Дело № 12-24/2011 Р Е Ш Е Н И Е с. Старая Полтавка 11 августа 2011 года Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области А.В. Полковников, с участием: ст. помощника прокурора Старополтавского района Панова Д.В., ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Старополтавского муниципального района Душановой К.Н., старшего УУМ ОПМО «Палласовский» МВД РФ с местом дислокации в Старополтавском районе Мундашева Е.Т., лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Акмалиевой Г.Н., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по протесту прокурора района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Старополтавского муниципального района без номера от ДД.ММ.ГГГГ в отношении: Акмалиевой Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по <адрес>, У С Т А Н О В И Л: По постановлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области без номера от ДД.ММ.ГГГГ Акмалиева Г.Н. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протесте прокурор просит постановление отменить и направить для нового рассмотрения. В судебном заседании ст. помощник прокурора Старополтавского района Панов Д.В..С. поддержал протест, просил постановление отменить, направить дело для нового рассмотрения и производство по делу об административном правонарушении прекратить по причине отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, поскольку протокол составлен так, что правонарушение совершено в совершении несуществующего лица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения. Представитель комиссии по делам несовершеннолетних администрации Старополтавского муниципального района Душанова К.Н. не возражала против удовлетворения протеста и прекращения производства. УУМ ОПМО «Палласовский» МВД РФ Мундашев Е.Т. не возражал против удовлетворения протеста и прекращения производства по делу. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Акмалиева Г.Н. не возражала против удовлетворения протеста и прекращении производства по делу. Пояснила, что сына ДД.ММ.ГГГГ рождения у неё нет. Выслушав участвовавших в рассмотрении дела лиц, проверив материалы дела, суд пришел к выводу, что протест подлежит удовлетворению, постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Согласно требований ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. К таковым, в частности, относятся место, время совершения и событие административного правонарушения. В нарушение вышеуказанных требований в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Старополтавского муниципального района в отношении Акмалиевой Г.Н. указано, что она ненадлежащим образом исполняла обязанности по содержанию, воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения. Принимая во внимание указанную дату рождения, следует сделать вывод, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 16 лет и в отношении него Акмалиева Г.Н. не могла совершить административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. По этой причине ФИО1 не подлежит привлечению к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения. Кроме того, статья 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит из трёх частей. В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Старополтавского муниципального района деяния Акмаловой Г.Н. квалифицированы по ст.5.35 КоАП РФ без указания части этой статьи. Выявленные нарушения КоАП РФ являются существенными и влекут за собой отмену постановления. Кроме того, статьёй 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. В судебном заседании установлено, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ составлен УУМ ОПМО «Палласовский» МВД РФ Мундашевым Е.Т. в отношении Акмалиевой Г.Н. о совершении административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ Из этого следует, что срок давности привлечения Акмалиевой Г.Н. к административной ответственности истёк ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по такому обстоятельству, как истечение срока давности привлечения к административной ответственности. Исходя из положений ст. ст. 4.5, 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения Амалиевой Г.Н. к административной ответственности производство по делу в отношении неё подлежит безусловному прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Протест прокурора Старополтавского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области без номера от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Акмалиевой Г.Н., привлеченной к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области без номера от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Акмалиевой Г.Н., привлеченной к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: А.В. Полковников