Дело № 12-31/2011

Р Е Ш Е Н И Е

с. Старая Полтавка                                                                          8 сентября 2011 года

Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области

А.В. Полковников,

с участием: заместителя прокурора Старополтавского района Надворного О.Ю.,                                     

председателя территориальной административной комиссии при администрации Курнаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района А.Н. Соловьева,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда административное дело по протесту прокурора Старополтавского района на постановление территориальной административной комиссии при администрации Курнаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении:

        Евлампиева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по <адрес>,

                                                У С Т А Н О В И Л:

Постановлением территориальной административной комиссии при администрации Курнаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ Евлампиев И.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

         В протесте прокурор просит постановление отменить как незаконное и направить для нового рассмотрения.

В судебном заседании заместитель прокурора Старополтавского района Надворный О.Ю. поддержал заявленный протест: просил постановление отменить, но производство по делу прекратить, так как истёк двухмесячный срок привлечения лица к административной ответственности.          

Председатель территориальной административной комиссии при администрации Курнаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Соловьёв А.Н. не возражал против удовлетворения протеста и прекращения производства по делу, так как истёк двухмесячный срок прошёл.

УУМ ОПМО «Палласовский» МВД РФ ФИО1, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Евлампиев И.А., извещённые о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений не представили.

С учётом мнения явившихся участников суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.             

Выслушав участвовавших в рассмотрении дела лиц, проверив материалы дела, суд пришел к выводу, что протест подлежит удовлетворению, постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Согласно требований ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. К таковым, в частности, относятся место, время совершения и событие административного правонарушения.             

В нарушение вышеуказанных требований в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном ДД.ММ.ГГГГ территориальной административной комиссией при администрации Курнаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района в отношении Евлампиева И.А., отсутствует ссылка на норму Правил содержания (выпаса) домашних животных, скота и птицы, которая нарушена, что исключает квалификацию содеянного по ч.1 ст.8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Кроме того, отсутствуют сведения о месте совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает, что указанные нарушения Кодекса Волгоградской области об административной ответственности являются существенными и влекут за собой отмену постановления.

Кроме того, статьёй 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ составлен УУМ ФИО1 в отношении Евлампиева И.А. о совершении административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ Из этого следует, что срок давности привлечения Евлампиева И.А. к административной ответственности истёк ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по такому обстоятельству, как истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. ст. 4.5, 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения Евлампиева И.А. к административной ответственности производство по делу в отношении него подлежит безусловному прекращению.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

       Протест прокурора Старополтавского района на постановление территориальной административной комиссии при администрации Курнаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Евлампиева И.А., привлеченного к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, удовлетворить.

        Постановление территориальной административной комиссии при администрации Курнаевского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Евлампиева И.А., привлеченного к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий:                                                                    А.В. Полковников

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.

Судья:          А.В. Полковников.