№ 12-42/11 по протесту прокурора района на постановление административной комиссии Валуевского сельского поселения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области в отношении Калиева М.А.



Дело № 12-42/2011

Р Е Ш Е Н И Е

с. Старая Полтавка                                                                     21 сентября 2011 года

Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области Строганова С.И.,

с участием: помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области Андрониковой А.С.,

лица, привлекаемого к административной ответственности Калиева М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Старополтавского района Волгоградской области на постановление территориальной административной комиссии Валуевского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Калиева М.А.,

У С Т А Н О В И Л:

    прокурор Старополтавского района принес в суд протест на постановление территориальной административной комиссии Валуевского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Калиева М.А., которым последний привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование протеста прокурор указал, что территориальная административная комиссия Валуевского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области, рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Калиева М.А., вынесла постановление о наложении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление, по мнению прокурора, является незаконным и подлежит отмене с возвращением материалов в территориальную административную комиссию Валуевского сельского поселения Старополтавского района на новое рассмотрение по следующим основаниям. Согласно постановлению, основанием для привлечения Калиева М.А. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. он на территории Валуевского сельского поселения нарушил правила содержания домашних животных, установленных органами местного самоуправления.

     В соответствии с ч.1 ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны помимо прочего обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

     Вместе с тем, в нарушение требований указанной статьи в постановлении территориальной административной комиссии Валуевского сельского поселения Старополтавского района от ДД.ММ.ГГГГ не указаны все предусмотренные Законом сведения. Так, в постановлении не указаны сведения о месте совершения административного правонарушения в <адрес>. Кроме того, в постановлении отсутствует ссылка на норму правил содержания (выпаса) домашних животных, скота и птицы, которая нарушена, что исключает квалификацию по ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. При таких обстоятельствах постановление территориальной административной комиссии Валуевкого сельского поселения является незаконным и подлежит отмене. В связи с изложенным, прокурор просит постановление территориальной административной комиссии Валуевского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Калиева М.А., которым последний привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить и возвратить материалы в территориальную административную комиссию Валуевского сельского поселения на новое рассмотрение.

     В судебном заседании помощник прокурора Андроникова А.С. поддержала свои требования и просила суд постановление территориальной административной комиссии Валуевского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Калиева М.А. - отменить и дело возвратить на новое рассмотрение.

     Председатель территориальной административной комиссии Валуевского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области Шевченко Г.И., уведомленный о времени и месте судебного разбирательства в суд не прибыл, просил рассмотреть протест прокурора в его отсутствие.

     Лицо, привлеченное к административной ответственности, Калиев М.Е., в судебном заседании не возражал против удовлетворения протеста прокурора, при этом указал, что его отчество по паспорту <данные изъяты>.

     Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы административного производства, суд находит протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

     В судебном заседании установлено, что территориальная административная комиссия Валуевского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области, рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Калиева М.А., вынесла постановление о наложении административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. Согласно постановлению, основанием для привлечения Калиева М.А. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. он на территории Валуевского сельского поселения нарушил правила содержания домашних животных, установленных органами местного самоуправления.

    В соответствии с ч.1 ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны помимо прочего обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

    Вместе с тем, в нарушение требований указанной статьи в постановлении территориальной административной комиссии Валуевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ не полностью указаны все предусмотренные законом сведения. В постановлении не указаны сведения о месте совершения административного правонарушения в <адрес>. Кроме того, в постановлении отсутствует ссылка на норму Правил содержания (выпас) домашних животных, скота и птицы, которая нарушена, что исключает квалификацию по ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

    Кроме того, при рассмотрении административного материала, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, была изучена не полно. Согласно паспорту гражданина РФ , выданного отделом внутренних дел Старополтавского района ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он выдан на имя Калиева М.Е., однако в постановлении он указан как Калиев М.А..

    В связи с изложенными обстоятельствами судья считает необходимым постановление территориальной административной комиссии Валуевского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Калиева М.А., которым последний привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей отменить и возвратить материалы в территориальную административную комиссию Валуевского сельского поселения на новое рассмотрение.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

    протест прокурора Старополтавского района Волгоградской области - удовлетворить.

    Постановление территориальной административной комиссии Валуевского сельского поселения Старополтавского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.16 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Калиева М.А., которым последний привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей отменить и возвратить материалы в территориальную административную комиссию Валуевского сельского поселения на новое рассмотрение.

     Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Старополтавский районный суд.

Судья                                                                                                           Строганова С.И.