлежащего истцу, является требование о признании ответчика утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением (не приобретшим право пользования жилым помещением). По смыслу п.13, 18, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе требовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Не приобретшим право пользования жилым помещением лицо может быть признано по иску заинтересованного лица, если оно зарегистрировано по месту жительства, но не имеет правовых оснований для пользования жилым помещением и никогда в него не вселялось. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была приобретена истцом. Рифлинг А.А. при сделки купли - продажи участия не принимал, но доверил продать квартиру ФИО1, который действовал в интересах ответчика по нотариально заверенной доверенности (л.д.9-12). На момент продажи в квартире ответчик не проживал, личных вещей в квартире не имел, следовательно, правовые основания у Рифлинг А.А. пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу, отсутствуют и ответчика следует признать утратившими право пользования жилым помещением - данной квартирой. В этой части исковые требования истцов законны, обоснованы, документально подтверждены и подлежат удовлетворению. Как предусмотрено п. п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. №713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (не приобретшим право пользования жилым помещением) является основанием для снятия гражданина с регистрационного учёта во внесудебном порядке органами Федеральной миграционной службы. Согласно п.13 раздела II Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённого приказом ФМС от 20.09.2007г. №208, снятие с регистрационного учёта без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Исходя из содержания и смысла приведённых выше норм закона и правовых актов, требования Михайловой Н.В., к Рифлинг А.А. в части обязания Отделения УФМС России по Волгоградской области в Старополтавском районе снять с регистрационного учета Рифлинг А.А. удовлетворению не подлежат, в этой части исковых требований следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: исковые требования Михайловой Н.В. к Рифлинг А.А. о признании его утратившим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета - удовлетворить в части. Признать Рифлинг А.А. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. В удовлетворении исковых требований Михайловой Н.В. к Рифлинг А.А. в части обязания Отделения УФМС России по Волгоградской области в Старополтавском районе снять с регистрационного учета Рифлинг А.А.- отказать. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Старополтавский районный суд Волгоградской области. Председательствующий С.И. Строганова Решение изготовлено с использованием компьютера в совещательной комнате. Судья С.И. Строганова